第二章 市场经济与投资决策
? 第一节 投资决定的两种基本类型
? 第二节 我国投资决定模式的历史演变过程
? 第三节 投资决定模式改革的方向
第一节 投资决定的两种基本类型
? 投资总是在一定的经济体制下进行的,
不同经济体制下投资的决定是不同的。
? 计划经济条件下的投资决定
? 市场经济条件下的投资决定
计划经济条件下的投资决定
? 计划经济下的投资制度是政府主导型的投资制度。
? 投资主体的层次与结构。政府是主要、甚至是唯一的投资
主体。中央政府几乎包揽了各行各业所有的投资。企业不
是投资主体,只是政府部门的附属和政府投资的实施者。
? 投资运行方式。投资决策的权限高度集中于政府。中央政
府根据国民经济发展计划,控制投资的总量与结构,以指
令性计划的方式贯彻实施。
? 各类经济主体间的关系。在这种投资制度下,各类经济主
体之间是行政隶属和产品划拨关系。
? 投资的协调与控制。政府直接以指令性计划和行政手段控
制投资。
市场经济条件下的投资决定
? 市场经济下的投资制度是民间主导型的投资制度。
? 投资主体的层次与结构。市场经济中,企业和居民个人是
最主要的投资主体,企业投资占社会总投资的绝大多数;
政府投资主体,只起从属和辅助的作用。
? 投资运行方式。投资决策由各投资主体自主作出。企业投
资以利润为导向。政府投资的目的在弥补市场失灵。
? 各类经济主体间的关系。在这种模式下,各经济主体之间
是平等的市场交换关系。
? 投资的协调与控制。这种模式主要以市场为基础对投资活
动进行调控。
第二节 我国投资决定模式的历史演变过程
? 社会主义改造时期
? 社会主义建设时期
? 社会主义改革开放时期
1979-1987年为起步阶段
1988-1993年为深化阶段
1994-2003年为目标明确,全面深入展开阶段
2004年, 国务院关于投资体制改革的决定,
第三节 投资决定模式改革的方向 (1)
? 整个经济体制包括投资决定模式改革的根本任务是发展生
产力。社会化大生产顺利进行的两个基本条件是:微观经
济充满旺盛的活力;宏观经济保持稳定协调发展。投资决
定模式的改革必须同时达到这两个目标。
? 微观充满活力,包括三个方面的含意:其一,企业必须有
良好的素质 ;其二,企业必须有良好的适应环境的能力;
其三,企业的劳动投入具有良好的经济效益 。
? 要保证宏观经济的稳定,关键是必须保持投资总量合理和
投资结构适当。
第三节 投资决定模式改革的方向 (2)
? 投资决策模式的改革涉及到众多的方面,其中
具有决定意义的是投资主体问题
? 必须建立真正的企业法人制,完善企业投资经
营机制
? 必须发展和完善资本市场
? 转换政府职能,发挥政府的积极作用
? 必须建立与市场经济要求相适应的投资宏观调
控体系
? 第一节 投资决定的两种基本类型
? 第二节 我国投资决定模式的历史演变过程
? 第三节 投资决定模式改革的方向
第一节 投资决定的两种基本类型
? 投资总是在一定的经济体制下进行的,
不同经济体制下投资的决定是不同的。
? 计划经济条件下的投资决定
? 市场经济条件下的投资决定
计划经济条件下的投资决定
? 计划经济下的投资制度是政府主导型的投资制度。
? 投资主体的层次与结构。政府是主要、甚至是唯一的投资
主体。中央政府几乎包揽了各行各业所有的投资。企业不
是投资主体,只是政府部门的附属和政府投资的实施者。
? 投资运行方式。投资决策的权限高度集中于政府。中央政
府根据国民经济发展计划,控制投资的总量与结构,以指
令性计划的方式贯彻实施。
? 各类经济主体间的关系。在这种投资制度下,各类经济主
体之间是行政隶属和产品划拨关系。
? 投资的协调与控制。政府直接以指令性计划和行政手段控
制投资。
市场经济条件下的投资决定
? 市场经济下的投资制度是民间主导型的投资制度。
? 投资主体的层次与结构。市场经济中,企业和居民个人是
最主要的投资主体,企业投资占社会总投资的绝大多数;
政府投资主体,只起从属和辅助的作用。
? 投资运行方式。投资决策由各投资主体自主作出。企业投
资以利润为导向。政府投资的目的在弥补市场失灵。
? 各类经济主体间的关系。在这种模式下,各经济主体之间
是平等的市场交换关系。
? 投资的协调与控制。这种模式主要以市场为基础对投资活
动进行调控。
第二节 我国投资决定模式的历史演变过程
? 社会主义改造时期
? 社会主义建设时期
? 社会主义改革开放时期
1979-1987年为起步阶段
1988-1993年为深化阶段
1994-2003年为目标明确,全面深入展开阶段
2004年, 国务院关于投资体制改革的决定,
第三节 投资决定模式改革的方向 (1)
? 整个经济体制包括投资决定模式改革的根本任务是发展生
产力。社会化大生产顺利进行的两个基本条件是:微观经
济充满旺盛的活力;宏观经济保持稳定协调发展。投资决
定模式的改革必须同时达到这两个目标。
? 微观充满活力,包括三个方面的含意:其一,企业必须有
良好的素质 ;其二,企业必须有良好的适应环境的能力;
其三,企业的劳动投入具有良好的经济效益 。
? 要保证宏观经济的稳定,关键是必须保持投资总量合理和
投资结构适当。
第三节 投资决定模式改革的方向 (2)
? 投资决策模式的改革涉及到众多的方面,其中
具有决定意义的是投资主体问题
? 必须建立真正的企业法人制,完善企业投资经
营机制
? 必须发展和完善资本市场
? 转换政府职能,发挥政府的积极作用
? 必须建立与市场经济要求相适应的投资宏观调
控体系