第 2 章海关制度与关税措施教学课时安排（ 10课时）
2.1 海关制度 —— 1课时
2.2 关税概述 —— 2课时
2.3 倾销与反倾销 —— 2课时
2.4 补贴与反补贴 —— 2课时
2.5 普遍优惠制 —— 2课时
2.6 原产地规则 —— 1课时本章知识点
1.海关职能；
2.关税的主要种类；
3.倾销与反倾销规则；
4.补贴与反补贴规则；
5.普惠制及其方案；
6.原产地规则 。
本章能力点
1,区分不同的关税；
2,掌握判断倾销的标准，将反倾销规则运用于中国出口产品反倾销的现状；
3,能够掌握补贴的种类及如何应对国外的反补贴；
4,利用好普惠制扩大中国产品的出口；
5,了解原产地标准的确定，能够将原产地规则运用于对外贸易。
引例：
2004年 2月，美国国际贸易法院就中国浓缩苹果汁企业对美国反倾销税的上诉一案签署并公布了最终决定：我国 10家应诉企业 6家获得,零税率,,4家获 3.38％的加权平均税率，未应诉企业税率一律为 51.74％。美国商务部 2
月 9日签署了新的浓缩苹果汁反倾销令。这一决定，意味着中国浓缩苹果汁行业在历时 4年应对美国反倾销案中取得了彻底的胜利。这也是应诉美国反倾销历史上，中国企业首次就美国商务部的不公正裁决上诉到美国国际贸易法院并获胜的案例。
此次反倾销应诉的我国 10家果汁企业,总产量占到了中国浓缩苹果汁总产量的 80％,此案的胜诉可以说是整个行业的获胜,也将成为中国其他相关产业应对反倾销的范例 。
据商务部最新统计,2003年我国企业遭遇出口应诉案件 60
起,其中反倾销案件 47起 。 虽然案件数量和上年不相上下,
但涉案金额分别达到 25.93亿美元和 18.75亿美元 。 而在上年,
这两个数字分别为 7.9亿美元和 4.5亿美元 。 种种迹象表明我国已进入贸易摩擦多发期,这将对国内相关产业的发展产生重要影响 。 在 2004年乃至今后更长一段时期,出口方面的贸易摩擦可能进一步加剧 。 面对一起起反倾销诉讼,是冷眼旁观,坐以待毙,还是据理力争,积极应诉？ 中国浓缩苹果汁企业的做法给了我们很好的答案 。 而从反倾销的实践看,宏观的对策考虑,微观的应对措施,政府部门,行业协会,企业的紧密配合,协同动作,则是打胜反倾销官司的关键 。
令人欣喜的是，在浓缩苹果汁反倾销一案中，我们的行业协会发挥了积极的作用。 1999年 6月，在美国第一轮反倾销调查之初，中国食品土畜进出口商会及时召集行业企业就对美出口价格上调一事进行商讨。最后达成共识，对出口美国的浓缩苹果汁价格每吨上调 60美元。事实证明，这一决定使得以后的应诉开始向着有利于中方企业的方向发展。
浓缩苹果汁反倾销官司的胜利，使我们看到了面对,
洋官司,,团结一心，勇于应对至关重要，也看到了加强行业自律，发挥行业协会中坚作用的紧迫性。
2.1 海关制度
2.1.1 海关的职能
1.海关的基本职能
2.职责延伸
2.1.2海关的业务制度
2.1.3 海关的法律体系
1.海关基本法
2.关税
3.海关审价
4.知识产权保护
5.海关稽查
2.2 关税概述
2.2.1 关税的含义与作用
1,关税的含义
2,关税的特点
3,关税的作用
2.2.2 关税的主要种类
1,按征税对象或商品流向种类
2,按征税的目的分类
3,按差别待遇和特定的实施情况分类
4,按征税的一般方法或征税标准分类
5,按关税保护程度和有效性分类
2.3 倾销与反倾销
2.3.1 倾销的含义及其特征
2.3.2 WTO反倾销规则
1,倾销的确定
2,倾销幅度的确定
3,损害的确定
4,反倾销的调查程序
5.反倾销的具体措施
2.3 倾销与反倾销
2.3.3 中国面对的反倾销
1,外国对中国出口商品反倾销的特点
2,我国频遭反倾销调查的原因
3,中国应对反倾销的策略
2.3.4 我国对外国出口商品的反倾销
1,我国的反倾销规则
2,我国对外国出口商品的反倾销状况
2.4 补贴与反补贴
2.4.1,补贴的含义及其特点
2.4.2 WTO反补贴规则
1,补贴的定义,分类与补救措施
2,反补贴措施实施的机构与措施
3,有关发展中成员方和转向市场经济国家的补贴措施
2.4 补贴与反补贴
2.4.3 我国应对反补贴规则的对策
1,完善我国的反补贴立法
2,充分利用好,补贴与反补贴措施协定,的有关特别规定和待遇
3,关注其他成员方的补贴措施
4,积极认真地应对反补贴起诉
5,加强政府机构,企业和经贸研究机构之间协调
2.4.4 我国的反补贴制度
2.5 普遍优惠制
2.5.1 普遍优惠制的历史和现状
2.5.2 普遍优惠制的原则和目的
1,普惠制的基本原则
2,普惠制的目的
2.5.3 普遍优惠制方案的相关规定
1,对受惠国家或地区的规定
2,对受惠产品范围的规定
3,对受惠减税幅度的规定
4,给惠国的保护措施的规定
5,原产地规则
6,有效期
2.6 原产地规则
2.6.1 原产地规则的含义
2.6.2 原产地标准的确定
1,完全原产地产品
2,非完全原产地产品
2.6 原产地规则
2.6.3 WTO,原产地规则协议,的主要内容
1.,协议,的第一部分：原产地规则定义与适用范围
2.,协议,的第二部分：原产地规则实施规定
3.,协议,的第三部分：通告,审议,磋商和解决争端的程序
4.,协议,的第四部分：原产地规则的协调
5.,协议,的两个附件 （ 具有与文本同样的法律效能 ）
2.6 原产地规则
2.6.4 我国的原产地规则及现状
1,我国原产地规则的不足
2,完善原产地制度本章小结本章主要介绍了国际贸易中的关税措施，首先讲解了征收关税的机构－海关的职能和任务，
而后阐述了关税的种类，重点介绍了当今国际贸易发展中的热点问题，如倾销和反倾销、补贴和反补贴、普惠制以及与这些问题直接相关的原产地规则。这些热点问题对于各国尤其是正在不断壮大的中国息息相关，本章在介绍了热点问题的相关规则后，主要就中国面临的情形做了详细的介绍，同时就中国在这些领域存在的问题以及应对提出了建议。
本章习题 1—— 选择
(1) 关税是一种 （ ）
A.间接税 B.直接税 C.调节税 D.特别税
(2) 代表着对本国同类产品的真正保护程度的关税是 （ ）
A,禁止关税 B.特惠税
C.有效关税 D.名义关税
(3),洛美协定,中的关税属于 （ ）
A,普惠税 B.特惠税 C.过境税 D.保护关税本章习题 2—— 填空
(1) 关税的税收主体是 ________,税收客体是 _________。
(2) WTO将补贴分为 ______,______ 和
______ 三种
(3) 普惠制的原则有 ________,_________
和 ________。
(4) 倾销的幅度取决于 ______和 ________之间的差额 。
本章习题 2—— 判断题
(1) 采用从价税,在商品价格下降时,能起到保护的作用 。 （ ）
(2) 为增加财政收入,关税的税率应该越高越好 。 （ ）
(3) 反倾销的调查只能是由受损害方发起 。
（ ）
(4) 通常所说的正常关税是指普通税。（ ）
本章思考题
(1) 海关的职能是什么？
(2) 判断商品是否倾销的标准是什么？ 我国企业怎样应对外国反倾销？
(3) 补贴的特点是什么？ WTO将补贴分为几类？
( （ 4) 某国进口某规格钢材的名义关税税率为 30
％,而进口矿石的名义关税税率为 5%,如果原材料在最终产品中所占的比重为 50％,求该国对钢材的有效关税保护率 。
本章案例分析中国征收报复性关税对日本产生冲击日本政府 2001年 4月份对来自中国的蘑菇,大葱及其他进口产品征收惩罚性关税 。 为对抗日本政府采取的对农产品的一般紧急进口限制措施,中国政府通过中央电视台等新闻媒体宣布将对原产于日本的汽车,
手持和车载无限电话,空气调节器加征特别关税 。
日本厂家 2000年向中国出口了 4.7万辆汽车,只不过是日本向世界出口量的 1％,对华出口量却比上一年增长了 36％ 。 试析中国为什么选择上述三种商品,
对其加征特别关税？
本章实训 1—— 课堂讨论主 题：思维拓展训练课 时,3学时地 点：网络机房和图书馆过程设计,① 将学生分组,每组查阅一个方面的问题 。
② 第一节课教师带领学生进入网罗机房,给出学生一些相关网站
③ 第二节课教师将学生带入图书馆,让学生通过查阅期刊或 报纸继续了解相关贸易问题 。
④ 学生认真查阅相关资料后,写成书面材料,推选一名代表上台演讲 。
⑤ 教师点评总结 。
本章实训 1—— 课堂讨论实训目的,① 通过查阅资料,了解我国入面临的反倾销,
反补贴及原产地问题等贸易问题 。
② 分析这些问题的特点及产生的原因 。
③ 尝试提出我国解决这些问题的措施 。
建 议：课前教师可以让学生复习所学知识,通过课前查阅相关资料,在课上给出相关的网站和应该查阅的图书馆资料,在课堂上指导学生 。
本章实训 2—— 实战训练实战准备,课前发放彩电反倾销案例资料,联系案例中涉及的家电企业,学生根据案例采访这些公司对于这次反倾销的看法 。
实战目的,① 通过真实的了解企业的看法,了解我国企业面临的反倾销难题对于我国的影响
②通过采访进一步巩固所学的知识，初步了解我国企业为此所作的准备。
本章实训 2—— 实战训练实战方案：
① 课前发放案例资料,学生阅读资料 。
② 课上根据所学知识,分组讨论 。
③ 课后根据案例中涉及的家电企业,采访相关企业,了解企业对于这次反倾销的看法,主要围绕以下问题进行采访：
A.为何企业会遭遇这次反倾销？
B,企业为应对这次反倾销做了哪些准备？
C,对于这次反倾销的结果有什么想法？
D,企业准备如何应对将来的反倾销？
④ 采访完毕后写成书面材料，反馈给教师和企业作为借鉴参考。
美对华彩电反倾销案始末反倾销近年来,中国与美国之间出现了一些贸易磨擦,这其中的原因虽然多种多样,但有一些对中国不公平的现象却是明显存在的 。 就在美国商务部前不久宣布,中国浓缩苹果汁 5家企业将来出口美国的产品关税全部为零,
其余 4家平均税率低至 3.83%,这场历时近 5年,耗资数千万元的,洋官司,
胜诉之时,华盛顿又传来在彩电行业默默无闻的美国五河电子公司和两家工会组织就产自中国和马来西亚的彩电,向美国国际贸易委员会和美国商务部提起反倾销申诉 。
这次涉案的主要产品是 21英寸以上的彩电,包括普通的 CRT彩电,高清晰数码彩电和背投彩电 。 案件的调查时间为 2002年 10月 1日至 2003年 3月 31
日 。 相关统计资料显示,2002年中国对美出口的涉案产品达 300多万台,价值将近 5亿美元,在调查期间即 2002年下半年内出口金额达 3亿多美元 。
案例资料：
申诉方要求对中国彩电征收高达 84%的强制性关税 。 去年 5月 7日,案件在美国国际贸易委员会立案成功,5月 23日又经美国商务部立案； 6月 16
日,美国国际贸易委员会就中国彩电出口美国对美国彩电产业是否造成了损害,做出了肯定性的初步裁决,随后美国商务部开始了倾销幅度调查 。
美国东部时间 11月 24日下午,美国商务部公布了对中国彩电的反倾销调查的初步裁定结果,认定倾销税率分别如下：长虹 45.87%,厦华 31.70%，
TCL31.35%,康佳 27.94%。 全中国范围 78.45%。 此外,美国商务部还认定紧急状况存在 。
由于该案涉及的法律问题和行业层面均非一般反倾销案件可比,美国商务部的反倾销官员也不得不承认这是一个从法律,会计和技术等角度来说都是极为复杂的案件,并就该案的终裁予以延期 。 至此,中美之间 20多年来最大的一次彩电贸易战已进入到紧张的决战前夕 。
但是，该案的产生和调查过程却一直困惑着行内人士：美国已几乎不生产
CRT彩电，美国五河电子公司实质上只是一家小小的木工和彩电组装厂,中国的彩电并不与美国的彩电行业有直接的竞争。为何突然之间，一场反倾销的硝烟使得中国的彩电产品在美国变得寸步难行？
就在这场彩电大战仲裁即将揭晓的前夕，记者从华盛顿得到的可靠消息是：这次通过美国之手整治中国彩电产品的幕后策划者包括日本的索尼 (SONY)、松下 (PANASONIC)、三洋 (SANYO)、东芝 (TOSHIBA)、和
ORION等彩电业巨头，他们从“反倾销案”的一开始，就给申请方提供了从信息、数据，到技术等方面的全力支持。这些日本公司一方面在实质上为申诉方提供支持，另一方面又对中国政府和彩电行业一再表示他们与该案没有关联，甚至还不断表示它们不支持申诉方。他们这些说一套
，做一套的做法实在让人费解。
美国国际贸易委员会近期将就该案的最终裁决，向包括上述日本彩电巨头的彩电公司通过问卷调查的方式取证。一些世界知名的反倾销专家对该案的分析是，日本公司只要对这些问卷调查不予作答，或是在回答时不表示立场，或是在答卷中玩弄文字游戏，就足以在该案中对中国的彩电制造业带来极为严重的负面影响。美国商务部认为中国的彩电“
倾销”美国，紧急状况存在，那么中国在遵守国际贸易规则的情况下，
受到不公平对待，几十万电子制造业工人的工作岗位受到威胁，这才是中国电子产业的“紧急状况”。
日本彩电公司的代表们曾多次向中国的彩电行业承诺,他们不会帮助美国的申诉方,他们也多次向中国政府表白他们希望和中国建立良好的贸易合作关系,他们还表达过他们希望中国彩电行业胜诉的良好愿望 。 但是,
如果在此关键时刻,你们对美国国际贸易委员会的问卷不予回答,或是在回答时不表示立场,或是在答卷中玩弄文字游戏,那就让受到伤害的中国彩电业看不到日本的,诚意,。 华盛顿的分析人士认为,日本彩电业巨头之所以言行不一,其根本原因还是担心他们在中国的利益受到损害,他们一方面不愿意失去中国这个巨大的市场,另一方面又希望中国在这场所谓的彩电,反倾销案,中败诉,以便让日本的产品进入美国市场 。 这种既不想得罪中国政府和彩电制造业同行,又想在中美两大市场上都占便宜的如意算盘,做的太露骨有失面子,因此,只好明处说好听的,背地里却干了一些见不得阳光的事情 。
为此,中国驻美有关官员和人士已与日本有关公司驻美代表进行磋商,希望通过加强沟通,妥善化解中美之间出现的这场贸易纠纷 。 如果日本彩电业巨头们信守公开场合下做出的承诺,并真的看重中国这一巨大的市场,
愿意与中国彩电行业建立良好的贸易合作关系,那就应当在关键的时候表示出诚意,拿出行动,不要伤害中国几十万电子制造业工人,也不做伤害中国和美国消费者的事情 。
2.1 海关制度 —— 1课时
2.2 关税概述 —— 2课时
2.3 倾销与反倾销 —— 2课时
2.4 补贴与反补贴 —— 2课时
2.5 普遍优惠制 —— 2课时
2.6 原产地规则 —— 1课时本章知识点
1.海关职能；
2.关税的主要种类；
3.倾销与反倾销规则；
4.补贴与反补贴规则；
5.普惠制及其方案；
6.原产地规则 。
本章能力点
1,区分不同的关税；
2,掌握判断倾销的标准，将反倾销规则运用于中国出口产品反倾销的现状；
3,能够掌握补贴的种类及如何应对国外的反补贴；
4,利用好普惠制扩大中国产品的出口；
5,了解原产地标准的确定，能够将原产地规则运用于对外贸易。
引例：
2004年 2月，美国国际贸易法院就中国浓缩苹果汁企业对美国反倾销税的上诉一案签署并公布了最终决定：我国 10家应诉企业 6家获得,零税率,,4家获 3.38％的加权平均税率，未应诉企业税率一律为 51.74％。美国商务部 2
月 9日签署了新的浓缩苹果汁反倾销令。这一决定，意味着中国浓缩苹果汁行业在历时 4年应对美国反倾销案中取得了彻底的胜利。这也是应诉美国反倾销历史上，中国企业首次就美国商务部的不公正裁决上诉到美国国际贸易法院并获胜的案例。
此次反倾销应诉的我国 10家果汁企业,总产量占到了中国浓缩苹果汁总产量的 80％,此案的胜诉可以说是整个行业的获胜,也将成为中国其他相关产业应对反倾销的范例 。
据商务部最新统计,2003年我国企业遭遇出口应诉案件 60
起,其中反倾销案件 47起 。 虽然案件数量和上年不相上下,
但涉案金额分别达到 25.93亿美元和 18.75亿美元 。 而在上年,
这两个数字分别为 7.9亿美元和 4.5亿美元 。 种种迹象表明我国已进入贸易摩擦多发期,这将对国内相关产业的发展产生重要影响 。 在 2004年乃至今后更长一段时期,出口方面的贸易摩擦可能进一步加剧 。 面对一起起反倾销诉讼,是冷眼旁观,坐以待毙,还是据理力争,积极应诉？ 中国浓缩苹果汁企业的做法给了我们很好的答案 。 而从反倾销的实践看,宏观的对策考虑,微观的应对措施,政府部门,行业协会,企业的紧密配合,协同动作,则是打胜反倾销官司的关键 。
令人欣喜的是，在浓缩苹果汁反倾销一案中，我们的行业协会发挥了积极的作用。 1999年 6月，在美国第一轮反倾销调查之初，中国食品土畜进出口商会及时召集行业企业就对美出口价格上调一事进行商讨。最后达成共识，对出口美国的浓缩苹果汁价格每吨上调 60美元。事实证明，这一决定使得以后的应诉开始向着有利于中方企业的方向发展。
浓缩苹果汁反倾销官司的胜利，使我们看到了面对,
洋官司,,团结一心，勇于应对至关重要，也看到了加强行业自律，发挥行业协会中坚作用的紧迫性。
2.1 海关制度
2.1.1 海关的职能
1.海关的基本职能
2.职责延伸
2.1.2海关的业务制度
2.1.3 海关的法律体系
1.海关基本法
2.关税
3.海关审价
4.知识产权保护
5.海关稽查
2.2 关税概述
2.2.1 关税的含义与作用
1,关税的含义
2,关税的特点
3,关税的作用
2.2.2 关税的主要种类
1,按征税对象或商品流向种类
2,按征税的目的分类
3,按差别待遇和特定的实施情况分类
4,按征税的一般方法或征税标准分类
5,按关税保护程度和有效性分类
2.3 倾销与反倾销
2.3.1 倾销的含义及其特征
2.3.2 WTO反倾销规则
1,倾销的确定
2,倾销幅度的确定
3,损害的确定
4,反倾销的调查程序
5.反倾销的具体措施
2.3 倾销与反倾销
2.3.3 中国面对的反倾销
1,外国对中国出口商品反倾销的特点
2,我国频遭反倾销调查的原因
3,中国应对反倾销的策略
2.3.4 我国对外国出口商品的反倾销
1,我国的反倾销规则
2,我国对外国出口商品的反倾销状况
2.4 补贴与反补贴
2.4.1,补贴的含义及其特点
2.4.2 WTO反补贴规则
1,补贴的定义,分类与补救措施
2,反补贴措施实施的机构与措施
3,有关发展中成员方和转向市场经济国家的补贴措施
2.4 补贴与反补贴
2.4.3 我国应对反补贴规则的对策
1,完善我国的反补贴立法
2,充分利用好,补贴与反补贴措施协定,的有关特别规定和待遇
3,关注其他成员方的补贴措施
4,积极认真地应对反补贴起诉
5,加强政府机构,企业和经贸研究机构之间协调
2.4.4 我国的反补贴制度
2.5 普遍优惠制
2.5.1 普遍优惠制的历史和现状
2.5.2 普遍优惠制的原则和目的
1,普惠制的基本原则
2,普惠制的目的
2.5.3 普遍优惠制方案的相关规定
1,对受惠国家或地区的规定
2,对受惠产品范围的规定
3,对受惠减税幅度的规定
4,给惠国的保护措施的规定
5,原产地规则
6,有效期
2.6 原产地规则
2.6.1 原产地规则的含义
2.6.2 原产地标准的确定
1,完全原产地产品
2,非完全原产地产品
2.6 原产地规则
2.6.3 WTO,原产地规则协议,的主要内容
1.,协议,的第一部分：原产地规则定义与适用范围
2.,协议,的第二部分：原产地规则实施规定
3.,协议,的第三部分：通告,审议,磋商和解决争端的程序
4.,协议,的第四部分：原产地规则的协调
5.,协议,的两个附件 （ 具有与文本同样的法律效能 ）
2.6 原产地规则
2.6.4 我国的原产地规则及现状
1,我国原产地规则的不足
2,完善原产地制度本章小结本章主要介绍了国际贸易中的关税措施，首先讲解了征收关税的机构－海关的职能和任务，
而后阐述了关税的种类，重点介绍了当今国际贸易发展中的热点问题，如倾销和反倾销、补贴和反补贴、普惠制以及与这些问题直接相关的原产地规则。这些热点问题对于各国尤其是正在不断壮大的中国息息相关，本章在介绍了热点问题的相关规则后，主要就中国面临的情形做了详细的介绍，同时就中国在这些领域存在的问题以及应对提出了建议。
本章习题 1—— 选择
(1) 关税是一种 （ ）
A.间接税 B.直接税 C.调节税 D.特别税
(2) 代表着对本国同类产品的真正保护程度的关税是 （ ）
A,禁止关税 B.特惠税
C.有效关税 D.名义关税
(3),洛美协定,中的关税属于 （ ）
A,普惠税 B.特惠税 C.过境税 D.保护关税本章习题 2—— 填空
(1) 关税的税收主体是 ________,税收客体是 _________。
(2) WTO将补贴分为 ______,______ 和
______ 三种
(3) 普惠制的原则有 ________,_________
和 ________。
(4) 倾销的幅度取决于 ______和 ________之间的差额 。
本章习题 2—— 判断题
(1) 采用从价税,在商品价格下降时,能起到保护的作用 。 （ ）
(2) 为增加财政收入,关税的税率应该越高越好 。 （ ）
(3) 反倾销的调查只能是由受损害方发起 。
（ ）
(4) 通常所说的正常关税是指普通税。（ ）
本章思考题
(1) 海关的职能是什么？
(2) 判断商品是否倾销的标准是什么？ 我国企业怎样应对外国反倾销？
(3) 补贴的特点是什么？ WTO将补贴分为几类？
( （ 4) 某国进口某规格钢材的名义关税税率为 30
％,而进口矿石的名义关税税率为 5%,如果原材料在最终产品中所占的比重为 50％,求该国对钢材的有效关税保护率 。
本章案例分析中国征收报复性关税对日本产生冲击日本政府 2001年 4月份对来自中国的蘑菇,大葱及其他进口产品征收惩罚性关税 。 为对抗日本政府采取的对农产品的一般紧急进口限制措施,中国政府通过中央电视台等新闻媒体宣布将对原产于日本的汽车,
手持和车载无限电话,空气调节器加征特别关税 。
日本厂家 2000年向中国出口了 4.7万辆汽车,只不过是日本向世界出口量的 1％,对华出口量却比上一年增长了 36％ 。 试析中国为什么选择上述三种商品,
对其加征特别关税？
本章实训 1—— 课堂讨论主 题：思维拓展训练课 时,3学时地 点：网络机房和图书馆过程设计,① 将学生分组,每组查阅一个方面的问题 。
② 第一节课教师带领学生进入网罗机房,给出学生一些相关网站
③ 第二节课教师将学生带入图书馆,让学生通过查阅期刊或 报纸继续了解相关贸易问题 。
④ 学生认真查阅相关资料后,写成书面材料,推选一名代表上台演讲 。
⑤ 教师点评总结 。
本章实训 1—— 课堂讨论实训目的,① 通过查阅资料,了解我国入面临的反倾销,
反补贴及原产地问题等贸易问题 。
② 分析这些问题的特点及产生的原因 。
③ 尝试提出我国解决这些问题的措施 。
建 议：课前教师可以让学生复习所学知识,通过课前查阅相关资料,在课上给出相关的网站和应该查阅的图书馆资料,在课堂上指导学生 。
本章实训 2—— 实战训练实战准备,课前发放彩电反倾销案例资料,联系案例中涉及的家电企业,学生根据案例采访这些公司对于这次反倾销的看法 。
实战目的,① 通过真实的了解企业的看法,了解我国企业面临的反倾销难题对于我国的影响
②通过采访进一步巩固所学的知识，初步了解我国企业为此所作的准备。
本章实训 2—— 实战训练实战方案：
① 课前发放案例资料,学生阅读资料 。
② 课上根据所学知识,分组讨论 。
③ 课后根据案例中涉及的家电企业,采访相关企业,了解企业对于这次反倾销的看法,主要围绕以下问题进行采访：
A.为何企业会遭遇这次反倾销？
B,企业为应对这次反倾销做了哪些准备？
C,对于这次反倾销的结果有什么想法？
D,企业准备如何应对将来的反倾销？
④ 采访完毕后写成书面材料，反馈给教师和企业作为借鉴参考。
美对华彩电反倾销案始末反倾销近年来,中国与美国之间出现了一些贸易磨擦,这其中的原因虽然多种多样,但有一些对中国不公平的现象却是明显存在的 。 就在美国商务部前不久宣布,中国浓缩苹果汁 5家企业将来出口美国的产品关税全部为零,
其余 4家平均税率低至 3.83%,这场历时近 5年,耗资数千万元的,洋官司,
胜诉之时,华盛顿又传来在彩电行业默默无闻的美国五河电子公司和两家工会组织就产自中国和马来西亚的彩电,向美国国际贸易委员会和美国商务部提起反倾销申诉 。
这次涉案的主要产品是 21英寸以上的彩电,包括普通的 CRT彩电,高清晰数码彩电和背投彩电 。 案件的调查时间为 2002年 10月 1日至 2003年 3月 31
日 。 相关统计资料显示,2002年中国对美出口的涉案产品达 300多万台,价值将近 5亿美元,在调查期间即 2002年下半年内出口金额达 3亿多美元 。
案例资料：
申诉方要求对中国彩电征收高达 84%的强制性关税 。 去年 5月 7日,案件在美国国际贸易委员会立案成功,5月 23日又经美国商务部立案； 6月 16
日,美国国际贸易委员会就中国彩电出口美国对美国彩电产业是否造成了损害,做出了肯定性的初步裁决,随后美国商务部开始了倾销幅度调查 。
美国东部时间 11月 24日下午,美国商务部公布了对中国彩电的反倾销调查的初步裁定结果,认定倾销税率分别如下：长虹 45.87%,厦华 31.70%，
TCL31.35%,康佳 27.94%。 全中国范围 78.45%。 此外,美国商务部还认定紧急状况存在 。
由于该案涉及的法律问题和行业层面均非一般反倾销案件可比,美国商务部的反倾销官员也不得不承认这是一个从法律,会计和技术等角度来说都是极为复杂的案件,并就该案的终裁予以延期 。 至此,中美之间 20多年来最大的一次彩电贸易战已进入到紧张的决战前夕 。
但是，该案的产生和调查过程却一直困惑着行内人士：美国已几乎不生产
CRT彩电，美国五河电子公司实质上只是一家小小的木工和彩电组装厂,中国的彩电并不与美国的彩电行业有直接的竞争。为何突然之间，一场反倾销的硝烟使得中国的彩电产品在美国变得寸步难行？
就在这场彩电大战仲裁即将揭晓的前夕，记者从华盛顿得到的可靠消息是：这次通过美国之手整治中国彩电产品的幕后策划者包括日本的索尼 (SONY)、松下 (PANASONIC)、三洋 (SANYO)、东芝 (TOSHIBA)、和
ORION等彩电业巨头，他们从“反倾销案”的一开始，就给申请方提供了从信息、数据，到技术等方面的全力支持。这些日本公司一方面在实质上为申诉方提供支持，另一方面又对中国政府和彩电行业一再表示他们与该案没有关联，甚至还不断表示它们不支持申诉方。他们这些说一套
，做一套的做法实在让人费解。
美国国际贸易委员会近期将就该案的最终裁决，向包括上述日本彩电巨头的彩电公司通过问卷调查的方式取证。一些世界知名的反倾销专家对该案的分析是，日本公司只要对这些问卷调查不予作答，或是在回答时不表示立场，或是在答卷中玩弄文字游戏，就足以在该案中对中国的彩电制造业带来极为严重的负面影响。美国商务部认为中国的彩电“
倾销”美国，紧急状况存在，那么中国在遵守国际贸易规则的情况下，
受到不公平对待，几十万电子制造业工人的工作岗位受到威胁，这才是中国电子产业的“紧急状况”。
日本彩电公司的代表们曾多次向中国的彩电行业承诺,他们不会帮助美国的申诉方,他们也多次向中国政府表白他们希望和中国建立良好的贸易合作关系,他们还表达过他们希望中国彩电行业胜诉的良好愿望 。 但是,
如果在此关键时刻,你们对美国国际贸易委员会的问卷不予回答,或是在回答时不表示立场,或是在答卷中玩弄文字游戏,那就让受到伤害的中国彩电业看不到日本的,诚意,。 华盛顿的分析人士认为,日本彩电业巨头之所以言行不一,其根本原因还是担心他们在中国的利益受到损害,他们一方面不愿意失去中国这个巨大的市场,另一方面又希望中国在这场所谓的彩电,反倾销案,中败诉,以便让日本的产品进入美国市场 。 这种既不想得罪中国政府和彩电制造业同行,又想在中美两大市场上都占便宜的如意算盘,做的太露骨有失面子,因此,只好明处说好听的,背地里却干了一些见不得阳光的事情 。
为此,中国驻美有关官员和人士已与日本有关公司驻美代表进行磋商,希望通过加强沟通,妥善化解中美之间出现的这场贸易纠纷 。 如果日本彩电业巨头们信守公开场合下做出的承诺,并真的看重中国这一巨大的市场,
愿意与中国彩电行业建立良好的贸易合作关系,那就应当在关键的时候表示出诚意,拿出行动,不要伤害中国几十万电子制造业工人,也不做伤害中国和美国消费者的事情 。
