第二章中国崛起与综合国力
2004年 3月 2日如何看待现代中国迅速崛起
当今世界热门话题:中国崛起
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中国崛起已经成为世界发展潮流,已经成为历史发展趋势
中国崛起对中国有什么影响,对世界有什么影响,对周边国家有什么影响
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进入 21世纪经济全球化不仅加速全球经济一体化进程,也会加剧各国之间的国际竞争,这表现为不同国家战略资源的动态变化和综合国力的公开竞赛,有的国家相对实力上升,有的国家相对实力下降 。 由此,我们提出如下问题:
什么是综合国力?它是由哪些战略资源构成?
在 21世纪什么战略资源更重要? 中国的主要战略资源有哪些优势,又有哪些劣势?
目前中国的综合国力在世界处于何种地位,过去 20年是上升了还是下降了? 相对于与中国国家利益和地缘战略极其相关的世界大国如美国日本印度和俄罗斯,中国的综合国力是如何变化的?
相应的是中国如何进一步提高综合国力,充分利用优势的战略资源,不断改善劣势战略资源?
综合国力 的含义
一个国家的综合国力 (national power)是一个国家基本国情和基本资源最重要的指标,也是衡量一个国家的经济政治军事技术实力的综合性指标。
Ashley Tellis etal (2000)将国家实力定义为两个分量相互作用的产物,即一个国家在给定时间上具有掌握经济创新周期的能力,并利用这种控制能力形成有效的军事能力,反过来创造一个稳定的政治环境,加强现存的经济优势,也为保持国家的战略优势以及从国际体系中获益提供基本条件。
综合国力 的含义
综合国力可以简单地定义为一个国家通过有目的的行动追求其战略目标的综合能力。我们将国家战略资源( national strategic resources)定义为一个国家为了实现国家战略目标所可以被利用的现实的和潜在的关键性资源,它们反映了一个国家在全球范围内利用各种资源的能力,
也反映了该国的综合国力。
Kenneth Waltz(1979)把实力定义为各种能力的分布。实际上综合国力就是国家战略资源的分布组合,被动员和利用来实现一个国家的战略目标。
国家战略资源的范围
Michael Porter(1990)提出了 5大要素资源:
物质资源( physical resources)
人力资源( human resources)
基础设施 (infrastructure)
知识资源( knowledge resources)
资本资源 (capital resources)
国家战略资源的范围
我们对战略资源进行了如下的分类 (8类大指标 23类小指标 ):
经济资源
人力资本
自然资源
资本资源
知识技术资源
政府资源
军事实力
国际资源各类指标内涵以及权重
íò ·2?- íê?¨ó? óμ aê μ÷ó μ aê?¨ó?
1?- 1à2 0,2 G D P ( P P P,?ú 1? àa ) 1
2?è?| a? 0,1 A?ê ′ˉ áêè?ú £¨ 15 £- 65 èê £?
B?è?| a? (?o?ù?ü oé Dù áê?ù )
C?ü?è?| a? = A *B 1
32 0,1 3|?ú °ú 0,25
é?3 áü?2 Dà 0,25
3 ó ó° àù 0,25
è2 0,25
4 a2 0,1?ú áú ê′ 0,4
aí ±a? í ó3 0,3
êa?ú óao D ê′ 0,3
5 óa?′ 12 0,2 μè 1? èú Dà?§ 0,2
ò é? ê÷ ó÷? ú 0,2
aú?D àê?è?¨ù 0,2
§á?¢ aí?ù 0,2
R & D � 0,2
6 òú μ2 0,1 óí?è °? òú ó§±? 1
72 0,1è?a 0,4
� 0,6
8?ú 12 0,1 ±ú?éD è?ú 0,3
o÷?ú?éD è?ú 0,3
¨· ê?¨ò?è 0,2
¨· ê?¨ ó§±? 0,2
1、经济资源
经济资源是指国民生产总值 ( GNP)
或国内生产总值 ( GDP) 。
五大国经济资源比较
1980 1985 1990 1995 1998 19 80 - 19 98

- 1à2
óí?ú 3,16 4,57 5,63 8,87 10,23 7,07
D? ′? 3,36 3,8 4,35 5,02 5,41 2,05
ò a? 8,04 8,27 8,73 8,38 7,82 - 0,22
′í?T è? Na Na 5,43 3,02 2,52
àú 21,96 21,6 20,85 20,73 21,29 - 0,67
ú?ü 1? 44,99 46,02 47,27
五大国经济增长长期趋势( 1965- 1999年)
GDP ±¤

è?ù GDP
±¤
196 5- 199 9 196 5- 199 9 GDP?è?ù GDP
óí?ú 8,1 6,4 2,45 4
D? ′? 4,6 2,4 1,4 1,5
ò a? 4,1 3,4 1,24 2,13
′í?T è? NA NA NA NA
àú 3 2 0,91 1,25
o? 3,3 1,6 1 1
ú 1?
±¤?a?| óμ?ù
注:增长潜力指数是指各国增长率与世界平均增长率之比 。
数据来源,World Bank,2001,World Development Indicator,2001,Table 1.4,Oxford University Press。
五大国长期经济增长趋势( 1998- 2020年) 1998 2010 2020 1998 2010 2020
óí?ú 3850 9803 17057 1 0,2 3 1 7,6 6 2 2,2
D? ′? 2030 3482 5460 5,4 1 6,2 7 7,1 1
ò a? 2940 4762 7116 7,8 2 8,5 8 9,2 7
′í?T è? 948 1202 1466 2,5 2 2,1 7 1,9
àú 8000 11406 15329 2 1,2 9 2 0,5 5 1 9,9 6
o? 37595 55505 76796 100 100 100
ú 1?
GDP £¨ 10?ú àa £? 1998 áê 1? μ? £? ò1 oü a? ó? £¨ % £?
2、人力资本
人力资本特别是获得教育的机会和能力被视为经济增长过程中决定性作用。通常人力资本是用人口受教育年数来表示,受教育年数愈多,劳动力工作技能就愈熟练,劳动生产率就愈容易提高,反过来促进经济增长,在发展中国家丰富的人力资本更易于吸收和使用从发达国家引进和扩散的新技术( Barro and
Lee,2000)。反映一国人力资本总量包括两类重要衡量指标,一是人口数和劳动年龄人口数,如 15-64岁人口;
另一是人力资本,通常用 15岁以上人口平均受教育年数来表示 。
本研究选用如下指标,15-64人口 占世界比重 (%); 平均受教育年数 (年 );总人力资本 (10亿人年 )
五大国人力资本比较
1980 1985 1990 1995 1998 19 80 - 19 98

óí?ú 1 7,6 1 8,7 2 0,2 2 1,9 24 6,4
D? ′? 8,4 9,0 6 9,9 8 1 1,1 1 2,3 3,9
ò a? 4,3 6 4,0 1 3,7 3 3,5 5 3,2 7 - 1,09
′í?T è? 5,6 9 5,3 5,0 5 4,2 6 4,0 6 - 1,63
àú 1,1 6 1,0 2 9,3 9,0 1 8,6 -3
ú ·ì 1? 4 7,7 4 7,2 4 8,2 4 9,8 5 2,2 0,45
2
3、自然资源
通常是指主要自然资源的丰裕程度,质量,可及性和成本。自然资源是经济发展的自然资源必要条件,但自然资源是有限的,成为经济增长的限制条件或上限( upper limits),同时自然资源具有边际收益递减性质,开采和利用的生态成本和外部成本相对高。
本研究对自然资源选取了四大指标,一是农业种植面积;二是淡水资源;三是商业能源使用量;四是发电量。
五大国自然资源比较
1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 8,6 5 8,5 7 9,3 9,6 2 9,6 4 1,2 3
D? ′? 6,6 8 6,7 5 6,9 7 6,5 9 6,6 8 0
ò a? 3,3 4 3,2 3 3,4 1 3,5 4 3,4 8 0,2
′í?T è? 7,5 7 7,1
àú 1 8,2 9 1 6,8 1 1 6,4 2 1 5,9 5 1 6,0 2 - 2,4 4
ú ·ì 1? 4 3,2 6 4 2,8 4
4、资本资源
按照哈佛大学 Michael Porter(1990)对资本资源的定义包括三类指标,一是国内投资总额,一个国家经济中对固定资产追加的支出加上存货水平的净变化;二是外国直接投资 (FDI),它是指为获得在一国经济中经营的某个企业的长期权利权益( 10%和更多的有表决权的股份)而投资的净流入量,它有别于投资人,这是国际收支中股本、收益再投资、其他长期资本和短期资本的总和;三是股票市场市值,也称为资本市值,是指所有在国内证券交易所上市的公司的资本市值的总和,
这一指标反映了一国金融市场的发展规模。
五大国资本资源比较 1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 2,2 1 3,8 1 3,8 7 10 9,4 7,1 9
D? ′? 1,5 2,1 6 2 2,7 2,5 1
ò a? 5,2 5 5,5 2 1 4,4 1 0,5 6,9 1,6 5
′í?T è? 1,5 0,9
àú 2 3,0 2 2 0,3 3 2 3,4 2 3,8 3 1,1 8,0 8
ú?ü 1? 4 3,6 7 4 8,5 5 0,8
5、知识技术资源
我们视为最重要的国家战略资源,特别是在 21世纪世界进入知识社会与信息社会,它的重要性与日俱增。
知识技术资源包括五个方面的指标:一是科学论文数,
包括大约有 4800种国际学术刊物所发表的论文,这反映了一个国家的知识创新能力;二是本国居民专利申请数,这反映了一个国家的技术创新能力;三是个人计算机使用数,这反映了一个国家的应用新技术能力;
四是因特网主机用户数,这反映了一个国家的信息传播能力;五是政府用于 R&D支出额,这反映了一个国家的潜在的知识技术创新能力。
知识技术资源注,1980年和 1985年数据权重为 0.5,1990年数据权重 0.33; 1995年和 1998年数据权重为 0.2
1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 0,7 9 0,9 4 1,0 1 1,3 4 1,8 5 1,0 6
D? ′? 2.23 2.01 1.23 0,8 5 1,0 6 - 1,1 7
ò a? 8.23 9.17 8.56 1 5,3 2 1 4,7 6,4 7
′í?T è? 0 0 0,0 8 1,7 6 1,6 1
àú 32.69 32.8 34.26 3 4,5 9 3 4,9 3 2,2 4
ú ·ì 1? 4 3,9 4 4 4,9 2 4 5,1 4 5 3,8 6 5 4,1 5 1 0,2 1
6、政府资源
由于受可计算指标的限制,我们仅采用了一项指标,即中央政府财政支出,
包括经常性和资本性支出,也包括商业服务和社会服务支出,不包括非金融公共事业和公共机构。它反映了一个国家
(主要是中央政府)动员与运用资源的能力。
五大国政府资源比较 1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 1,8 4 1,4 8 1,1 6 1,0 3 1,1 5 - 0,6 9
D? ′? 1,6 3 2,1 2,6 6 2,4 6 2,7 2 1,0 9
ò a? 5,8 3 5,1 8 5,2 4 7,6 7,6 1,7 7
′í?T è? 2,6 2,6
àú 1 9,1 19 1 8,7 1 5,9 1 5,8 - 3,3
ú ·ì 1? 2 9,0 5
中国财政收入和支出占 GDP比重
( 1978- 2000年)
0,0
5,0
1 0,0
1 5,0
2 0,0
2 5,0
3 0,0
3 5,0
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
R e v e n u e / G D P E x p e n d i t u r e / G D P
7、军事实力
它是一个国家综合国力的重要组成部分之一,反映了该国对内保持社会稳定,制止国家分裂内部能力,也反映了该国对外寻求国家利益最大化的外部实力
( external power); 同时是一个国家综合国力的一种
“产出”,( Ashley Tellis etal 2000),是极其重要的国家战略资产,因为军事实力不仅是综合国力的一个显函数,也是国家意志的一种表达函数。
包括两类指标,一是军费开支,它包括国防部的军用开支以及其他部的开支,不包括国防部的民用开支;
二是武装部队人员,指现役军人,包括准军事人员。
五大国军事资源比较 1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 8,5 7 8,5 7 7,9 1 7,3 1 7,4 - 1,1 7
D? ′? 3,9 7 3,9 7 4,1 4 5,0 1 5,9 6 1,9 9
ò a? 1,5 1,5 1,8 4 2,3 8 2,3 4 0,8 4
′í?T è? 6,4 5,9 4
àú 2 1,0 7 2 1,2 4 2 1,5 5 1 9,8 3 2 1,0 7 - 1,2 4
ú ·ì 1? 4 2,6 5 4 1,4 7
8、国际资源
包括四类指标,一是出口货物和服务贸易额;二是进口货物和服务贸易额;三是版权和专利收入额;
四是版权和专利支出额;五是净外国直接投资。
前两个指标反映一国利用和开拓国际市场的能力,
后两个指标则反映一国创造和利用国际技术的能力 。
五大国国际资源比较注:国际资源 =0.3*(出口 +进口) +0.2*(版权收入 +支出)
1980 1985 1990 1995 1998 1 9 8 0 - 1 9 9 8

óí?ú 0,5 9 0,9 1 0,7 4 1,3 5 1,8 3 1,2 4
D? ′? 0,4 0,4 9 0,4 4 0,4 8 0,5 5 0,1 5
ò a? 7,5 5 9,0 5 9,9 7 1 0,3 8 8,8 1,2 5
′í?T è? 0 0 0 0,8 2 0,7 3
àú 2 2,4 7 2 4,0 1 2 2,1 2 2,1 8 2 4,2 3 1,7 6
ú?ü 1? 3 1,0 1 3 4,4 6 3 3,2 5 3 5,2 1 3 6,1 4 5,1 3
五大国综合国力比较
ú 1? 1980 1985 1990 1995 1998
1 9 8 0 - 1 9 9 8

áê?o?ù a?
ˉ
óí?ú 4,7 3 6 5,3 0 6 5,6 4 6 7,1 6 3 7,7 8 2 3,0 4 6 0,1 6 9 2
D? ′? 3,3 7 6 3,6 1 5 3,7 3 5 4,0 0 8 4,3 6 5 0,9 8 9 0,0 5 4 9
ò a? 6,0 3 7 6,3 3 7 7,3 1 7 8,5 3 5 7,7 4 9 1,7 1 2 0,0 9 5 1
′í?T è? 0,5 6 9 0,5 3 1,6 0 7 3,2 7 1 2,8 0 8
àú 2 2,4 8 5 2 2,0 2 2 2 2,1 3 8 2 1,9 0 3 2 2,7 8 5 0,3 0,0 1 6 7
五大国综合国力比较综合国力占世界比重( % )
0
5
10
15
20
25
1980 1985 1990 1995 1998
中国印度日本俄罗斯美国五大 国家战略资源动态变化( 1980- 1998年)
第一,按 PPP计算的中国 GDP,经济资源占世界总量比重迅速增加,与美国经济总量的相对差距在明显缩小,
不仅成为世界上最大的新兴经济和市场,而且还会成为世界最大的经济实体。
第二,中国是世界上人力资本最丰富的国家,也是中国各类战略资源中最具实力的资源。
第三,中国是世界上的自然资源大国,实际利用主要自然资源居于世界第二位。
第四,中国资本资源占世界总量比重迅速上升,还有提高的潜力。
五大 国家战略资源动态变化( 1980- 1998年)
第五,中国知识技术资源十分匮乏,是中国战略资源的弱项。
第六,中国政府资源占世界上的比重在 5个大国中最低,且不断下降 。
第七,中国军事人员资源占世界总量居世界首位,但一直呈下降趋势,中国军事开支资源占世界比重较低,仅相当于美国的 1/6。
第八,中国利用国际资源方面能力相当小。
小 结
中国 8种战略资源占世界比重极其不均衡。中国只有在人力资本方面具有战略优势;在自然资源、资本资源方面有一定的优势;在知识技术资源和利用国际资源能力方面具有明显劣势;在政府汲取和运用财政能力方面十分低下,依然是“弱中央”;在军事资源方面仍然不足以应对台湾独立势力和外部挑战;政府资源和军事资源相对比重还呈下降趋势。这反映了中国不同战略资源发展的不平衡性,及其相对美国战略资源是单个优势、众多劣势。
结论:旨在“富民强国”的中国大战略
第一,保持经济持续稳定增长,在经济总量 ( GDP)
方面缩小与美国的差距,并在 2015- 2020年之间超过美国;不断提高人均收入水平,改善人类发展指标,
使 15- 16亿人民能够享有更高的物质生活质量,更全面的人类发展,更有保障的人类安全,更优美的生态环境,并进一步消除绝对贫困人口,逐步实现社会主义共同富裕的目标 ( 胡鞍钢,2000) 。
第二,进一步强化投资于人力资本,实现普及基础教育目标,加速发展中等教育和高等教育,扩大职业学习和培训机会,建立学习型社会;建立更为灵活的自由选择的公开竞争的劳动力市场,充分利用和发挥巨大人力资本的战略优势,并转化为经济财富 。
第三,实行基于市场机制和环境友好型的资源可持续开发利用方式,开发新能源和可再生能源,保护土地资源,节约水资源,充分利用国际战略性资源 。
第四,加快由投入要素驱动增长向知识技术驱动增长转变,积极鼓励和大力资助国内知识创新和技术创新,
对引进和购买国外新技术及设备实行零关税率,取消非关税壁垒,允许用户全球直接采购技术和软件,外文资料和图书,鼓励国外居民在华申请发明专利,简化专利申请程序 。
第五,加快金融体制改革,规范资本市场,开放银行保险证卷市场,提高企业直接融资和对外融资比重 。
第六,进一步提高国家汲取财政能力,加速政府改革,重新界定政府在市场经济中的作用,
规范财政支出决策程序,提高财政支出效率 。
第七,继续提高国防费占 GDP比重,达到 2.0-2.5%,加快军队改革,充分利用全社会资源 ( 技术资源,教育资源,人力资源和基础设施等 ),大幅度削减非军事开支比重,明显改善军事作战能力以及应对国家危机能力 。
第八,推进贸易自由化和投资自由化进程,建立开放型经济和开放型社会,充分利用国际资源,国际资本,大力开拓国际出口市场,鼓励国内企业对外投资,
提高获取国际各类资源的能力。
要使我国综合国力的战略资源“强的更强,弱的变强”。
第二章 参考文献
胡鞍钢,门洪华,“综合国力的国际比较”,
2002年 2月