案例32： 关于货币制度的选择 南斯拉夫曾经是经济改革的先行者，但是进入20世纪80年代以来，经济持续滞胀，危机日益深刻尖锐。尤其突出地表现在通货膨胀犹如脱僵野马，达到难以控制的地步，有“欧洲的玻利维亚”之称。1987年，南斯拉夫通货膨胀率首次突破三位数，1988年达到251%，1989年12月11日相比通货膨胀率达1255.5%，如与1988年12月相比，则通货膨胀率高达2665%。20世纪80年代，南斯拉夫货币第纳尔的最高面值曾为1000第纳尔，而到1989年则达500万第纳尔，1989年12月30日，1美元就等于54324第纳尔，真可以算得上是超级通货膨胀。与此同时，工农业生产下降，外债负担沉重。 马尔科维奇总理1989年3月16日就职后，采取了稳定宏观经济的一揽子改革方案： 1．改革币制，废除旧币，发行新币。政府决定自1990年1月1日起，每1万旧第纳尔折合1新第纳尔，并与坚挺的西德马克挂钩，二者的比率为7:1，半年不变，币制改革后，任何人都可以按官方牌价在南斯拉夫争银行自由兑换马克，旧币换新币也没有限制。南斯接夫还准备一待时机成熟，就使第纳尔成为完全可兑换货币。 2．改革银行体制，禁止用发钞票的办法弥补赤字，管住货币超量发行。1990年1月开始把国家的金融职能与市场的金融职能分开，中央银行发行货币，但独立于政府，向议会负责。 3．降低关税，放开进口，大部分商品价格由市场供求决定。 自此，奇迹居然出现了。 四位数的通货膨胀率从1990年1月以来被遏制到两位数、一位数、零甚至为负数。1990年通货膨胀率1月份为17.3%，2月份为8.4%，3月份为2.6%，4月份已降到零，6月份则是负0.3%，平均月率保持1%左右。这是自20世纪80年代以来的10年中，南斯拉夫经济第一次出现的转折。 更不寻常的是，如此邀进贬值的第纳尔竟然与坚挺的马克挂钩，汇率保持不变，并由国际货币基金组织依据其章程中第八条款规定，承认第纳尔为可兑换货币。价格放开后，国内市场物价下跌，市场供应丰富。10年来高居200亿美元左右不下的外债，到1990年3月份下降到160亿美元，6月份已降到76亿美元。出口增长幅度较大，1989年出口增长8.3%，全年国际收支顺差达23亿美元。外汇储备也明显增加，1990年前6月个南斯拉夫外汇储备增加30亿美元，到7月底，外汇储备总计有90亿美元，到年底预计可达100亿美元。南斯拉夫一揽子配套综合措施方案的主要目标是：遏制通货膨胀和保证南斯拉夫的货币成为可兑换货币，这两个目的在一年后都达到了。 讨论题： 从南斯拉夫货币体制改革中你能得到哪些启示？