第四章 欧洲海运政策研讨题
4-1,传统上欧洲主要国家航运政策的基本内容
（ 列表简要说明 ）
4-2,传统上欧洲主要国家航运政策的主要特征
（ 列表简要说明 ）
4-3,传统上欧洲主要国家航运政策有哪些创新以
及对我们的启示
4-4,从欧盟 （ 共同体 ） 组织机构和立法程序看其
性质和地位
第四章
当代欧洲主要国家的海运政策
英国的海运政策
法国的海运政策
德国的海运政策
意大利的海运政策
丹麦的海运政策
挪威的海运政策
其他欧洲国家的海运政策
引言：欧洲主要国家国际海运
和海运政策概况
1,英国,传统的海运国家，名列前 10位
2,法国：传统的海运国家，前 20位
3,德国：传统的海运国家，前 20位
4,意大利：传统的海运强国,97年十位后
5,丹麦：传统的海运国家,90%收入第三国运输
6,挪威：海运大和强国，前十位（ 97年占第三）
7,希腊,10大海运大国强国之一（ 97年第一位）
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
名词和概念解释
1,dwt,dead weight ton（ s）总（净）载重吨
2,TEU,Twety-foot Equivalent Unit 标准集装箱
3、折旧：是固定资产磨损的价值补偿，资金用于
设备更新、技术改造和维修。补偿方式之一是逐
步把价值转移到产品中去（计入生产、营运成本）
可以减税。
直线折旧法：年折旧额 =（ P-C） /n
余额递减折旧法：第一年折旧后 价值为 P（ 1-r）
第 n年折旧后 S = P（ 1-r） n，计算出 r，
年折旧额 =（ P-Y） r,Y—— 第 i年的余额
第一节 造船与买船政策
1,英国,贷款 80%，利率不变，造船合同补贴，免税
2,法国：对造船和买船 10-15%的投资，造船津贴
3,德国,OECD规定，贷款 80%，造船补贴，鼓励出口
4,意大利：按欧共体法律逐步取消，进出口补贴
5,丹麦：船舶信贷基金，船厂信贷,OECD项目
6,挪威：合同和贷款补贴,100T和 1000T以上
7,希腊：给船主 贷款 80%贷款 4年，给造船 25%担保
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典；均有不同补贴
第二节 税收优惠政策
1,英国：余额递减法折旧，船员免税，减值入帐
2,法国：一定的减税额度,8年的加速折旧
3,德国：免税基金，亏损冲销利润，加速折旧
4,意大利：直线加速折旧,3年 40%
5,丹麦：延期纳税，准备金，先期和加速折旧
6,挪威：余额递减折旧，免缴所得税、增值税
7,希腊,78年实施 814号法令，免交基本税
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
第三节 营运补贴政策
1,英国,几乎没有营运补贴
2,法国：实行班轮营运补贴的 9个国家之一
3,德国,79年开始实行，额度按船员税收计算
4,意大利：在进行国家进出口服务时有临时补贴
5,葡萄牙和瑞典：有营运补贴
6,挪威、丹麦：
7,希腊,均已取消或无规定
8,荷兰、芬兰、西班牙：
第四节 沿海运输权政策
1,英国：少数放弃沿海运输权国家之一
2,法国：全部由法国船承运
3,德国：全部由德国船承运，只有不合适时
4,意大利：禁止外国旗船运输沿海货物
5,丹麦：禁止外国旗船运输沿海货物，超过 500T不受限
6,挪威：原则上由本国船运输，对外国实行许可制
7,希腊、荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙：有不同限制
8,瑞典：不禁止外国船从事沿海运输，对船员也国籍无
规定
第五节 货载保留政策
1,英国：无特殊规定，按, 联合国班轮工会公约, 保留
2,法国：先有货载优先权，后根据布鲁塞尔规则保留
3,德国：协议互相保留，根据布鲁塞尔规则保留
4,意大利,50%保留，根据布鲁塞尔规则保留
5,丹麦：没有限制,遵循, 联合国班轮工会公约,
6,挪威：是, 联合国班轮工会公约, 缔约国，但
7,西班牙,91年向欧共体开放，其他国家双边协定
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、瑞典：根据布鲁塞尔规则保留
第六节 船舶登记制度
1,英国,78年开设离岛登记制度
2,法国,87年开设离岛登记制度
3,德国,89起年实行国际船舶登记制度（第二船籍）
4,意大利,97年建立国家船舶登记制度
5,丹麦,88年实施国际船舶登记制度（哥本哈根）
6,挪威,87年首创国际船舶登记制度（ NIS）
7,希腊,先后实施船舶开放登记制度
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
第七节 其他政策
1,英国,95年 8月放宽对高级船员国籍的限制
2,法国：资助航运公司与造船企业合作
3,德国：对使用外籍船员无限制
4,意大利：船长和大副须是意大利人
5,丹麦：船员为本国或欧共体国家
6,挪威：对船员收入免税
7,荷兰、希腊
8,芬兰、葡萄牙、西班牙
第八节 欧洲航运政策的
特点、本质和发展趋势
一、欧洲各国海运政策的特点
1、高度法制化，体系完善，遵守国际公约
2、已由政府扶持走向开放和自由公平竞争
二、欧洲各国海运政策的本质
高次目标：共同的政治、经济目标
低次目标：各自的外贸经济利益
三、欧洲海运政策的发展趋势
1、联合起来，一致对外，自由竞争
2、提高技术和标准，取得竞争优势
思考与讨论
一、与美国相比，欧洲各国的海运政策的
属性和特点是什么？
1、以攻为守的国际海运政策
国家补贴：逐步或已经取消
税收优惠；根据税法，适当运用
货载保留：无特殊限制，根据国际公约保留
沿海运输权：少数放弃，多数有不同规定
2、自由主义的国际海运政策
开放本国航运市场，按市场规律自由竞争
首创国际船舶登记制度
思考与讨论
二、属于第二世界的欧洲各国为什么采取自
由竞争的国际海运政策？分析其利弊？
1、国际发展战略：保持国际海运强国和经济大国
的地位，与美、日、苏抗衡
2、政策目标和本质：有共同政治经济利益
3、经济实力：船队规模、竞争力，世界经济地位
—— 利大于弊弊：
避免了欧洲国家间的国际海运恶性竞争
以对等原则进入其他国家航运市场
在某些方面每个国家各自利益有损失
答案 —— 欧共体的海运政策
1,欧共体及其起源和发展过程
2,欧共体的国际海运政策立法机构、程序
和政策体系
3,从财政补贴方面谈欧共体海运政策的特
点、本质和发展趋势
4,从税收优惠方面
5,从沿海运输权方面
6,从货载保留方面
7,从船舶登记制度方面
8,从国际竞争规则方面
4-1,传统上欧洲主要国家航运政策的基本内容
（ 列表简要说明 ）
4-2,传统上欧洲主要国家航运政策的主要特征
（ 列表简要说明 ）
4-3,传统上欧洲主要国家航运政策有哪些创新以
及对我们的启示
4-4,从欧盟 （ 共同体 ） 组织机构和立法程序看其
性质和地位
第四章
当代欧洲主要国家的海运政策
英国的海运政策
法国的海运政策
德国的海运政策
意大利的海运政策
丹麦的海运政策
挪威的海运政策
其他欧洲国家的海运政策
引言：欧洲主要国家国际海运
和海运政策概况
1,英国,传统的海运国家，名列前 10位
2,法国：传统的海运国家，前 20位
3,德国：传统的海运国家，前 20位
4,意大利：传统的海运强国,97年十位后
5,丹麦：传统的海运国家,90%收入第三国运输
6,挪威：海运大和强国，前十位（ 97年占第三）
7,希腊,10大海运大国强国之一（ 97年第一位）
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
名词和概念解释
1,dwt,dead weight ton（ s）总（净）载重吨
2,TEU,Twety-foot Equivalent Unit 标准集装箱
3、折旧：是固定资产磨损的价值补偿，资金用于
设备更新、技术改造和维修。补偿方式之一是逐
步把价值转移到产品中去（计入生产、营运成本）
可以减税。
直线折旧法：年折旧额 =（ P-C） /n
余额递减折旧法：第一年折旧后 价值为 P（ 1-r）
第 n年折旧后 S = P（ 1-r） n，计算出 r，
年折旧额 =（ P-Y） r,Y—— 第 i年的余额
第一节 造船与买船政策
1,英国,贷款 80%，利率不变，造船合同补贴，免税
2,法国：对造船和买船 10-15%的投资，造船津贴
3,德国,OECD规定，贷款 80%，造船补贴，鼓励出口
4,意大利：按欧共体法律逐步取消，进出口补贴
5,丹麦：船舶信贷基金，船厂信贷,OECD项目
6,挪威：合同和贷款补贴,100T和 1000T以上
7,希腊：给船主 贷款 80%贷款 4年，给造船 25%担保
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典；均有不同补贴
第二节 税收优惠政策
1,英国：余额递减法折旧，船员免税，减值入帐
2,法国：一定的减税额度,8年的加速折旧
3,德国：免税基金，亏损冲销利润，加速折旧
4,意大利：直线加速折旧,3年 40%
5,丹麦：延期纳税，准备金，先期和加速折旧
6,挪威：余额递减折旧，免缴所得税、增值税
7,希腊,78年实施 814号法令，免交基本税
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
第三节 营运补贴政策
1,英国,几乎没有营运补贴
2,法国：实行班轮营运补贴的 9个国家之一
3,德国,79年开始实行，额度按船员税收计算
4,意大利：在进行国家进出口服务时有临时补贴
5,葡萄牙和瑞典：有营运补贴
6,挪威、丹麦：
7,希腊,均已取消或无规定
8,荷兰、芬兰、西班牙：
第四节 沿海运输权政策
1,英国：少数放弃沿海运输权国家之一
2,法国：全部由法国船承运
3,德国：全部由德国船承运，只有不合适时
4,意大利：禁止外国旗船运输沿海货物
5,丹麦：禁止外国旗船运输沿海货物，超过 500T不受限
6,挪威：原则上由本国船运输，对外国实行许可制
7,希腊、荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙：有不同限制
8,瑞典：不禁止外国船从事沿海运输，对船员也国籍无
规定
第五节 货载保留政策
1,英国：无特殊规定，按, 联合国班轮工会公约, 保留
2,法国：先有货载优先权，后根据布鲁塞尔规则保留
3,德国：协议互相保留，根据布鲁塞尔规则保留
4,意大利,50%保留，根据布鲁塞尔规则保留
5,丹麦：没有限制,遵循, 联合国班轮工会公约,
6,挪威：是, 联合国班轮工会公约, 缔约国，但
7,西班牙,91年向欧共体开放，其他国家双边协定
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、瑞典：根据布鲁塞尔规则保留
第六节 船舶登记制度
1,英国,78年开设离岛登记制度
2,法国,87年开设离岛登记制度
3,德国,89起年实行国际船舶登记制度（第二船籍）
4,意大利,97年建立国家船舶登记制度
5,丹麦,88年实施国际船舶登记制度（哥本哈根）
6,挪威,87年首创国际船舶登记制度（ NIS）
7,希腊,先后实施船舶开放登记制度
8,荷兰、芬兰、葡萄牙、西班牙、瑞典
第七节 其他政策
1,英国,95年 8月放宽对高级船员国籍的限制
2,法国：资助航运公司与造船企业合作
3,德国：对使用外籍船员无限制
4,意大利：船长和大副须是意大利人
5,丹麦：船员为本国或欧共体国家
6,挪威：对船员收入免税
7,荷兰、希腊
8,芬兰、葡萄牙、西班牙
第八节 欧洲航运政策的
特点、本质和发展趋势
一、欧洲各国海运政策的特点
1、高度法制化，体系完善，遵守国际公约
2、已由政府扶持走向开放和自由公平竞争
二、欧洲各国海运政策的本质
高次目标：共同的政治、经济目标
低次目标：各自的外贸经济利益
三、欧洲海运政策的发展趋势
1、联合起来，一致对外，自由竞争
2、提高技术和标准，取得竞争优势
思考与讨论
一、与美国相比，欧洲各国的海运政策的
属性和特点是什么？
1、以攻为守的国际海运政策
国家补贴：逐步或已经取消
税收优惠；根据税法，适当运用
货载保留：无特殊限制，根据国际公约保留
沿海运输权：少数放弃，多数有不同规定
2、自由主义的国际海运政策
开放本国航运市场，按市场规律自由竞争
首创国际船舶登记制度
思考与讨论
二、属于第二世界的欧洲各国为什么采取自
由竞争的国际海运政策？分析其利弊？
1、国际发展战略：保持国际海运强国和经济大国
的地位，与美、日、苏抗衡
2、政策目标和本质：有共同政治经济利益
3、经济实力：船队规模、竞争力，世界经济地位
—— 利大于弊弊：
避免了欧洲国家间的国际海运恶性竞争
以对等原则进入其他国家航运市场
在某些方面每个国家各自利益有损失
答案 —— 欧共体的海运政策
1,欧共体及其起源和发展过程
2,欧共体的国际海运政策立法机构、程序
和政策体系
3,从财政补贴方面谈欧共体海运政策的特
点、本质和发展趋势
4,从税收优惠方面
5,从沿海运输权方面
6,从货载保留方面
7,从船舶登记制度方面
8,从国际竞争规则方面
