半月谈2008年第16期

半月谈2008年第16期目录读者评刊
《半月谈》是我的好伙伴1
半月评论我们兑现了庄严的承诺4
本刊特稿聚焦奥运后中国经济走势6
改革潮涌30年从“革命外交”到“和谐世界”30
30年中华民族精神丰富与升华33
本刊消息半月谈“奥运知识竞赛”获奖者名单及试题答案88
“红河杯”亲历灾区感人故事路远情长 生命守望53
临危护宝无所惧54
“袁老师救了我们一命”55
专题报道盘点“有特色、高水平奥运会”亮点特在何处？高在哪儿？10
真金是这样“练”成的16
感动我们的那些人、那些事20
赛场内外24
北京奥运会总奖牌榜27
北京奥运会中国金牌榜28
北京奥运会世界纪录总览28
政治观察前瞻新一轮地方政府改革36
信访问责：让百姓诉求渠道更畅通39
解放思想，先发地区要敢于打破“坛坛罐罐”42
经济纵横金融：在创新中实现“有保有压”44
纺织行业怎样迎接挑战47
湖北“粮王”现象调查50
高举旗帜 科学发展一片洼地看崛起56
文化奥运：走进边陲 鼓舞灾区59
百姓视点从网络看民主建设62
走进高效农业生猪合作社：打造农民利益共同体65
谈天说地查查“择校费”背后的教育腐败68
基层干部盼望“午餐禁酒令”69
我与改革开放30年检查员心中的国门70
鄱阳湖畔话水患71
从“哭婚”谈世俗变迁72
考务之窗
2008年司法考试热点分析73
考前复习攻略75
校园话题我从英雄少年身上看到的责任感76
百事咨询、读者之页在财物交往中所立字据要规范82
领导干部要提高“知民度”85
国际时事奥运提升中国形象89
充满变数的巴基斯坦政局91
国内外半月大事93
小测验95
我们兑现了庄严的承诺
经过百年期待、7年艰苦筹办，8月8日～24日，第29届奥运会在中国北京和6个协办城市成功举行。在中华大地上，中华文明和奥林匹克文明令人瞩目地“握手”，北京站到了世界舞台的中央，为世人奉献了一届“有特色、高水平”的体育盛会。正如北京奥组委主席刘淇在闭幕式上所讲，中国人民用满腔热情兑现了庄严的承诺。
北京奥运会的“有特色、高水平”被世界各国政要和媒体高度认可：高水平的场馆、体育设施；高水平、独具特色的开幕式和丰富多彩的文化活动；高水平的媒体服务；高水平的安全保卫工作；高水平的志愿者队伍和服务；高水平的交通组织和生活服务；高水平的城市文明形象；高水平的竞赛成绩……国际奥委会执行主任吉尔伯特·费利对开幕式、奥运村、场馆、交通、志愿者的表现连续用了5个“满意”予以评价。
北京奥运会的成功举办，是社会主义制度集中力量办大事优越性的充分体现。在筹办和举办过程中，各级各部门进一步发挥体制优势，统筹协调，充分整合各方资源做好各项工作。主办城市、协办城市、中央相关部委为了办好奥运会，相互理解，密切沟通，加强配合，形成了目标清晰、标准统一、步调一致、措施完善的协作机制。通过火炬境内传递、倒计时100天誓师大会以及“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，进一步激发了广大群众的热情，形成了万众一心参与奥运、奉献奥运的良好局面。
北京奥运会的成功举办，是改革开放30年综合国力的充分体现。没有改革开放积累起来的经济实力，中国无法以国际一流水平的“硬件”举办如此规模的国际盛会：奥运场馆建设投资约130亿元，奥运会运行资金投入20多亿美元；近7年间北京城市基础设施建设投入2800亿元，超过1978年全国国内生产总值的2/3。国力的增强、人民收入水平的提高，为更好地举办、更多人有效地参与奥运会打下了坚实基础。
北京奥运会的成功举办，是中国人崭新思想观念的充分体现。改革开放以来，国人从封闭、僵化的状态中走出来，逐步形成了求真务实、勇于变革、开拓创新的良好氛围；价值观向多元多样转变，科学、民主、文明、生态、公平等新的理念成为社会主流思想和价值尺度；人们的文化观从泛政治化、排斥否定抵制西方及外来文化，转变为在开放包容中不断接纳西方文化的先进因子，逐步形成了有中国特色的社会主义文化。中国人在精神面貌、思想观念上所发生的天翻地覆的变化，是北京奥运会能够成功举办的内在动力。
北京奥运会的成功举办，还是中国文化魅力的充分体现。北京奥运会是体育的盛会，更是东西方文化交流的盛会。经济全球化令资本和技术在全世界的空前自由流动逐渐成为现实，让世界各国各地区在经济上形成相互竞争又相互依存的密切关系，世界正在成为“地球村”。然而同经济因素相比，文化交流更会让不同文明间的对话变得活跃、持久和有效。古老的东方文化在盛会中大步走向世界：历史悠久的都城、幽静的四合院、蜿蜒的长城，令人震撼的开幕式———四大发明、五音中国古乐甚至《论语》，中国的民族音乐、戏曲、饮食、建筑、绘画……多角度、多层次、多侧面地展现，不仅让全世界了解了中国和中国人，而且用传统文化追求身心和谐、人际和谐、世界和谐的价值观，给这届奥运会打上了鲜明的“中国印”。
北京奥运会精彩落幕，“同一个世界，同一个梦想”这一奥运口号已深入人心，中国通过了“世界大考”，奥林匹克精神广泛传播，东西方文化广泛交流。中华文明与奥林匹克的激情相拥，让世界对北京和中国有了全新的认识。
在筹备和举办过程中，北京奥运会形成了“五种精神”：为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神。这些精神保证了北京奥运会的成功举办，也必将促进全国人民今后聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
丰厚的“奥运遗产”，不仅造福中国，也造福世界。正如胡锦涛总书记指出的：奥运会在拥有世界五分之一人口的中国举办，是世界对中国的信任，也是中国对世界的奉献。北京奥运会的成功，是中国人民和世界各国人民共同努力的结果。荣誉属于国际奥林匹克大家庭，属于在比赛场上奋勇争先的运动员，属于来自世界各地的志愿者，属于以各种方式参与北京奥运会的五大洲朋友。 苏会志 李舒
聚焦奥运后中国经济走势
新华网 （ 2008-08-26 09:48:05 ） 来源,半月谈2008年第16期
编者按：
回首历史，不少举办奥运会的城市和国家，在奥运会结束后经济呈现低迷或衰退，这种现象被人总结为“后奥运萧条”。那么，奥运后中国经济将走向何方？带着读者普遍关心的问题，本刊记者采访了多位权威专家。
聚焦奥运后中国经济走势
本刊记者 高远至
奥运结束，经济直接影响甚微
“我们做过一个测算，举办奥运会拉动全国的经济增长只有0.1到0.2个百分点，就是说几乎没有什么影响。”国家信息中心预测部副主任祝宝良告诉记者。中国社科院经济所宏观室主任张晓晶在接受记者采访时，第一句话也说，“奥运不会直接影响经济增长”。记者接触的多位专家，无一例外持上述观点。
事实上，胡锦涛主席在奥运开始前夕接受外国媒体采访时就表示，筹办奥运会对中国经济发展的推动作用不宜估计过高。“既然如此，那么奥运会结束对中国经济就不会有太大影响。”祝宝良说。
为了进一步打消人们对经济“后奥运萧条”的顾虑，国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析指出，中国属于大国经济模式，与许多遭遇“后奥运萧条”的国家在经济体量上有本质的不同。“北京的经济总量占全国不足4%，把几个协办城市的经济总量加起来，份额也是比较小的，因此对全国经济的影响就非常小，我认为基本上可以忽略不计。”
奥运会对中国经济影响甚微，但中国经济增速下滑却是事实。国家统计局公布的数字，今年上半年我国GDP增速为10.4%，较去年同期回落1.8个百分点。对此，祝宝良分析认为，世界经济下行以及宏观政策的调整都是经济增速下降的原因，但更根本的是，中国经济已经进入了一个周期性的调整期。“前几年经济增长快，投资大，现在产能过剩，需求不足，肯定会有所调整。”
尽管如此，专家们还是看好奥运后中国经济走势。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，储蓄率较高，城市化和基础设施建设的巨大投资，居民消费结构升级，劳动生产率和全要素生产率提高，以及积极主动地参与经济全球化，这些推动中国经济发展的基本动力不会因为奥运会结束而发生变化，奥运不会成为中国经济发展的分水岭。
更多的专家指出，讨论奥运会对中国经济的影响，不仅要看到当下，更应看到长远。国家行政学院教务长姜洪对记者说：“奥运会的召开，可视作中国全球化进程中的一个标志性事件，它的影响是方方面面的，而不仅仅局限于经济领域。”姜洪认为，奥运会使全世界第一次如此集中地聚焦中国，让世界更加了解中国，中国与世界的交往将会因此扩大，这对中国经济的长远促进作用无法估量。
中国经济进入战略调整期
中国经济长远发展的前景看好，但眼下面临的困难必须引起注意。国家发改委宏观经济研究院研究员王小广分析认为，“世界经济减速，外贸形势严峻，内部政策调整，自然灾害等，都是经济出现困难的原因，但最主要的，这次调整是一次内生性的调整。中国经济的增长越来越受到资源、环境的约束，再这样扩张下去已经没法承受。”
王小广认为，1978年以后，中国依靠廉价劳动力、资源大量投入的模式迅速崛起，总体讲是成功的，但30年了，这种模式应该画一个句号。“这种依赖外资和出口，依赖房地产的经济发展，短期可以带来繁荣，但最大的问题就是，产业缺乏创新，没有竞争力。”
“中国经济的这次周期性减速与以往有所不同，它更可以看作是一次战略性的调整，是要从一种发展模式转变到另一种发展模式。”王小广说，“这个时候，经济增长速度会下来一点，但这不一定是坏事，反而可看作一个机会。以前我们也说转变发展方式，提了很多年，效果却不是很好，因为环境还没有到那一步，现在许多地方、许多企业却不得不转了。”
王小广认为，中国应该依靠自主创新和扩大内需，建立和保持两个竞争力：即通过产业升级，在沿海省份建立资本、技术密集型产业的竞争力；通过往内地转移，保持劳动密集型产业的竞争力。“根据日韩等国的经验，只要我们选择了正确的发展战略，体制、政策、消费模式等方面相应转变，这个调整就可以实现。”
对于这种调整带来的就业等风险，专家们认为应该高度关注，但现在还不用过分紧张。“只要经济保持在9%～10%，就业就出不了大问题。”祝宝良说。王小广进一步指出，上一轮的经济增长并不是一种能够大量吸纳劳动力的模式，“因此，经济调整，短期就业会有阵痛，但长期来看，调整有利于吸纳更多劳动力，并使他们从经济成长中获益。”
下半年物价压力将减小
物价总水平已经连续3个月下降了，但中央对物价的重视丝毫没有改变，消费者对物价走势也还不大放心。“总的来说，下半年物价压力要比上半年小。”谈到物价，祝宝良首先作了这样一个判断。
他同时指出，物价调控的方法可能会有所转变，因为物价形势出现了新的特点。农产品在中央的一系列鼓励政策的激励下，供给有了保证，价格趋于稳定；成本推动因素在物价压力中更为凸显，工业品和服务价格下半年应该更加关注。“不过总的来讲，成本传导的压力不是非常大，同时对农业的支持力度也不能放松，因为国内外农产品的差价还是很大，而且农产品在CPI中的比重很高。”
在物价形势总体乐观的判断下，专家们都提及了资源能源价格改革的必要性和可能性。祝宝良说，“奥运会后理顺价格的调整很有可能而且也是应该的，因为下半年物价压力相对较小，为这些调整提供了空间和机会。”
姜洪指出，“只有通过合理的资源能源价格来抑制高耗能、低效率产业的过度膨胀，实现产业的升级，才能从根本上解决成本推动型的通胀问题。而且现在来看，资源能源价格小步调整，物价是可以承受的。”他同时认为，这些调整应该以工资上涨、社保完善等政策作为配套。
宏观调控，更应着眼长远
奥运会后，宏观调控政策会不会发生改变？张晓晶表示，“政策不会有根本性的改变，但微调是肯定的。”他分析，前一段中央领导的调研和召开的一系列会议，已经为下半年的调控政策定下基调，短期不可能改变。在大方针不变的情况下，中小企业融资、人民币汇率、出口退税等政策，都可能调整。
8月15日，央行发布的《2008年第二季度中国货币政策执行报告》提出，在继续保持总量调控政策连续性和稳定性的基础上，货币政策要根据国内外形势适时微调。这种调整的方式，姜洪把它概括为“出了什么问题，解决什么问题”。
实际上，微调的方针已经开始贯彻，包括纺织等行业出口退税率的提高，银行贷款额度的增加，汽车消费税的调整等等。那么，后续还会有哪些调整呢？祝宝良认为，当前的调整主要是考虑就业，单从经济上讲并没有调整的必要。王小广也认为，调整只可能是局部性的，针对一些突出的问题和压力，如出口和中小企业政策适度调整，而其他更多的调整则没有必要。“经济调整是合理的，因此政策要顺其自然，否则不利于发展模式的调整，也会拉高国际上初级产品的价格，中国将因此遭受内外双重压力。”
王小广尤其强调对房地产的调控政策不能松动。他认为，房地产的周期性调整是经济规律，抗拒它付出的代价太大；更重要的是，这种调整是必须的。“中国经济不能再依赖房地产，这种方式对金融、消费、产业升级、资金有效配置都是一种妨害，因此可以说，房地产充分调整是中国经济下一轮增长的保障。”
在不赞同货币政策松动的同时，专家们一致认为财政政策应该更有作为。姜洪指出，“长期以来，我们的税收远远高于GDP的增长，尤其是今年，很多企业出现困难，税收还增长这么快，这不是一件好事。因此，减税是必要的，首先应从个体户、中小企业开始。”祝宝良则建议，对农业的补贴、困难群体的补贴、中小企业的支持等，财政都应该加大力度，在增值税改革上也要加快步伐。“增值税改革经过这么多年的试点，已经完全成熟，以前考虑到投资增长过快没有推出，现在则是一个机会。”
王小广进一步强调，谈论宏观调控，不能仅仅局限在“紧”还是“松”，比如中小企业融资难，货币政策宽松的时候也是一个问题，因此，宏观调控更应该采取一些治本的方法，不仅要看到现在，更应该着眼长远。
编辑：秦交锋
80全球政要参加奥运开幕式成就中国外交盛会从“革命外交”到“和谐世界”
80多位全球政要参加开幕式，20多位政要参加闭幕式，刚刚过去的北京奥运会，成就了一次奥运赛场外的“外交盛会”，也成为中国现代外交史上的一个新的里程碑。
30年来，中国外交一直坚定地维护着国家安全和发展利益，实行和平外交政策，在和平共处五项原则基础上发展和世界各国的友好关系，为社会主义现代化建设创造了良好的国际环境。
1978～1989：告别“革命外交”，转向“发展外交”
1978年到1989年，是中国改革开放新时代的开启阶段，也是中国外交由为维护国家的主权安全和尊严而战斗的“革命外交”向全力促进国内以经济建设为中心的“发展外交”转变的阶段。
首先是宏观战略的调整。20世纪80年代初期，中苏关系尖锐对立，中美关系有所发展，但并不顺利。美国指望中国容忍其在台湾问题上的某些行为，吞下损害我国利益的苦果。为了维护国家利益，中国开始改善中苏关系，对过去国际反霸统一战线进行修正。1982年后，中国确立了不结盟的战略方针，1986年3月由中国领导人阐述为：中国决不依附于任何一个超级大国，也决不同它们任何一方结盟或建立战略关系。
在外交路线方面，根据国际形势的新变化和中国对外关系的新发展，中国领导人重新提出中国的外交路线是独立自主的和平外交路线，将之作为中国对外政策的总方针、总原则，并且在内容上不断充实完善。
中国领导人紧紧把握当时世界范围内最根本的问题，从全球战略的高度提出了一系列有前瞻意义的外交理论：提出和平与发展是当今世界的两大主题；世界大战可能打不起来；对战争危险不能掉以轻心，但是和平的力量、制约战争的力量有了可喜的发展；两个超级大国不敢轻易发动战争；改革旧的国际政治经济秩序，建立国际政治经济新秩序……
这一时期的中国外交，与中国经济建设成就一样激动人心，取得累累硕果：1979年1月1日，中美建立正式大使级外交关系。1989年5月以戈尔巴乔夫访华为标志实现了中苏关系正常化。中国和重要战略力量的关系实现全方位改善的同时，中国对外交往得到极大扩展。到1989年5月，和中国建立正式外交关系的国家为128个，比改革开放前增加了27个。
1989～2002：打破封锁，融入世界
1989年“六·四”风波后，以美国为首的西方国家对中国全面制裁，加上东欧剧变、苏联解体、两极格局瓦解、国际环境恶化，使中国外交受到严峻的挑战。
在历史变化的重要时刻，以邓小平为核心的中国第二代领导集体，以非凡的洞察力、驾驭全局的控制力，深刻及时地提出了新中国外交的指导方针，这就是：冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为。
在打破外交封锁的斗争中，中国在涉及国家主权和民族尊严的问题上坚持原则，决不妥协，但同时注意掌握“有理、有利、有节”的原则。中国反对西方国家的封锁、制裁，但不寻求与西方对抗，在和平共处五项原则的基础上发展双边友好合作关系。对苏东国家社会制度的改变，不以意识形态来决定亲疏，而是尊重这些国家人民自己的选择，继续发展双边友好合作关系。
在这一阶段，中国作为冷战后惟一的社会主义大国备受世界瞩目。中国国内政局稳定、经济快速发展、社会面貌改变得很快；在国际上，中国外交表现出的平等合作特点受到
赞赏，特别是在1997年亚洲金融危机期间，中国坚持人民币不贬值，表现出全球化浪潮中中国对合作共赢目标的追求，中国的和平国家形象不断提升。
随着中国对外交往的加深和中国经济的发展，中国以建设性姿态融入世界的进程开始提速。经过十几年的外交谈判，2001年12月中国正式加入世界贸易组织；中国外交影响不断扩大，与中国建交的国家从1989年5月底的128个，到2002年底增加到167个。中国和世界上几乎所有国家和地区都建立了经贸关系。
这一阶段中国外交的一大亮点，是在1997年和1999年先后实现香港和澳门的回归。一国两制的成功实践，为最终实现祖国的统一大业奠定了基础。
2002年至今：力推“民本外交”，促建“和谐世界”
这一阶段中国国力大增，对外关系大发展，中国和国际体系的融合前所未有，中国外交开始向“和谐外交”变化。
党的十六大以来，中国内政和外交理念在继承的基础上实现了创新。内政上，新一届中央领导集体提出了“立党为公，执政为民”的治国理念和科学发展观的发展理念，2004年3月，“国家尊重和保障人权”首次写入宪法。外交上，2005年9月，胡锦涛主席在纽约联合国大会发言时，提出构建持久和平、共同繁荣的和谐世界，代表中国提出了新的世界发展观，得到世界大多数国家的理解和认同。
2007年，走和平发展道路、实施互利共赢的开放战略、推动建设和谐世界，被正式写进中共十七大报告和中共党章，展示了中国坚持改革开放、做负责任大国的信心和决心。
与经济发展成果交相辉映的是，中国在世界舞台上的表现越来越自信，越来越有影响力。这一点在多边外交领域表现尤为突出。世界上的主要问题，如经贸问题、联合国改革、气候变化、核问题、反恐等，都离不开中国的积极参与。与此同时，越来越多的中国人开始亮相国际舞台，成为国际组织的高官。
这几年中国外交的一个显著特点是，更加务实和注重人性，更加关切普通百姓的生计与愿望，更加适合日益多样化、多元化的社会需求。这一特点，可用8个字概括，即“以人为本，外交为民”。
从2003年9月起，外交部定期举行“公众开放日”活动，邀请各界民众代表参观外交部并与部司领导见面；外交部官员多次在外交部网站上回答网民的提问，使网站成为点击率最高的部委网站之一；外交部多次启动突发事件应急机制，在所罗门群岛、东帝汶、黎巴嫩和汤加等地实施撤侨行动。2007年8月，酝酿多时的外交部领事保护中心正式挂牌成立，
被媒体誉为中国正在走向“一个以民为本的大外交时代”。(张历历）
三十年中华民族精神丰富与升华
从思想禁锢到多元价值观并存，从砸烂“孔家店”到对外来文化、传统文化兼收并蓄，从全国只有几台样板戏到音像、网络、动漫等新娱乐形式遍地开花，从软实力缺乏到以“和”为核心的中华文化在举世瞩目的北京奥运会上大放异彩……
改革开放30年来，随着经济的快速发展、文化的逐渐复兴，人们的精神世界产生了巨大变迁。透视当今中国人的精神世界，一个不争的事实是，他们已不再是那种备受西方哲学家嘲讽的“单向度的人”，其精神世界在改革开放中得以丰富与升华。
价值多元，在核心价值观下谋求共识
1980年，《中国青年》刊载的“潘晓的来信”在全国引发了一场人生观的大讨论。这场讨论实质上是对“文革”期间人生价值观念的反思。潘晓信中提出的“人的本质是不是自私的”、“主观为自己，客观为别人的人生信条对不对”等问题立即引起广泛反响，社会各界人士纷纷写信参与讨论。这些讨论，既反映了当时人们对把社会、集体利益绝对化的极左思潮的反思，同时，也在一定程度上为改革开放后社会价值观念的巨变发出了先声。
改革开放前，人们的价值取向被“一个声音，一种色彩”所统一。改革开放后，思想解放的潮流冲垮了禁锢，西方种种价值观的涌入拓宽了视野，市场经济所带来的就业政策放宽、社会流动增大等促使人们的竞争意识增强，这一切，都大大推动了社会价值取向的转型。
价值多元化成为这个时代最鲜明的特征之一，不同的价值选择都获得了被尊重的道德空间。多元的价值扩展了国人的选择自由，很多人都可以按照自己的想法生活而无需背负很大的思想压力。但也应该看到这样一种不良倾向，那就是在所谓价值折中和多元妥协中，一些基本的道德判断被模糊了，艰苦奋斗、见义勇为、舍己为人、无私奉献、劳动光荣、谦虚谨慎等传统优秀品德面临被功利价值观消解的危险，包养“二奶”、笑贫不笑娼、受贿行贿等丑恶现象层出不穷。在文化领域，价值虚无主义有蔓延的趋势，讥讽主流价值、颠覆传统道德、戏谑民族英雄的论调常常能博得一些掌声。
如何在保护改革开放精神成果的同时，尽量消除价值多元化所带来的负面影响？在建设社会主义和谐社会的过程中，我国提出了建立社会主义核心价值体系的理念，以期用核心价值引领多元价值。这一决策，是我国社会发展过程中的必然。当然，我们要建立的核心价值并非历史上缺乏个体主体性的价值观，而是经过了市场经济与个体主体价值观洗礼的一种文化糅合与创新。随着核心价值体系的逐步建立，人们的精神在开放、自由的基础上，将进一步得到升华和整合，中国文化、中国人的精神面貌更会发生令人欣喜的变化。
现代意识：中国人走向未来的希望之光
改革开放后中国人在精神面貌上的变化，可以用“天翻地覆”来形容。人们在对政治、经济、社会建设的广泛参与中，越来越具有现代意识。
———权利意识。由于市场经济启发了人们对于切身权利的考虑，公民的权利意识逐渐增强。几年前，孙志刚事件经由媒体披露后，引起了人们对收容遣送条例的质疑。很快，国务院废止了该条例，并颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。这是近年来公民维权活动蓬勃发展的一个象征。
———参与意识。改革开放后，人们积极参与社会公共事务。今年两会期间，越来越多的普通人通过网络、手机等新途径建言献策，有序参与国家政治生活。两会期间，新华网、中国网、新浪网、腾讯网等网站均推出了论坛、博客、网络调查等各类平台与网民互动。“我有问题问总理”、“手机两会议政厅”、“有话网上说”等栏目在网络和手机上随处可见，参与度极高。
———平等竞争意识。恢复高考可以说是对公平竞争价值理念、平等意识的一次启蒙。此后，从经济领域的平等竞争到“超女PK”、“选美比赛”，从公务员考试到其他各种职业资格考试……改革开放前人们习惯听组织安排、指哪打哪的状态，被更多的自主选择和平等竞争所代替。
此外，随着社会生活的变化，人们越来越具有开放意识、民主意识、公平意识、效率意识、风险意识、创新意识等现代意识，中国人也越来越以崭新的精神面貌出现在世人面前。可以说，这是改革开放30年来中国社会所发生的最重要的变化之一。如果说我们正处于中华民族伟大复兴的时代，那么，这一复兴不能只依赖经济、军事等方面实力的增长，更需要充满朝气和蓬勃向上的民族精神。从这个意义上说，当代中国人表现出的现代意识和精神风貌，就是中国面向未来最绚丽的一抹希望之光。
弘扬传统文化，文化自信得到修复
近年来，一股传统文化复兴的热潮在中华大地上涌动，一个被普遍称为“国学热”的现象悄然兴起。
没有人能够事先想到，传统文化方面的图书有一天会突然取代西方作品，成为大小书店热卖的畅销书，如于丹《〈论语〉心得》的销售量就超过了全球最热门的小说《哈里·波特》。易中天等多位在中央电视台讲述中国古代历史文化知识的学者，成为最炙手可热的学术明星。中国人民大学“国学院”成立后，北京大学、清华大学等也设立和复开“国学班”……
多少年来，传统文化一直处于被批判的状态，究竟是什么力量推动了她的复兴？
改革开放以来，持续30年的高速发展，使得中国国力大增，国际地位迅速提高，在这一过程中，中国人在世界面前表现出更强的民族自豪感和自信心。而与之相一致的，就是打开国门之初一度近乎崩溃的文化自信得到恢复，本民族文化重新得到重视。此外，由于改革开放后的中国面临的是一个重大转折的时代，是一个多元价值观碰撞和冲突的时代，极端个人主义、拜金主义、享乐主义、功利主义有所泛滥，中国人也开始思考与认识本民族文化传统的内在价值，希望从重社会和谐、重道德修养、重礼义廉耻的传统文化中获取思想资源和价值基石。
停演多年的地方戏重新亮相舞台、消失多年的民俗重新出现在民间、长时间被漠视的传统道德重新受到重视———传统文化在民间如春风吹又生的野草般重新获得了生机与活力。而与此同时，党和政府对传统文化也给予了高度重视。党的十七大发出了“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的号召，《》也明确提出：在中学语文课程中适当增加传统经典范文、诗词的比重，中小学各学科课程都要结合学科特点融入中华优秀传统文化内容。去年，我国调整了法定节假日，端午、中秋等传统节日被列入法定假日。这一切，都呼应了全民族文化自信的觉醒。
与此同时，社会主义思想道德建设也在深入开展。去年有关部门组织的全国道德模范评选活动反响强烈，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，已成为国人的共识。
特在何处？高在哪儿？
———北京奥运会呈现五大亮点
本刊记者 程义峰
亮点一：全新的世界纪录闪耀北京
北京奥运会将人类的竞技水平提到了一个新的高度。据统计，共有38项世界纪录和85项奥运会纪录被改写，获得奖牌的国家和地区达到87个，大大超出上届的75个。巴拿马、蒙古、巴林等国收获了本国历史上第一枚奥运金牌。
回首16天赛程，令人印象深刻的运动奇迹很多：美国游泳天才菲尔普斯夺得8枚金牌，加上雅典奥运会的6金，他成为奥运会历史上获金牌最多的运动员；日本人北岛康介成为第一位获得4枚奥运会蛙泳金牌的选手；22岁的牙买加飞人博尔特更是挑战人类极限，连破男子百米和200米世界纪录……
似乎不用多说，北京奥运会绝对是一届高水平的运动会，运动员们在这里缔造着自己的传奇。北京，也因此成为一座“奇迹之城”。
比屡破世界纪录更加令人激动的，是选手们的冲劲。比如，中国举重选手刘春红在已获得金牌的情况下，连破世界纪录，上演了一场6次上场、5次打破世界纪录的好戏；俄罗斯撑杆跳美女伊辛巴耶娃早早锁定金牌，仍然给自己鼓劲，勇敢地冲刺5.05米的新高度。奥林匹克，就需要这样的拼搏精神。
北京奥运会竞技水平之高、成绩之突出，在百年奥运史上也属罕见。除了运动员本身的努力和高科技装备外，北京奥运会提供的良好服务和场馆条件也是十分必要的。可以说，北京尽全力为运动员破世界纪录、奥运会纪录“保驾护航”。
西班牙《阿贝塞报》8月19日发表文章说，悉尼奥运会破15项游泳世界纪录，雅典奥运会破7项，而北京奥运会改写了25项世界纪录，令人瞠目结舌，“水立方这座神奇游泳馆将载入史册”。
亮点二：独特的东方魅力感动世界
一幅精美的画卷缓缓打开，中国古代的四大发明尽在其中……开幕式上的这个场景令国人骄傲、令外国友人动容。美国《新闻周刊》形容说，“美得令人窒息”。
精彩绝伦的奥运会开幕式尤其令风尘仆仆从世界各地赶来的客人叹服。韩国联合通讯社的报道说，开幕式上鲜艳的色彩，强烈的对比，唯美的影像，以及结合实物与特效的前卫尝试，展现出波澜壮阔的历史画卷。巴西环球网在开幕式结束不久就在其首页称，中国用数千年的文化精髓和缤纷的烟火给世人展示了最美丽的奥运会开幕式之一。
著名学者葛剑雄评价说，无论是武术、风筝、飞天、昆曲、木偶、孔子《论语》、三千弟子求学等，都将中国文化的精华用通俗美妙的形式表现了出来。
不仅如此，中国文化的影子无处不在，让外国朋友感到新奇。新闻发布厅有古诗、书法和国画，餐厅里有故宫和四合院图像，公园里有风筝和戏台，有关部门还专门印发了简易汉语教材，秀水街每天都迎来如流的外国游客……
逛簋街、听昆曲和京剧、品中国绿茶、买中国商品、坐三轮车与人“侃大山”，哪怕只是学会一个中国字，外国朋友都能乐半天。为了让远来的客人在短时间内领略中华文化，首都博物馆推出了《中国记忆———5000年文明瑰宝展》，调集了全国26个省区市55家博物馆的169件镇馆之宝。故宫博物院和奥运文化广场也面向外宾不定期举办各类文化活动。
国际奥委会主席罗格评价说：“2008年奥运会不仅仅是一场高质量的体育盛会，还将成为中国人民和世界人民进行文化交流的舞台。”
专门研究人文奥运的中国人民大学教授金元浦说，举办奥运会，是中国走向世界的一次重大机遇，是东西方文化的一次空前交流与碰撞。中国人的热情好客，中国的活力、开放与宽容，独具魅力的东方文化，给全世界人民留下了深刻印象。
亮点三：国家动员力和凝聚力令人惊讶
奥运会在中国举办，也是对中国国家动员能力和凝聚力的一次空前考验。2001年北京申办奥运成功后，一项调查显示，中国超过96%的公众支持北京承办2008年奥运会，这么高的民意基础令人惊讶。
金元浦指出，民族精神与时代精神的融合具有非常强大的社会凝聚力和社会整合功能。在刚刚过去的四川特大地震灾害中，中国政府在短时间内动员数十万救援人员，社会各界广泛捐款，短时间内金额达数百亿元，成为2008年最动人、最温暖的一幕。
这种精神在北京奥运会筹办和主办期间同样得到体现和延续，中国民众表现出空前的凝聚力和向心力。国外媒体纷纷惊叹中国人对奥运会如此广泛、深入的支持与参与。法国《科学与生活》杂志报道说，为了迎接奥运，北京人纷纷学习英语。北京还动员了10万赛会志愿者、40万城市志愿者、100万社会志愿者以及20万“拉拉队”志愿者。
在往届奥运会上，耗资巨大的场馆建设往往会拖奥运会的后腿，蒙特利尔奥运会、雅典奥运会都曾出现体育场馆不能按时竣工的现象。但是，从2005年场馆建设开工起，中国人就向世界展现了“中国速度”，所有场馆都提前竣工，如期通过“好运北京”测试赛的检验。与此同时，地铁5号线、10号线等一大批基础设施也同步建成。
北京奥运会得以顺利举办，首先因为它是全民之所盼。专家举例说，在盛大的奥运会开幕式上，出场的演员达18000人，如果在以市场化运作为主的其他国家，这可能意味着一笔巨大的开支，参与者的思想也不易统一，但在中国这不是一个难题。
另一个显而易见的例子是，为了保证奥运期间的空气质量，北京及周边省区市倾尽全力，关停了方圆300公里以内可能造成污染的企业，几百万北京驾驶员自觉遵守“单双号限行，黄标车禁止上路”的规定。为奥运做贡献，即使造成一些不方便，中国民众也没有怨言。
英国《经济学家》记者金焱说，她一直想探究中国为什么拥有如此巨大的感召力、组织力和动员力，这种巨大的能量又来自哪里。她相信在奥运会顺利结束之后，自己会有一个初步答案。
亮点四：国民从金牌狂欢到享受比赛
在半个多月的体育聚会中，13亿中国人受到了一次最广泛的奥运精神的洗礼。令人赞赏的是，中国人不再简单地陶醉在金牌的狂欢中，而是在激烈的比赛中感悟着运动员的拼搏精神和伟大的奥林匹克情怀。
中国现代体育运动皆为舶来，探索国人的金牌情结，有必要回顾一下中国近代史：清朝末年，在被动地接受西方教育的同时，中国也开始慢慢接受西洋体育。最早只是由外国传教士、商人等进行比赛，中国人观赏。后来中国教育部门对传统运动进行改革与调整，引进西方教程，中国现代体育开始起步。
许海峰1984年在洛杉矶射落首枚奥运金牌后，整个中国沸腾了！一个积弱百年的大国，在经历生死涅槃之后，以崭新的面貌出征奥运便获得15枚金牌，国人精神为之振奋。金牌选手无一例外被当成民族英雄，甚至有了激励整整一代人的“女排精神”。
1988年，中国体育军团兵败汉城，仅获5金。一些群众表现出不理智，比如“体操王子”李宁就收到了刀片和绳索。那个时代，金牌成了人们衡量一名运动员爱不爱国的重要标志。此后的巴塞罗那、亚特兰大、悉尼和雅典4届奥运会，中国军团的金牌数稳步上升，在排名榜上的位置趋于稳定。而国人的金牌情结相应淡了不少。
金元浦表示，如果说奥运金牌在特殊时期确实增强了国人的民族自豪感，起到了极大的精神鼓励作用，那么如今人们对金牌的态度显得更加成熟和理智，初步实现了从“金牌狂欢”到“享受比赛”的转变。
“金牌并非一切，”金元浦说，“我们要以应有的大国气度祝贺别人取得的成绩和进步。”
在北京奥运会上，虽然中国体育代表团的金牌数遥遥领先，人们对金牌仍然渴望和期待，但人们对比赛本身的关注是空前的，比如在刘翔退赛后，中国失去了最可能得到的一枚田径金牌，但鸟巢的上座率仍然不减。
首都文明办副主任郑默杰说，在北京奥运会上，观众们为本国运动员鼓掌，因为他们是爱国的，但他们同样把掌声送给了表现杰出的外国运动员。中国观众越来越会享受比赛本身，这显示他们在努力领悟奥林匹克精神。
亮点五：服务媒体与宣传奥运的范本
2.1万多名注册记者、5000多非注册记者，中国、北京，在奥运周期成为全球媒体的焦点所在。挑剔的目光，考验着媒体服务工作的每一个细节。北京奥运会主新闻中心、国际广播中心主任沙万泉在奥运开幕之前就表示，他的团队一定认真履行申奥承诺，严格遵循国际惯例和奥运会惯例，唱响“服务媒体就是服务奥运，就是服务国家形象”的口号，高标准、高质量、高水平地做好媒体服务工作。
其实善待媒体，从外国记者进入国门那一刻就开始了。首都机场专门设立了“奥运绿色通道”，奥运新闻中心和广播中心提供的信息不仅丰富，而且有用。在媒体村，记者们受到了很好的照顾，比如绿色家园媒体村接待记者总数为6000人，相关服务人员就达到8000人。
北京之前在申办报告中承诺，将为媒体提供一流的工作、生活条件和交通服务，以确保记者快速、高效、成功地报道奥运会。另外，在采访报道中，记者将享有充分的自由。
自7月8日奥运会主新闻中心、国际广播中心和北京国际新闻中心“开张”以来，3个媒体服务中心不但按照惯例提供赛事综合信息终端、赛事电视直播、各类信息服务，还设置能提供90余种世界报刊的报刊亭、图书馆以及各种资料展示台，组织高频次、多主题的新闻发布，安排丰富多彩的媒体集体参观采访活动。
此外，奥运主新闻中心还提供各种特色生活服务，比如中国式颈肩按摩、理发、健身房等，让记者工作之余能够休息放松。在北京奥运会100多万志愿者中，有相当一部分是直接为媒体服务的。
为了宣传奥运，让奥林匹克精神深入中国大地，北京奥组委继承并发展奥运会的理念，创造性地提出了“绿色奥运”、“人文奥运”和“科技奥运”的奥运理念，这是中国人对奥运会的又一大贡献。
在青少年群体中普及奥运，也是奥运会举办国必须履行的承诺。1988年汉城（今首尔）奥运会后，根据韩国国内的一项调查，79.1%的韩国人认为，奥运会开阔了人们尤其是青少年的国际视野，增长了人们的见识。
在申奥成功7年间，一本本浓缩了奥林匹克运动核心内容的课本进入了中国城乡学校，4亿中国青少年全方位地接受奥林匹克教育，参与奥林匹克运动，传播奥林匹克精神。奥运期间，北京奥组委还举办了一系列教育活动。伴随着奥运赛场的激烈竞争，“更快、更高、更强”和“重在参与”的奥林匹克理念已深深地影响着每一名中国人。
真金是这样“练”成的——奥运冠军背后的故事竞技体育的性质，决定了其对人类意志品质的要求非常高。在本届奥运会上，许多中国运动员凭着信念、毅力和过硬的本领，打通了通往巅峰之路，为祖国赢得了荣誉。在金牌的背后，是这些运动员多年的汗水和一个个感人肺腑的故事。
体操男队：“从负开始”，勇夺冠军

中国体操男队１２日获得奥运会男团金牌。 新华社发 在全部六个项目的比赛中，中国队除了自由体操输给日本队０．０５分外，其他五项总分都获得全场最高分。
本届奥运会上，中国体操男队重夺团体冠军，一雪4年前兵败雅典的耻辱，再次续写中国体操的辉煌。
这枚沉甸甸的金牌，凝聚着中国体操男队的艰辛付出和顽强拼搏。败走雅典后，他们做的第一件事，就是在训练馆里张贴上“从负开始”的醒目标语，与之一起悬挂的，是“励志墙”上满满当当的各媒体对中国体操队雅典遭遇滑铁卢的评论文章，这一切，无时无刻不在鞭策着所有队员：努力训练！努力，努力，再努力！
除了刻苦训练，正确理解和充分利用新规则，是体操队备战的另一项任务。单杠比赛中，美国队队员的动作完成分比邹凯高了0.275分，但是他们没有注意到，动作连接加分是0.3分，最终，中国队以0.025分的优势赢得金牌。总教练黄玉斌说，不仅这个项目，单项大丰收很大程度上都得益于这些细微之处。而为了追求完美，体操队在训练馆内增设了30多台摄像机，全程跟拍，以便发现那些容易被忽视却能造成致命失误的小动作。
这次奥运会上，中国体操队夺得14块体操金牌中的9块，成为中国奥运史上夺金最多的队伍，实现了完美收官。
杜丽：跌倒后重新爬起
冼东妹：再次复出的“狠心妈妈”

冼东妹成功卫冕（新华社记者 吴晓凌 摄）
冼东妹，中国体育史上第一个妈妈级奥运卫冕冠军。为了祖国的荣誉，这个“狠心”母亲不仅再次选择复出，还提前给孩子断奶，投入训练……
1997年八运会，冼东妹带伤拿到了冠军，但为确保夺冠采取保守治疗的伤势在比赛过程中加重，她决定退役；2001年九运会，广东女子柔道队实力很弱，冼东妹复出后成功卫冕，而后又神奇地拿回了亚运会银牌；雅典奥运会夺冠则是她复出后的另一个奇迹，因为此前医生判定她已无法继续从事柔道运动；2005年的十运会，广东队再次把她劝了回来。
北京奥运会，冼东妹第五次复出。因为已有14个月没有进行系统训练，她首先要面对的就是减轻体重、恢复力量。那时，女儿刘佳慧只有4个月大，“我很心疼，但有时候必须付出，别无选择。”冼东妹干脆给女儿断了奶。
“虽然每天的训练十分劳累，但是见到孩子可爱的笑容后，所有的疲劳和烦恼一下都被抛在脑后。女儿给了我坚持下去的勇气和动力。”小家伙很懂事，妈妈不在的时候不哭不闹，给了冼东妹很大安慰。或许是女儿的鼓励，让冼东妹重回赛场、恢复状态只用了3个月的时间。
终于，苍天不负苦心人，冼东妹在北京奥运会上成功卫冕。夺冠之后，冼东妹在电视镜头前哽咽着向女儿表露了心迹：“妈妈一年多没在身边，以后会好好补偿你。”相信看到这一幕的人都会被深深打动。
张娟娟：坚韧性格打造过硬素质

张娟娟在比赛中
今年27岁的张娟娟，从小陆续练过铁饼、铅球、标枪和射击。1995年青岛射箭队成立时，她又被选中，没想到，这一练却上了瘾，一发不可收拾。“不是我选的射箭，是射箭选择了我。”以沉稳表现创造中国射箭新纪元的张娟娟如是说。
就像母亲孙荣珍所说的那样，张娟娟的成功，和她的成熟懂事、能够吃苦，骨子里有一股天生不服输的韧劲密切相关。刚刚练习时，张娟娟每天做的就是摆射箭的姿势。过了几天，仍然没有弓，教练给她的是一根皮条，让她练力量。后来慢慢换成两根，三根，每天她就是那么分腿一站，开始“拉皮条”。
后来终于可以拉弓了。张娟娟刚开始根本拉不开，不过浮躁的心倒是就此踏实下来。一天拉弓300多次，拉开了还得停住，刚开始还行，次数多了，停住弓时胳膊直抖，实在撑不住了，想往回缩，这时就会听到教练的吼声：“拉回去！”
之后开始瞄靶了，可张娟娟又犯了射箭运动员独有的“黄心病”：只要一瞄到箭靶的黄心（9环和10环），弓就晃个不停。很多射箭运动员就是因为过不了“黄心病”这一关而退出的。有两年的时间，张娟娟的训练主要就是改正瞄准时的毛病。这一过程漫长而枯燥，是常人难以忍受的，但张娟娟凭着自己的毅力坚持下来。此后，她的成绩稳步提高，具备了世界一流射手的实力。
奥运夺冠的那场比赛中，张娟娟的眼神流露出杀气，过硬的心理素质助她战胜了强大的对手。据悉，这也和张娟娟的自我磨炼有关，比如凌晨两点起床在马路上走，经常进行爬山登高训练等。
刘子歌：澳洲成功特训助其化蛹为蝶

8月14日，刘子歌在颁奖仪式后庆祝。当日，北京奥运会游泳比赛在国家游泳中心——“水立方”继续进行，中国选手刘子歌和队友焦刘洋在女子200米蝶泳决赛中夺金摘银，中国女队又在4x200米自由泳接力决赛中获得银牌，鲜艳的五星红旗在“水立方”飞扬。新华社记者陈凯摄
身高1.81米，说话慢条斯理，19岁的刘子歌只是在率先触壁后的那一瞬间有点激动和惊讶：“我没有想到能游这么快，而且是打破世界纪录的成绩。赛前我知道自己的成绩会不错，但真的很意外，如果说秘诀的话，就是我没有任何压力。”
前国家游泳队总教练陈运鹏说，刘子歌的技术合理，省力有效；身体位置平，手腿配合和呼吸十分协调，技术结构和澳大利亚游泳名宿肯·伍德的得意门生斯基佩尔几乎如出一辙。
刘子歌的成功，与创造中国男子游泳奥运奖牌“零的突破”的张琳一样，都含有“澳大利亚元素”。只不过，帮张琳“画龙点睛”的是澳洲名帅丹尼斯，而刘子歌的教练金炜是中国人，在训练中沿用了典型的澳洲训练体系。
金炜曾经在澳大利亚执教4年，师从肯·伍德，掌握了当今世界游泳强国最先进的训练理念和手段。从刘子歌力克原世界纪录保持者斯基佩尔、波兰卫冕冠军叶杰伊恰克的表现来看，金炜的训练方法已经走在了世界前列。
除了科学的训练方法，刘子歌夺冠还与她良好的心理素质有关。即使在获胜之后，人们看到她仍然很平静，没有狂喜，没有眼泪，只有脸上淡淡的笑容。
林跃：父母卖屋供其练跳水

8月11日，中国选手林跃（左）/火亮在颁奖仪式中。 当日，北京奥运会跳水比赛在国家游泳中心“水立方”继续进行，林跃/火亮在男子双人10米跳台决赛中，以468.18分的成绩获得男子双人10米跳台冠军。新华社记者赵鹏摄
1998年，7岁的林跃背井离乡到省城广州学习跳水。当妈妈前去探望的时候，他要求和妈妈进厕所说说悄悄话。一进厕所，他就高兴地抱着妈妈，说怕被别人看到笑话。那么小的孩子，除了刻苦训练，还要自己打点生活，其中的艰辛，外人无法体会和理解。
2001年，广东国际跳水培训中心停办，为了让林跃继续追求他的梦想，父母毅然选择自费送他去参加培训。
对于这个普通的工薪家庭来说，高昂的学费和生活费用成了最大的负担。但是，林跃的父母想尽一切办法保证他的学习。在外地拼搏的10年里，林跃回家的次数总共不到5回。性格沉稳内向的他偶尔也会想家，也会抱着电话难过，闪现出打退堂鼓的念头，但当他想到母亲下岗，父亲为了凑齐他在北京的日常费用卖掉房子，有段时间还在公园外摆摊出售小商品时，很快就又打起精神走上跳台，他说：“从那时起，我就告诉自己，一定要跳出点成绩来报答父母，哪怕付出再多的艰辛！”
8月11日，在广东省潮州市西湖山的后山山坡上，两间小平房前摆着一台电视，旁边坐满了从四处赶来的林家亲友。而远在北京的水立方，10米台上近乎完美的6跳，终于让17岁的林跃赢得了梦寐以求的奥运金牌。 本刊记者 赖臻

8月9日，中国选手杜丽在比赛中。当日，在北京奥运会射击女子10米气步枪决赛中，杜丽以499.6环的总成绩获得第五名。 新华社记者李尕摄
北京奥运会的第一个比赛日，对于肩负首金重任的杜丽来说是灰色的，泪水外面的世界看起来一片朦胧。她想看到国旗升起，为此努力了4年却没有达成。其实，当她打完10米气步枪决赛最后一发的时候，她还没有想起来哭。可是，“杜丽加油！”不知谁的一嗓子，让她的泪水一下子喷涌而出。
“这次流泪倒不是因为我没有拿到那块金牌，只是看到这么多人关心着我，我觉得对不起大家。那几天我觉得比4年还要漫长。”5天后的女子50米步枪三姿比赛后，杜丽发自肺腑地说道。
夺冠之后，杜丽公开向教练表示了歉意。“资格赛有几枪状态不好，教练想让我下来跟我说两句，我没有听她的。当时跟教练发火了，但我知道自己肯定出问题了。”杜丽说，“我告诉自己，绝不能再犯同样的错误。我是杜丽，我要打出杜丽的样子。”
打完9发之后，杜丽重新拥有了1.6环的优势。“第10枪怎么打呀？在很短的时间里，脑子里闪过的念头真的特别多，但是我告诉自己，举枪的时候必须要静下来。”果然，杜丽成功了，她再度上演了雅典奥运会时的转身一笑，而随即，她也再次泪如泉涌。
感动我们的那些人、那些事汗水、泪水和微笑，与奥运精神一起飞扬。8月的北京，在奥运赛场内外，无数感人的瞬间在人们的脑海里定格。也许，奥运纪录终有一天会被人们淡忘，但带给我们无限感动的那些人、那些事，却将成为永恒。
拼搏，让爱永续

8月19日，德国选手马蒂亚斯·施泰纳在领奖台上手持金牌、鲜花和妻子的照片。当日，马蒂亚斯·施泰纳在北京奥运会举重男子105公斤以上级决赛中以461公斤的总成绩摘得金牌。
新华社记者杨磊摄
8月19日晚，德国运动员施泰纳夺得了举重最后一个项目105公斤以上级别的金牌。这位身如铁塔，可以举起258公斤杠铃的硬汉在取得金牌后，深情地吻着爱妻苏珊的遗照，双眼噙满泪水。
患有糖尿病的施泰纳原是奥地利人，2004年雅典奥运会，施泰纳获得第7名，受到奥地利媒体的口诛笔伐。正在失意之时，一次偶然的机会，施泰纳遇到了德国姑娘苏珊，两人一见钟情。
苏珊用无私的爱鼓励有病在身的施泰纳，帮助他渡过每一个难关，北京奥运会成为施泰纳与苏珊共同约定的目标。从2005年结婚那一天起，苏珊就开始储蓄，准备北京之行的费用。
然而，去年7月的一场车祸彻底打碎了这个美好的愿望。弥留之际，苏珊用微弱的气力向施泰纳道出了这一生最大的愿望，希望施泰纳不要因为自己而放弃，一定要去北京，一定要夺得金牌。
站在最高领奖台上，施泰纳拿着苏珊的照片泪流满面。这一刻，现场包括电视机前的许多观众也为这超越生死的爱情流下了激动的眼泪。
同样用金牌告慰亲人的还有中国运动员曹磊。在8月15日夺得女子75公斤级举重冠军后，在混合采访区，25岁的曹磊艰难地举起金牌，对记者说：“这块金牌献给我的祖国，也献给我刚刚去世的母亲。”听到这个突如其来的消息，所有记者瞬间沉默下来。曹磊转过身去，泪如雨下。
中国女举总教练马文辉说，曹磊的母亲身体一直不太好，她是在举重奥运名单7月26日公布后才去世的。马文辉说：“她妈妈得知曹磊入选后，无牵挂地离开人世。一想起这个，我心里特别难受。”
如果说，“为母亲而战”化作了曹磊赛场拼搏的无限动力，那么，“为儿子而拼”则是33岁的德国体操运动员丘索维金娜至今还活跃在赛场上的原因。
2002年，丘索维金娜的大儿子阿廖沙被查出患有白血病。为了让儿子得到更好的治疗，丘索维金娜来到德国科隆，并以27岁“高龄”复出参加比赛。因为，这是她惟一能够赚钱为儿子看病的办法。
今年33岁的丘索维金娜在德国被称为“体操奶奶”。为了多参加比赛、多赢得奖金，她硬是重新将自己练成了一个全能型选手，有的时候在一场巡回赛中，她甚至会参加所有女子项目的比赛。
,一枚世锦赛金牌等于3000欧元的奖金，多参加比赛，为了多得奖金”，北京奥运会上，丘索维金娜这句看似“功利”的表白背后，包含着让世界为之感动的沉甸甸的母爱。
坚持，为同一个梦想

　
8月11日，当栾菊杰身着加拿大红色队服走进击剑馆时，全场观众为她喝彩；当栾菊杰在剑道上摔倒后又重新站起来，观众再一次将尊敬的掌声献给了她；当比赛结束，栾菊杰打出“祖国好”的红旗，全场观众起立为这位昔日的中国英雄鼓掌欢呼！
1984年洛杉矶奥运会，栾菊杰为中国赢得了第一枚击剑金牌。如今，50岁“高龄”的她重披战袍，代表加拿大出征北京奥运会。当被问及年过半百，“挥剑出山”的原因时，这位已是3个孩子的母亲表示，她放弃职业运动员生涯已经有20年，如果不是因为这一届奥运会在中国举办，她不会想到重披战袍，“随着北京奥运会的临近，这个念头越来越强烈，因此我最终作出了重新回来的决定。”
虽然栾菊杰最终没有进入16强，但全场观众把最热烈的掌声送给了她。栾菊杰用自己的行动创造了一个神话：无论年龄、无论国籍，只要有梦，就能得到认同！
与栾菊杰一样追梦不舍的还有4名伊拉克运动员。伊拉克赛艇运动员诺扎德和杰布尔的训练地点在巴格达附近的底格里斯河，经常要面对军事巡逻和宵禁，奥运会比赛赛段长度是2000米，而他们在底格里斯河上只能划1700米到1800米的距离。即使这样，他们也要常常等上好几天才能有一次训练机会。伊拉克女运动员达娜惟一的跑鞋，是从约旦的旧货市场上淘来的二手货。为了训练，她每天都要经过枪弹横飞的战场，有两次狙击手的子弹距离她的身体只有毫厘之差。
这些都没有击垮他们，但是，当得知国际奥委会取消伊拉克参赛资格时，他们一度崩溃了。教练安慰达娜，4年后可以参加伦敦奥运会，但达娜的一句话让世界潸然泪下：“照这个样子，我不知道自己能不能活到2012年。”
在奥运会开幕前不到10天时，4名伊拉克运动员终于得到了参赛资格。没有队服，没有赛艇、没有跑鞋，当人们看到伊拉克选手穿着样式不一样的旧T恤、破袜子，不卑不亢地出现在赛场时，无不为之动容。
,为梦想，千里行，相会在北京”。8月的北京，是追梦人的北京。平时训练连标准泳池都没有的巴勒斯坦游泳运动员，在杂草丛生、随时可能坍塌的体育场里为理想而奔跑的索马里运动员，以及顶住冷言冷语甚至生命威胁坚持训练的阿富汗女运动员……他们，无论来自哪里，都在北京追寻并实现着同一个梦想———奥林匹克的梦想。
失败，一样是英雄

8月17日，美国选手埃蒙斯(左)在比赛结束后接受奥委会官员的安慰。当日，在北京奥运会射击男子50米步枪三种姿势决赛中，美国选手埃蒙斯在一路领先的情况下最后一枪打出4.4环，痛失金牌，获得第四名。
新华社记者焦卫平摄
4.4环！上帝似乎又一次与美国名将埃蒙斯开了个玩笑。
4年前雅典奥运会上的最后一枪，埃蒙斯打在别人的靶子上，将金牌拱手相让。8月17日的北京射击馆，埃蒙斯最后一枪只要打到6.7环，就可以稳拿金牌，然而，枪声过后，记分屏上显示的是冰冷甚至残酷的4.4环。
在一旁观战的埃蒙斯夫人张着嘴巴，眼睛一眨不眨，愣了好几秒钟，然后冲下看台，把丈夫拥入怀里，在他耳边轻轻地说：“命中注定还不是时候。”
8月12日晚，男子举重69公斤级比赛，韩国名将李培永第一次挺举时左脚抽筋，此后他一瘸一拐地走上举重台，结果连续两把失败，没有成绩，但现场的观众给了他潮水般的掌声。
李培永在赛后说：“如果我不出去进行最后一次试举，这将会是我有生以来最大的遗憾。现在，我尽了自己的全力，已经没有任何遗憾。”
奥运赛场是残酷的，金牌永远只有一个归属。埃蒙斯、李培永、刘翔、程菲、野口瑞希、特拉梅尔、柳承敏……当这些奥运赛场上的失利者或垂首而泣，或黯然退场时，他们赢得的喝彩和掌声，比奥运冠军更多。“参与即荣耀”、“失败亦英雄”，中国观众用掌声诠释了奥运精神的真谛。
汗水，铸就同一块金牌

,妈妈冠军”冼东妹在访谈中
为了挑战人类极限，每个来到奥运赛场的选手都付出了常人难以想像的努力。沉甸甸的金牌上，流淌着选手们的泪水和汗水。但是，在金牌的后面，还有更多人的汗水和付出。
5次退役、5次复出的冼东妹，在此次奥运会上书写了中国首位妈妈级奥运卫冕冠军的辉煌。赛前，为了配合冼东妹训练，柔道队先后从广东和云南调来11名陪练，包括8名女陪练和3名男陪练，他们每一个人流下的汗水并不比冼东妹少。
一名叫鲁敏的陪练在和冼东妹对抗的时候，把肘关节弄折了。伤刚好没多久，鲁敏又马上回到训练场陪练，结果在奥运会前一个多星期同一位置再次受伤，不得不进行手术。
正是这许许多多幕后英雄共同的汗水，铸成了冼东妹这块金牌。而在赛场外，更多的人为了奥运会的召开，为了给运动员取得好成绩创造条件，同样付出了无数的汗水。
39岁的陈华2006年12月来到“鸟巢”工地，是负责“鸟巢”装饰装修油木瓦工的总指挥，他目睹了“鸟巢”是如何一天天漂亮起来的。
2008年春节，陈华的家乡江西星子县遭遇冰雪灾害，交通中断，陈华没法回家。老母亲给忧心忡忡的陈华打来电话，让他不用操心家里的事，“小家怎么都好办，‘鸟巢’是国家的大事，大事不能给耽误了”。陈华觉得母亲说得很对。
8月8日开幕式当天，陈华在“鸟巢”现场，但他根本没有机会看一眼精彩的开幕式演出。他和8个同伴都在一个隐蔽的小房子里待命，遇到需要装饰修补的小地方，随时出动。屋里没有电视，连直播都看不到。
对于这些，陈华没有怨言，他说：“为了给全世界奉献一个完美无瑕的‘鸟巢’，个人一点点牺牲算不了什么。”
为了奥运会的成功召开，包括场馆建设者、志愿者、公安、公交、地铁工作人员等，千千万万的人们洒下了辛勤汗水。如果说北京成功举办奥运会是一块最大的金牌，那么，这块金牌是所有参与者的汗水铸就的。
2008北京奥运会总奖牌榜
排名
国家及地区
男子
女子
公开组 / 混合组
总计
按总奖牌数排名
金
银
铜
总
金
银
铜
总
金
银
铜
总
金
银
铜
总
1
CHN - 中国
24
10
8
42
27
11
19
57
1
1
51
21
28
100
2
2
USA - 美国
20
13
20
53
15
23
15
53
1
2
1
4
36
38
36
110
1
3
RUS - 俄罗斯
12
8
20
40
11
13
8
32
23
21
28
72
3
4
GBR - 英国
11
8
7
26
7
5
6
18
1
2
3
19
13
15
47
4
5
GER - 德国
7
7
6
20
6
2
7
15
3
1
2
6
16
10
15
41
6
6
AUS - 澳大利亚
6
6
9
21
8
7
8
23
2
2
14
15
17
46
5
7
KOR - 韩国
8
6
4
18
4
4
4
12
1
1
13
10
8
31
8
8
JPN - 日本
4
4
5
13
5
2
5
12
9
6
10
25
11
9
ITA - 意大利
4
7
6
17
4
3
4
11
8
10
10
28
9
10
FRA - 法国
6
14
12
32
1
2
4
7
1
1
7
16
17
40
7
11
UKR - 乌克兰
4
3
8
15
3
2
7
12
7
5
15
27
10
12
NED - 荷兰
1
2
3
5
4
2
11
1
1
2
7
5
4
16
16
13
JAM - 牙买加
3
3
3
3
2
8
6
3
2
11
20
14
ESP - 西班牙
4
6
2
12
3
1
4
1
1
2
5
10
3
18
=14
15
KEN - 肯尼亚
3
2
4
9
2
3
5
5
5
4
14
18
16
BLR - 白俄罗斯
3
3
5
11
1
2
5
8
4
5
10
19
13
17
ROU - 罗马尼亚
1
1
4
1
2
7
4
1
3
8
=25
18
ETH - 埃塞俄比亚
2
1
1
4
2
1
3
4
1
2
7
=27
19
CAN - 加拿大
1
5
3
9
1
3
3
7
1
1
2
3
9
6
18
=14
20
POL - 波兰
3
4
7
2
1
3
3
6
1
10
=21
21
HUN - 匈牙利
2
4
1
7
1
1
1
3
3
5
2
10
=21
21
NOR - 挪威
2
3
5
1
2
1
4
1
1
3
5
2
10
=21
23
BRA - 巴西
1
3
5
9
2
1
3
6
3
4
8
15
17
24
CZE - 捷克
1
2
3
2
1
3
3
3
6
=30
25
SVK - 斯洛伐克
2
1
1
4
1
1
2
3
2
1
6
=30
26
NZL - 新西兰
1
1
5
7
2
2
3
1
5
9
24
27
GEO - 格鲁吉亚
3
2
5
1
1
3
3
6
=30
28
CUB - 古巴
2
5
8
15
6
3
9
2
11
11
24
12
29
KAZ - 哈萨克斯坦
2
2
5
9
2
2
4
2
4
7
13
19
30
DEN - 丹麦
1
2
1
4
1
1
1
1
2
2
2
3
7
=27
31
MGL - 蒙古
2
1
3
1
1
2
2
4
=44
31
THA - 泰国
1
1
2
1
1
2
2
2
4
=44
33
PRK - 朝鲜
1
1
2
1
2
5
2
1
3
6
=30
34
ARG - 阿根廷
2
1
3
2
2
1
1
2
4
6
=30
34
SUI - 瑞士
2
3
5
1
1
2
4
6
=30
36
MEX - 墨西哥
1
1
1
1
2
2
1
3
=51
37
TUR - 土耳其
1
3
4
4
4
1
4
3
8
=25
38
ZIM - 津巴布韦
1
3
4
1
3
4
=44
39
AZE - 阿塞拜疆
1
2
3
6
1
1
1
2
4
7
=27
40
UZB - 乌兹别克斯坦
1
2
2
5
1
1
1
2
3
6
=30
41
SLO - 斯洛文尼亚
1
1
1
3
1
1
2
1
2
2
5
=38
42
BUL - 保加利亚
3
3
1
1
2
1
1
3
5
=38
42
INA - 印度尼西亚
1
2
3
1
1
1
1
1
1
3
5
=38
44
FIN - 芬兰
2
2
1
1
2
1
1
2
4
=44
45
LAT - 拉脱维亚
1
1
1
3
1
1
1
3
=51
46
BEL - 比利时
1
1
2
1
1
2
=57
46
DOM - 多米尼加共和国
1
1
2
1
1
2
=57
46
EST - 爱沙尼亚
1
1
2
1
1
2
=57
46
POR - 葡萄牙
1
1
1
1
1
1
2
=57
50
IND - 印度
1
2
3
1
2
3
=51
51
IRI - 伊朗
1
1
2
1
1
2
=57
52
BRN - 巴林
1
1
1
1
=69
52
CMR - 喀麦隆
1
1
1
1
=69
52
PAN - 巴拿马
1
1
1
1
=69
52
TUN - 突尼斯
1
1
1
1
=69
56
SWE - 瑞典
2
1
3
1
1
1
1
4
1
5
=38
57
CRO - 克罗地亚
1
1
1
3
4
2
3
5
=38
57
LTU - 立陶宛
1
3
4
1
1
2
3
5
=38
59
GRE - 希腊
2
2
2
2
2
2
4
=44
60
TRI - 特立尼达和多巴哥
2
2
2
2
=57
61
NGR - 尼日利亚
1
1
2
2
2
1
3
4
=44
62
AUT - 奥地利
1
1
2
2
1
2
3
=51
62
IRL - 爱尔兰
1
2
3
1
2
3
=51
62
SRB - 塞尔维亚
1
2
3
1
2
3
=51
65,
ALG - 阿尔及利亚
1
1
1
1
1
1
2
=57
65
BAH - 巴哈马
1
1
2
1
1
2
=57
65
COL - 哥伦比亚
1
1
1
1
1
1
2
=57
65
KGZ - 吉尔吉斯斯坦
1
1
2
1
1
2
=57
65
MAR - 摩洛哥
1
1
1
1
1
1
2
=57
65
TJK - 塔吉克斯坦
1
1
2
1
1
2
=57
71
CHI - 智利
1
1
1
1
=69
71
ECU - 厄瓜多尔
1
1
1
1
=69
71
ISL - 冰岛
1
1
1
1
=69
71
MAS - 马来西亚
1
1
1
1
=69
71
RSA - 南非
1
1
1
1
=69
71
SIN - 新加坡
1
1
1
1
=69
71
SUD - 苏丹
1
1
1
1
=69
71
VIE - 越南
1
1
1
1
=69
79
ARM - 亚美尼亚
6
6
6
6
=30
80
TPE - 中华台北
2
2
2
2
4
4
=44
81
AFG - 阿富汗
1
1
1
1
=69
81
EGY - 埃及
1
1
1
1
=69
81
ISR - 以色列
1
1
1
1
=69
81
MDA - 摩尔多瓦
1
1
1
1
=69
81
MRI - 毛里求斯
1
1
1
1
=69
81
TOG - 多哥
1
1
1
1
=69
81
VEN - 委内瑞拉
1
1
1
1
=69
总计:
165
165
202
532
127
128
141
396
10
10
10
30
302
303
353
958
图例
G - 金牌
S - 银牌
B - 铜牌
T - 总计
'=' - 等号"="表示2个或以上的国家和地区总排名相同
备注
根据金牌，银牌和铜牌的总数排名。
北京奥运会中国金牌榜
--- 日期 时间 运动员/运动队 项目 成绩
第1金 8月9日 12点15分 陈燮霞 [举重]女子48公斤级 212
第2金 8月9日 15点20分 庞伟 [射击]男子10米气手枪 688.2
第3金 8月10日 12点20分 郭文珺 [射击]女子10米气手枪 492.3
第4金 8月10日 15点22分 郭晶晶,吴敏霞 [跳水]女子3米双人跳板 343.50
第5金 8月10日 18点42分 冼东妹 [柔道]女子52公斤级 安琴爱 00011:00111 冼东妹
第6金 8月10日 20点47分 龙清泉 [举重]男子56公斤级 292
第7金 8月11日 15点33分 林跃,火亮 [跳水]男子10米双人跳台 468.18
第8金 8月11日 17点21分 陈艳青 [举重]女子58公斤级 244
第9金 8月11日 20点43分 张湘祥 [举重]男子62公斤级 319
第10金 8月12日 12点31分 陈一冰,黄旭,李小鹏,肖钦,杨威,邹凯 [竞技体操]男子团体 286.125
第11金 8月12日 15点24分 王鑫,陈若琳 [跳水]女子10米双人跳台 363.54
第12金 8月12日 20点30分 仲满 [击剑]男子佩剑个人 仲满 15:9 尼古拉·洛佩
第13金 8月12日 20点40分 廖辉 [举重]男子69公斤级 348
第14金 8月13日 12点10分 程菲,邓琳琳,何可欣,江钰源,李珊珊,杨伊琳 [竞技体操]女子团体 188.900
第15金 8月13日 15点20分 陈颖 [射击]女子25米手枪 793.4
第16金 8月13日 15点35分 王峰,秦凯 [跳水]男子3米双人跳板 469.08
第17金 8月13日 17点01分 刘春红 [举重]女子69公斤级 286
第18金 8月14日 10点46分 刘子歌 [游泳]女子200米蝶泳 2分4秒18
第19金 8月14日 12点50分 杜丽 [射击]女子50米步枪三种姿势 690.3
第20金 8月14日 13点30分 杨威 [竞技体操]男子个人全能 94.575
第21金 8月14日 17点46分 张娟娟 [射箭]女子个人 朴成贤 109:110 张娟娟
第22金 8月14日 18点42分 杨秀丽 [柔道]女子78公斤级
第23金 8月15日 17点20分 曹磊 [举重]女子75公斤级 282
第24金 8月15日 18点42分 佟文 [柔道]女子78公斤以上级 佟文 1001,00101 塚田真希
第25金 8月15日 20点39分 陆永 [举重]男子85公斤级 394
第26金 8月15日 22点00分 杜婧,于洋 [羽毛球]女子双打 李孝贞/李敬元 0:2 杜婧/于洋
第27金 8月16日 12点30分 张宁 [羽毛球]女子单打 谢杏芳 1:2 张宁
第28金 8月17日 13点50分 邱健 [射击]男子50米步枪三种姿势 1272.5
第29金 8月17日 16点37分 唐宾,金紫薇,奚爱华,张杨杨 [赛艇]女子四人双桨 6分16秒06
第30金 8月17日 17点53分 王娇 [摔跤]女子自由式 - 72公斤级 王娇 5:0 丝坦卡·兹拉特娃
第31金 8月17日 18点30分 邹凯 [竞技体操]男子自由体操 16.050
第32金 8月17日 20点02分 肖钦 [竞技体操]男子鞍马 15.875
第33金 8月17日 21点17分 郭跃,张怡宁,王楠 [乒乓球]女子团体 中国 3:0 新加坡
第34金 8月17日 21点18分 林丹 [羽毛球]男子单打 林丹 2:0 李宗伟
第35金 8月17日 21点48分 郭晶晶 [跳水]女子3米跳板 415.35
第36金 8月18日 18点30分 陈一冰 [竞技体操]男子吊环 16.600
第37金 8月18日 19点16分 何可欣 [竞技体操]女子高低杠 16.725
第38金 8月18日 20点44分 何雯娜 [蹦床]女子项目 37.80
第39金 8月18日 22点30分 马琳,王皓,王励勤 [乒乓球]男子团体 中国 3:0 德国
第40金 8月19日 18点30分 李小鹏 [竞技体操]男子双杠 16.450
第41金 8月19日 20点02分 邹凯 [竞技体操]男子单杠 16.200
第42金 8月19日 20点44分 陆春龙 [蹦床]男子项目 41.00
第43金 8月19日 22点04分 何冲 [跳水]男子3米跳板 572.90
第44金 8月20日 13点45分 殷剑 [帆船]女子帆板
第45金 8月20日 20点08分 吴静钰 [跆拳道]女子49公斤级 吴静钰 1:-1 布特蕾·贝德蓬
第46金 8月21日 21点18分 陈若琳 [跳水]女子10米跳台 447.70
第47金 8月22日 21点00分 张怡宁 [乒乓球]女子单打 张怡宁 4:1 王楠
第48金 8月23日 17点12分 孟关良,杨文军 [皮划艇静水]男子双人划艇500米 1分41秒025
第49金 8月23日 21点30分 马琳 [乒乓球]男子单打 王皓 1:4 马琳
第50金 8月24日 13点36分 邹市明 [拳击]男子轻蝇量级(48公斤级)
第51金 8月24日 16点05分 张小平 [拳击]男子轻重量级(81公斤级)
前瞻新一轮地方政府改革
本刊记者 孙爱东
随着“三定”方案（主要职责、内设机构和人员编制规定）的实施、中央政府机构改革的逐步深入，新一轮地方政府机构改革日益提上议事日程。记者最近获悉，有关部门即将出台地方政府行政管理体制改革的指导意见。这轮地方政府机构改革将怎么改，有哪些亮点，将着重解决什么问题？社会各界对此充满期待。
以“大部制”思维推进改革
国家行政学院汪玉凯教授接受记者采访时说，关于地方政府机构改革的指导思想、基本原则和总体目标，十七届二中会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》做了专门的论述。这次地方政府机构改革的方向就是，“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，以构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。
“可以说，地方政府机构改革会以‘大部制’思维来推进，在整体上将与中央政府机构改革保持一致。”汪玉凯表示，但这并不意味着地方会照抄照搬中央政府机构的改革。因为中国各个地方的情况比较复杂，各地发展不一，有经济发达地区、相对发达地区、欠发达地区、不发达地区之分；人口总量不同，所处环境各异。基于此，省一级政府机构的设置将会与中央政府保持一致性，比如设立交通运输厅、住房和城乡建设厅、人力资源和社会保障厅等。但是越到下一级政府，尤其是县级政府，其机构设置的差异性可能越大，越会体现自己的特殊性，从而不一定在机构设置上与中央对口。
对此，《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，“必须坚持发挥中央和地方两个积极性，在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”，“根据各层级政府的职责重点，合理调整地方政府机构设置。在中央确定的限额内，需要统一设置的机构应当上下对口，其他机构因地制宜设置”。
“要考虑地方的特点，要结合自己的实际，用共性指导个性，这轮机构改革，对地方政府而言，有着很大创新空间。地方政府如何根据自己的实际来操作，将决定改革成效的大小。”汪玉凯说。
事实上，早在此之前，一些地方已经做了积极而有效的探索。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都把与城乡协调发展关系最密切的农、林、水和交通当作了“突破口”。从2005年初起，成都市开始了一系列的机构撤并：撤销农牧局、农机局，成立农业委员会；撤销林业局和城市园林管理局，组建林业和园林局；组建水务局，对全市城乡水资源实施统一调度和管理……机构改革还带来工作创新，成都市农委成立后，集中以前分散于各部门的财政支农资金，成立了一家政策性的农业担保投资公司，以4亿元投入撬动100多亿元金融资金注入农业现代化生产。
期待解决三大紧迫问题
汪玉凯说，有许多问题在中央政府机构改革过程中可能不会出现，但是具体到地方政府机构改革后，就会变得非常突出，而且显得极为紧迫。
———垂直管理问题。当前，为了便于指导和管理，中央在很多行业和领域实行了垂直管理，如海关、质检、税务、工商等部门。然而很多条条管理的单位分散在全国各个地方，其活动范围在地方行政区域内。这样搞得不好，地方政府可以掌控的资源越来越少，影响了地方政府工作的积极性，在某种程度上不利于地方政府进行管理。可以说中央垂直管理部门与地方政府的关系处理得好，就能发挥各方面的积极性；处理得不好，二者俱伤。
因此，如何探索解决中央的条线管理和地方以块管理的矛盾，显得十分紧迫。“调整和完善垂直管理体制，进一步理顺和明确权责关系。”《关于深化行政管理体制改革的意见》中的这一表述，使大家对垂直管理体制改革充满了期待。
———中央财权与事权的划分问题。党的十七大报告提出，要“推进基本公共服务均等化”，“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，“完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力”。汪玉凯认为，这轮地方政府机构改革将会涉及中央财权与事权的划分问题。
中央党校研究室副主任周天勇认为，事实上，启动新一轮财税改革的呼声由来已久，但因其涉及中央地方财权、事权分配，预算民主化和人大监督以及公共财政的完善等诸多方面，使得中央对财税体制改革慎之又慎。
1994年，我国实行分税制改革后，从中央与地方财税关系存在的问题看，财政总收入中，中央的集中能力越来越强，中央财政宽余、地方财政紧张。为增加本地区财政收入，很多地方政府盲目招商引资、大搞“土地财政”，甚至私自出台税收优惠政策。而基本公共服务均等化的问题，需要地方政府有一定的财力来支撑，因此财税改革迫在眉睫。汪玉凯认为改革的重点，一方面在于改革预算制度，建立阳光预算；另一方面在于平衡中央和地方的财权、事权，同时使转移支付更加科学、透明、规范。
———改革“市管县”的问题。汪玉凯认为，现行“市管县”模式增加了行政管理层次，管理效率低下，不利于发挥县一级政府在经济发展和社会管理中的主体职能。更有甚者，不少地级市自身实力不够强大，伴随着财政吃紧，不仅无法拉动县域经济，而且越来越多地出现了与县争利的现象，事实上成为县域经济的“抽水机”，严重影响了县域经济的发展。
作为国民经济和社会发展蓝图，第十一个五年规划纲要中明确提出，要“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。而此前国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中提出，“有条件的地方可加快推进‘省直管县’财政管理体制”。
汪玉凯说，“省管县”有海南模式和浙江模式两个改革的方向。以浙江为代表的改革主要是扩大县级政府经济管理的权限，同时浙江模式很重要的经验就是财政体制上的“省管县”，而在社会管理和公共服务等方面还不是完全的“省管县”。而海南从1988年建省开始就没有实行“市管县”，海南省20余个县、县级市、地级市都是由省直接管理，是独立的经济单元，不存在地级市对县的行政管理问题。
汪玉凯认为，浙江模式仍是目前多数地区推行“省管县”改革可供参考的路径，而海南模式虽然是与其省域面积小、县级区域少的省情密切相关，但这是一种趋势，即从财政的“省管县”到行政的“省管县”，“否则地级市光财政不管，行政管，很多矛盾还是很难调和。” 编辑：王秀真
信访问责：让百姓诉求渠道更畅通
,就像踢皮球，推来推去，谁都不受理，谁都不解决，都怕担风险、找麻烦。”河南省一位曾从事信访工作的退休老干部说，一名来访群众的经历让他至今印象深刻———工作没有了，生活也一塌糊涂，可工作人员谁也不敢接手这个“烫手山芋”。
责任追究机制的长期缺失，是造成这位老信访干部困惑和尴尬的主要原因。如今，这一问题将得到制度性化解。前不久，中央纪委发布了《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》），中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局颁布实施了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》（以下简称《规定》）。这是新中国成立以来，第一次就信访工作责任追究作出的规定。它们的颁布实施，有利于进一步畅通信访渠道、保护信访人合法权益、保持社会和谐稳定。
新规剑指信访“软肋”
近几年来，按照党和国家关于进一步加强新时期信访工作的部署，各地各部门在落实信访工作责任制方面作出了积极努力，在畅通信访渠道、明确工作职责、规范信访秩序，推动信访工作的规范化、制度化和法制化等方面，取得了一定成效。
中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局有关负责人在接受记者采访时指出，也要看到，当前一些党员干部和行政机关公务员中还存在官僚主义、形式主义以及漠视群众疾苦的现象，尤其是少数领导干部法制观念比较淡薄，工作责任心不强，在处理信访突出问题及群体性事件中没有很好地落实信访工作责任制，成为引发社会不稳定的重要因素，不仅扰乱了信访工作秩序，而且影响了社会的安定团结，破坏了党和政府的形象，破坏了党群关系，必须坚决予以制止。最近发生的贵州瓮安、云南孟连等一系列群体性事件为我们敲响了警钟。
时下一个明显的情况是，当不具有相关行政职能和权力的信访机构将问题“中转”出去时，责任追究制度的缺失造成了一些部门“踢皮球”，信访部门有督办之名却无督办之实，最终“信访上去了，事情办不了”。因此找准信访机制“软肋”，极为关键。
有关部门负责人说，严肃党纪政纪，是追究违纪行为、落实领导责任制的有力措施。但由于现行法律法规中没有专门针对信访工作违纪行为的处分规定，处理依据分散在相关法规中，又比较原则化，致使实践中在适用纪律处分时经常发生分歧，影响了工作效率和责任追究的严肃性。为此，有必要制定专门的处分规定，以严肃惩治信访工作违纪行为，切实维护人民群众的合法权益，促进社会的稳定和谐。
国家信访局副局长张恩玺说，有了《解释》和《规定》，信访机构就有了“尚方宝剑”，对以后的工作就更有信心。
16种信访工作出现问题要问责
,解释》和《规定》归纳概括了16种需要追究责任的违纪行为。这些都是在信访工作中违反党和国家有关信访工作的规定，不履行或不正确履行职责的行为，也就是人们常说的失职渎职行为。这16种失职渎职行为基本上可以分为以下几类：决策不当；执行不力；简单粗暴、久拖不办、敷衍塞责、推诿扯皮等官僚主义作风；乱作为、不作为、假作为等滥用职权和玩忽职守行为；违规使用警力和滥用警械或强制措施等行为。
可以说，这些失职渎职行为，是近年来特别是当前造成信访突出问题及群体性事件的症结所在，也是严重损害群众利益、群众反映强烈的突出问题。
根据这16种失职渎职行为的具体表现和情节，以及造成的后果或损失的严重程度，《解释》和《规定》针对负有直接责任者、负有主要领导责任者、负有重要领导责任者，规定了相应的党纪、政纪处分量纪标准。
比如，针对“拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的”，要“对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分”。此外，《解释》和《规定》对主要领导不及时处理重要来信来访或不及时研究解决信访突出问题，对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果的等情形，均做出了严厉的处分规定。
,今后，不接待信访群众不行，不认真接待也不行，光耍嘴皮子不按政策办实事不行，拍桌子、打板凳吓唬人更不行。只有按中央精神办事才行，只有以人为本、执政为民才行。”一名基层干部如是说。
滥用警力将受严惩
国家信访局副局长张恩玺说，“当前信访总量仍在高位运行”，这表明，现阶段社会矛盾仍然纷繁复杂。面对这些矛盾，政府部门该如何去应对、解决？近段时间以来，一些群体性事件中警民冲突的现象，从一个侧面说明，一些地方领导干部在面对基层矛盾和纠纷时，办法不多，作风粗暴，动辄以暴力手段相威胁。这一现象，引起社会各界的深入反思。
作为一支维护社会治安、稳定的力量，公安机关“响应党的号召，服从政府指挥”天经地义。即便有时他们知道以“暴力”对付人民群众不对，但是“命令”也得执行。所以，如何控制地方政府尽量“少用警、慎用警”，是当前急需解决的重要问题。
,规定》和《解释》对此给予了足够重视，专门作出了规定：“违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的”，是党员的，“情节较重的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。是行政机关公务员的，“对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分”。
信访问责制的出台，获得了社会各界的广泛好评。北京大学社会学系夏学銮教授说，这在一定程度上可以遏制信访工作上的扯皮推诿，进一步强化信访责任主体的责任，从而畅通民意诉求渠道，将矛盾化解在基层。
好的政策还需要有力的执行。对此，中央纪委副书记张惠新强调，要严厉查处违反信访工作纪律的行为，维护党纪国法的严肃性，对违反信访工作纪律的行为以及背后的腐败问题，要发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，对构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。 （孙爱东）
解放思想，先发地区要敢于打破“坛坛罐罐”
薛晓峰
我国30年改革开放的历史，就是一部不断解放思想的奋斗史。党的十七大要求全党同志坚持解放思想、与时俱进、勇于创新、永不僵化。站在新的历史起点上，继续解放思想，对率先发展、相对发达的地区来说，显得更加紧迫和重要。
30年前的思想解放，最初的背景是经济面临崩溃、“左”的教条严重束缚、计划经济一统天下，改革的直接目标是解决人民群众的温饱问题。在那样一个历史起点上，GDP的规模和增速，也自然成了衡量当时工作成效的综合性、核心性指标。
20多年前小平同志曾说过，发展起来以后的问题不比发展时少。对这一辩证性、预见性极强的论断，我们在“发展时”体会并不深刻。但时至今日，当传统发展模式特别是一些地方不计成本的“硬发展”所带来的负面问题越来越严重时，我们愈发痛切地感受到，“硬发展”的后遗症已经成为制约科学发展的瓶颈。而率先发展起来的地区要转变发展方式，也必然会面临这样的突出问题。从这个意义上来说，用解放思想来解决这些“新问题”，先发地区任务更加复杂艰巨。或者说，在基础起点、政策环境等因素趋同的现阶段，同样谋划科学发展，相对落后地区反而有“轻装上阵”之优势，先发地区却倒有更多阻碍与时俱进的“坛坛罐罐”。
广州开发区去年每引进1美元产出的GDP是56元人民币，目前这里每出让1平方米的土地，产出工业总产值9300元、地区生产总值3600元、工业利润908元、财政总收入740元。几大主要经济效益指标连续多年位居全国54个国家级开发区前列。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在此考察时欣喜地称道：“广州开发区科学城代表了广州的未来。”
然而，按照广州市引领全省科学发展“首善之区”的定位，广州开发区不仅要在全国各开发区新一轮竞争中争先，同时还要在区域发展中争当排头兵，承载着广州市乃至广东省的厚望。开发区和其所在的行政区域萝岗区，责无旁贷地要承担起现代产业体系先导区、适宜居住城市示范区、统筹城乡发展攻坚区的历史使命。
在先发领域和地区争当排头兵，起点高，任务重，继续解放思想的难度，不仅体现在操作对象和发展路径上，在认识上和心理上，也有可能出现较之后发地区更为严重的障碍。
首先是沉湎于过去的成就，容易自我纵向比较而产生自满情绪。有些先发地区借助当初的政策和区位等优势，先行先试，取得了巨大的发展成效。光环荣耀之下，惯性发展之中，殊不知，那些先天优势已不复存在。体现过去不同阶段思想解放成果的做法和经验，也早已被其他地区快速复制，甚至得到了优化提升。
其次，在落后、困难阶段形成的敢为人先、务实进取甚至“杀出一条血路”的创业精神，在到了领先、步入顺境的时候，特别是在形成了既得利益之后，如不注意与时俱进就会逐渐消退淡化。小富则安，富而求稳，稍不注意就容易倾向于维持现状。
由此可见，先发地区继续解放思想，最大的障碍正是自己。过去一些引以为豪的先进之处，卓有成效的经验做法，比如沿海地区“三来一补”、“前厂后店”，这些曾经红红火火的发展模式，现已在一定程度上成了产业转型的障碍。对先发地区而言，在“已经解放了的思想”基础上继续解放思想，难度正等同于在已经得到大发展的基础上推进科学发展。
小平同志曾经深刻地指出，世界上的事是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。先发地区在新的条件下率先实现科学发展，需要一种正视历史、坦然自省的气度和胆魄，需要一种重新盘整、梳理、定位、布局的能力和见识；更重要的是，要知行合一，认准就干，像当年一样“杀出一条血路”。检验先发达地区解放思想的程度和效果，就是要看能否以创造性的实践，尽快破解影响科学发展的一系列急重难题。
广州开发区一直保持着强烈的危机感，在争当解放思想排头兵的过程中，拓宽视野，见贤思齐，在主动向其他开发区学习的基础上，明确提出了“提升开发区制造、推动开发区创造、拓展开发区服务”的基本路径，率先探索发展方式转型、构建现代产业体系。制造、创造、服务构成三股经济发展拉动力，其中制造是基础，创造是方向，服务既是保障，又是新的增长点。实践证明，这条路径不仅是开发区经济转型发展所必须，也是开发区成为创新之区、效益之区、生态之区、和谐之区，全面转入科学发展轨道的必然要求。 （作者系广州市委常委、广州开发区管委会主任）
金融：在创新中实现“有保有压”
国家权威部门负责人不久前提供的一组数字让人心头沉甸甸：今年上半年中国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭；作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过１万家，有2/3的纺织企业面临重整。中国中小企业协会会长李子彬表示，现在相当一部分企业面临资金链断裂的危险。
我国中小企业可吸纳全社会70%以上就业，破解中小企业融资难，不仅事关企业前途，而且事关社会就业和国家经济的稳定健康发展。分析人士认为，实现“一保一控”宏观调控任务，相关部门将提供更多金融服务支持中小企业发展。
支持中小企业：信贷总量微调+结构优化
就在不久前，国家权威部门提出，商业银行在下半年信贷方面可加大对中小企业的支持，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。
信贷总量微调与结构优化是一个有机结合。从央行货币政策委员会透出讯息，今后要进一步调整和优化信贷结构，坚持“区别对待、有保有压”，引导金融机构加大对“三农”、小企业和灾后恢复重建等重点领域和薄弱环节的信贷投入。要扩大小企业直接融资渠道，规范引导民间资金进入小企业融资市场。
有关专家认为，调增商业银行信贷总额、严格控制信贷投向，以及“区别对待”政策，反映了相关部门重在进一步加强对重点领域和薄弱环节的金融服务。
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示，信贷总额增加，意味着“三农”信贷投放力度将不会放松，一些优质的、能贷到款的小企业也将增多，灾后重建将能在资金方面得到更多援助。对国有商业银行和地方商业银行的新增信贷额度区别对待，则是考虑到地方商业银行在“三农”、小企业客户方面总体客户占比较高。
小企业贷款增量一直位居同业前列的中国工商银行有关人士表示，新增信贷额度并确定投放方向，对小企业来说是个福音，对银行来说也是好事，能保证有更多资金贷给小企业。工行表示，下半年在信贷规模上继续向小企业倾斜，各分支机构不得调剂使用总行给予小企业的信贷规模。
有关专家认为，真正把规模调增后各银行“三农”、小企业贷款和抗震救灾贷款的投放政策落到实处，一方面是银行机构切实按要求贯彻落实，一方面需要监管部门之间协商，加强监管。
开拓中小企业服务，银行战略发展的契机
事实上，政府和有关监管部门一直非常重视解决中小企业融资难的问题，并出台了多项措施改善其融资环境。但从以往的情况看，一些商业银行常常口头上表示支持，而在具体实施中却打了不小折扣。不将发展中小企业金融服务引入商业银行业务发展战略，中小企业融资难现象难以得到根本性改观。
与国内银行行动迟缓形成鲜明对照的是，不少外资银行将中小企业贷款业务作为开拓中国市场的拳头产品。在中国市场，以率先推出无抵押贷款概念而知名的渣打银行，在今年3月就宣布将其业务的触角由上海、北京、广州等地向国内二线城市延伸。应该承认，经过近两三年的摸索，渣打银行已经将其在全球20多个国家积累了多年的服务中小企业的经营嫁接到了中国，并开花结果。
对于国内商业银行来说，着力拓展中小企业信贷市场比以往任何时候都更具有经营上的战略意义。差距不可能一步追上，但我们已欣喜地看到，近一年来，国内不少商业银行已经着手从战略层面谋划和布局中小企业业务，通过资源倾斜、内部机制改革以及产品创新，迈出了发展中小企业业务的坚定一步，并取得了瞩目的成绩。
央行行长周小川不久前在东亚及太平洋地区央行行长会议上表示，央行已准备了10多项政策措施来支持中小企业，其中有一些支持措施是长期性的。
中国工商银行董事长姜建清表示，在执行从紧货币政策的同时，小企业是工行竞争发展的战略领域。据悉，下半年工商银行会继续适当增加小企业的专项信贷规模，实行单独管理与考核。同时，工行还将积极探索通过小企业资产证券化、小企业集合债券等创新方式，多渠道支持小企业合理资金的需要。
将发展中小企业信贷业务作为银行自身未来经营战略目标的并不只是工行，招商银行、北京银行、交通银行等商业银行今年以来也动作频频，纷纷成立独立的业务部门，小企业信贷中心成立如雨后春笋。
今年6月，招商银行小企业信贷中心正式揭牌，而此前一个月，该行刚刚推出了旨在为国内中小企业提供包括债务融资、私募股权融资、上市服务在内的综合金融服务平台。
据介绍，招商银行小企业信贷中心将成为该银行小企业金融战略事业部。事业部制之所以被业内视为“突破小企业贷款难瓶颈的重大制度创新”，在于它以相对独立的机构设置、风险管理、财务核算、运营支持和营销管理形成业务拓展及支持体系，相对独立运作、信息顺畅，反应快捷，从根本上避免了传统总分行体系下，中小企业信贷资源易受大企业挤占、运作效率低下的弊端。
正是得益于以上战略的实施及在体制机制上的创新，今年以来，信贷紧缩政策并没有令这些银行中小企业业务受到很大影响，反倒成为他们调整信贷结构、大力开拓中小企业金融服务的良好契机。
,有保有压”，还需更多制度性安排
分析人士指出，金融调控的“有保有压”不可能通过一剂良方来实现，相关部门需进一步出台措施，完善我国金融结构和金融市场体系，针对中小企业融资做出更多制度性安排。
———在金融机构体系方面，亟待构建中小企业银行等一些为中小企业服务的多种形式的地区、社区性金融机构，进一步推动多种形式中小金融机构的发展。
———在金融市场方面，积极推动直接融资，加快推进中小企业板，引导全社会资金合理配置，降低交易成本。
———在金融风险建设方面，要进一步完善中小企业信用服务体系的建设。建立中小企业贷款信用担保体系，以弥补中小企业银行信用资源不足的问题。此外，企业自身也应该加强实力和诚信水平的提升。
———对于金融机构而言，应建立中小企业金融扶植制度和法律体系，要积极开发适合中小企业的金融产品，提供更多规避汇率风险的金融服务，为中小企业的发展创造良好的金融环境。（记者 刘诗平 杨昭）
纺织行业怎样迎接挑战
伴随国际市场的需求不断萎缩，给许多纺织企业带来前所未有的压力。今年以来，出口下滑、人民币升值、劳动力涨价、政策调整等一系列压力，压得整个行业喘不过气来，企业纷纷倒闭，停产、半停产的更多。这些，已给纺织行业构成严峻挑战。
对于中国这样劳动力丰富的国家，纺织等劳动密集型产业是必需的。那么，纺织行业怎样迎接挑战？寄希望于汇率、出口退税等政策的调整？实践证明，低成本、简单加工的路子已经走不通了，政策调整或许能解纺织行业一时之急，但要真正实现良性发展必须另寻他途。
记者最近走访了浙江不少纺织企业，对企业的困境感同身受。然而就在一片萧瑟中，一些纺织企业却通过自主创新等方法，利润率不断提高，市场占有率稳步上升，在逆境中不断壮大。它们的经验，或许能给无数在“严冬”中挣扎的企业以启示。
来自一线的自主创新
,今年以来原材料价格上涨幅度就达到50%，浙江省内相同行业的知名企业已经有50%关门了。”浙江依莱特纺织有限公司董事长江勇明对记者说。从他的言谈中，我能够感受到成本上涨的压力，然而更多的是信心。“去年，国内同行业比我们大的企业还有好几家，但是如今，排在我们前面的企业不是倒闭，就是半停产，而依莱特的市场占有率却稳步提高，现在已经超过35%。”
依莱特是一家集丙纶丝、丙纶空变纱生产及丙纶装饰布织造为一体的专业化纤生产企业，创建于1995年，经过10多年的发展，目前年产值约6000万元，是全国丙纶布生产量最大、品种最齐全，从丙纶丝到织造一条龙的生产企业。谈起企业发展壮大的秘诀，江勇明说：“企业应该以创新为竞争之道。”
创新并不是多么神秘、多么高明的东西。江勇明口中的创新，更多的是来自一线工人的小发明、小创造。长期以来，依莱特广泛使用一线工人的自主创新技术，工人们也形成了在技术创新上你追我赶的氛围。
纺丝车间一位工人外出培训时，看到涤纶中空丝纺出的布料特别柔软。涤纶能做出中空丝，丙纶应该也能生产。他的想法通过纺丝车间18名不同工种的工人集体论证，顺利走上生产线，该新产品半年就为公司创造出90万元的利润。“今年上半年，公司80%利润来自工人创新技术的应用，由此带来的增加值抵消了部分新增的成本。”江勇明说，“人家有的，我质量高；人家没有的，我有。市场占有率自然提高，利润自然来了。”
关心职工利益，创新才有无穷动力
依莱特的一线工人形成创新发明的氛围不是偶然的。公司不仅为一线工人技术创新提供物力财力保障，搭建创新平台，还建立了对一线工人创新技术的激励机制，制定了技术人员创新业绩考核手册，公司利润按一定比例，重奖发明创造的工人。江勇明说，一旦工人产生了有价值的创新灵感，公司就会立即组织技术小组配合研发，多年来通过单独或合作开发出了1000多种产品。目前，全公司有26%的一线工人享受过创新奖励。
这套办法说起来复杂，核心却简单明了，就是要关心职工利益，使职工在公司发展成长中受益，形成一种良性的企业氛围，从而为自主创新提供无穷动力。依莱特在这种观念指导下尝到了甜头，富润控股集团也是如此。记者前不久在富润控股集团城西纺科基地采访时看到，技术人员正在抓紧安装调试纺织机械新设备，职工们在技术创新上有一种争先恐后的劲头。
富润控股集团董事局主席赵林中告诉记者，他当初“接管”了当地22家困难国有企业，共承接债务9.2亿元，接收职工9000多人。在这么困难的情况下，他提出了3句在当时属于“反其道而行之”的话：“当时，国有企业提倡的是‘大河有水小河满’，‘国家得大头、企业得中头、个人得小头’，‘职工的事再大也是小事，企业的事再小也是大事’。我则提出，‘职工的事再小也是大事，企业的事是大事就是大事，是小事就是小事’，‘小河有水大河满，小河无水大河干’，‘个人得大头、企业得中头、国家得小头’。”
在这种理念指导下，富润集团职工的努力能够得到实实在在的回报，创新能够看到实实在在的成果，生产积极性高涨，企业效益不断攀升。今年，公司一方面投资1亿多元，从德国等地新引进紧密纺织装置、自动落筒机、倍捻机等先进设备；一方面又通过易地改造，大力开展科技创新，提高产品质量，推进产业升级。
更新设备，节约成本
,虽然资金紧张，但当掉裤子也要换新设备。”地处浙江湖州的丝绸之路集团董事长凌兰芳说这话时有一股子气势。当然，这也是逼出来的，他没有退路，再用旧设备、旧技术，消耗的能源、资源、人工成本已经到了没法承受的地步。
4000多万元的投资下去，一大批先进设备从德国引进。凌兰芳说，一套设备就相当于一辆宝马车的价格，但是新设备可以将丝绸面料的门幅从以前的1.3米提高到3.4米，生产效率提高25倍。
与此同时，丝绸之路集团所属茧丝绸研究所与中科院兰州物理研究所签订了“重离子辐射改良蚕茧品种”合作协议，集团所属华绫服装公司与浙江理工大学、中国美院建立了真丝品牌服装研发合作关系，更多自主创新的产品和设计有望推出。正因为这样，意大利斯密特、法国斯陶比尔等公司看好丝绸之路的发展前景，提出了长期合作的意向。
与丝绸之路集团一样，依莱特公司也采用更新设备的办法，以提高效率，节能降耗，降低生产成本。江勇明给记者算了一笔账：“眼下的市场环境，作为企业必须更新设备，做足‘节’字文章，以此来降低生产成本，提高产品的市场竞争力。尽管现在要投入不少资金，但是仔细算算，这些投入两三年就能收回来，值得。”
从2004年起，依莱特公司先后投入1000多万元，对原有的生产设备进行更新和改造，节约的成本不是个小数目。比如引进的平行牵伸机等国内最先进的纺织设备，使车间的用电量下降1/3；对纺丝车间纺丝机上的300多只喷嘴进行全面更换，使喷嘴的气量增加20%，用电量下降5%，每月节约用电2万千瓦时；使用新的空气压缩机，使80%的用水实现了循环利用。技术改造后，依莱特公司不仅使每吨成品丝的成本由原来的500元降到340元，而且每年还节约电费近100万元。（岳德亮）
编后：尽管纺织的出口退税率最近有所提高，但国家淘汰低层次产品和企业的决心没有改变。自主创新、节约成本，才是纺织行业走出困境的良方。“严冬”中，感到暖意的纺织企业可能只是少数，然而这仿佛是春天里的一抹新绿，让人看到了希望。
湖北“粮王”现象调查：租种田地共1.96万亩
他租种的田地总共1.96万亩，除少数林地、菜地外，1.67万亩用于种粮，超过了农业部相关网站公布的2007年全国最大的种粮大户；
他聘请管理人员，从各省引进种田能手，拥有80多台农机具，实现了耕种、打药、收脱、运输全程机械化作业；
他始终不愿透露他种田的年收益，说其他人会眼红来和他争地，但承认肯定比开矿强。
这个51岁的“粮王”，就是湖北省大冶市大箕铺镇的农民侯安杰。
替35个村的1.8万农户种田
侯安杰租种的土地，都是农民的承包地，其范围包括本市和毗邻阳新县８个乡镇35个村，涉及1.8万多农户。其中，签有书面租种合同的1.57万亩，其余为口头协商。
在侯安杰家里，他拿出一摞摞合同给我们看。按收益期长短合同期限有所不同，丘岗林地为20年，每年每亩租金15元，平原田地为５年，每年每亩租金按田块质量，分别为100元或120元。合同由侯安杰与村委会签订，均附有同意出租承包地农户盖有手印的名单。此外，侯安杰种上粮食后，国家的种粮补贴，也归出租地的农户所有。
大冶、阳新两地人多地少，人均耕地分别只有6分和8分。侯安杰告诉记者，这点土地，只够养活自己，加上农资价格上涨，农民养活自己的成本增加，还不如外出打工。当地工矿企业多，有的是打工的机会，土地抛荒不少。把这些土地集中起来，规模效益就出来了。
侯安杰高中毕业后回家种田，自家的承包田有1.83亩，懂得如何种田。后来办过工厂、开过金矿，并靠自学获得经济师职称，有些资金，也有管理经验。2001年他最初承包了520亩山场造林尝到甜头，2003年承包了230亩地种植蔬菜，当年获利颇丰，大大激发了他扩大种田的积极性。
土地的经营者和粮食生产的组织者
侯安杰把租来的土地，再以两种方式，转包转租给他人种，自己则成了一个土地的经营者和粮食生产的组织者，并从中获取自己的利益。
第一种方式，与转包者三七分成，转包占总面积的70%。侯安杰承担租金、农资、农机等所有投入，并对土地进行统一规划、统一耕整、统一播种、统一管理、统一收割、统一销售和统一结算，转包者负责集体生产和技术。侯安杰给记者算了一笔账：每亩田种粮主要成本为肥料、种子、地租、水电等，总共530元左右。而一亩地按1000斤稻谷、卖1000元计算，自己可收入700元，扣除成本净赚170元左右。转包者如果承包1000亩土地，一年毛收入有30万元，扣除请工费，剩下的就是自己的收入，风险小，收入可观，积极性很高。
第二种方式，再转租给他人种，所有种田投入也由转租者负担，这种形式占总面积的30%。侯安杰每亩收管理费30元，提供相关服务，主要服务内容包括：病虫害预报、相关信息提供、肥料代购、协调矛盾纠纷等。
无论是转包的，还是转租的，都要向侯安杰交纳风险抵押金，保证土地的用途和不得弃耕，每亩转包者交50元，转租者交10至15元不等，这笔资金收起来后，也减轻了侯安杰的资金压力。
侯安杰说，他以1500元的月薪，聘请了6名管理人员，负责管理并为下设的生产队服务。他还从山东、湖南、江西和本省引进种田种地能手，组成10支生产队。
侯安杰购有大型拖拉机4台、联合收割机6台、大小旋耕机7台，加上机动喷雾器、柴油机等，有80多台农机具。收割时，还要租联合收割机20多台，以供种田者使用。
侯安杰聘请了一批农业科技人员，帮他选择优良品种和提高种植技术，加上机械化操作，种粮效益远高于一般农户。据大冶市农办计算：扣除全部投入（含劳力折价），侯安杰种粮亩平产量600公斤，高于侯安杰自报水平，获利300元以上，市里一般种粮户亩平产量500公斤，获利仅110元。
大治市农口的同志告诉记者，在支付获取土地和种田的成本后，仍可实现可观的经营效益，是侯安杰这种大规模经营土地种粮现象出现的最重要的内在原因。
三大难题待破解
,侯安杰现象”的出现，已在湖北引起广泛关注，并被认为是代表我国传统农业向现代农业转化的一个新趋势，应予肯定。但“侯安杰现象”也提出了一些新命题，主要集中在以下方面。
———租种时间短，基础配套设施投入陷“两难”。　
为了提高种田效益特别是开垦抛荒地，侯安杰近年来在基础配套设施建设上投了不少钱，但却不愿多投资。原因很简单，他租赁的粮田，与农户订的都是5年流转合同。只订5年，在于双方对更长一些时间会有什么变化，心里都没底。记者问侯安杰：“如果这些土地都是你的承包地，你会怎么办？”他毫不犹豫地说：“那我就要从长远统筹考虑了，挣的钱要尽量投入基础设施建设；花了钱，又管不了多长时间，像花8万元搞简易通水渠道这样的事，就要尽量少搞。”
按现行农机购置补贴政策，一户农户，不管种多少田，一年原则上只能在规定范围内享受一台（套）农机补贴。湖北省委政研室调研员余爱民调研“侯安杰现象”后提出，侯安杰租种的面积相当于一个乡镇，能不能像乡镇一样向国家申报有关基础建设或者新农村建设的项目呢？有关部门应该研究这些问题，出台一些鼓励性措施。
———投入巨大，化解风险有待政策创新。
侯安杰租种的田多，投资大，风险高。为分担风险，从2005年起，他找了多家保险公司，想办农业保险，开始时，说没这个险种，后来有了，却没有一家保险公司愿意承接这项业务。
大冶市农口的负责同志认为，侯安杰之所以敢于租种这么多土地，除了眼光、能力、环境等因素外，还在于“土地承包法”和党的十七大报告中的政策支持，但从长远看，如果没有防范市场风险的办法，他的生存空间也会受到制约。
———规模经营难题多，组织管理面临挑战。
大冶市农委主任胡美娇说，从一家一户到规模经营的跨越，对侯安杰及其管理方式都是一个新的考验。侯安杰租种有两市县8乡镇35个村的土地，首先就有异地管理的难题。
侯安杰也说，属地好管好找人，异地不好管也不好找人。他在阳新县种的田，原定由当地水库放水灌溉，有一段时间他们不给放水了，因为你是大冶人，不是我们阳新人，不该我们管了。
记者几次采访侯安杰，他都难得安静坐下来，为找政府部门、找有关单位办事，忙得团团转。需要由他去协调的事，涉及人力、水源、电力、农机、柴油等诸多方面。 （记者 周晓农 郭嘉轩 戴劲松）
一片洼地看崛起——江苏灌云县采访札记
落后地区能不能实现跨越发展？同时实现科学发展、全民发展？
灌云人以自己的实践作出了坚定、响亮的回答。
有谁想到，就在3年前，灌云还是全省的一片“洼地”：人均GDP连续3年全省倒数第一，人均财政收入连续5年全省倒数第一。如今，“洼地”正在崛起：主要经济指标都实现了高增长，一般预算收入去年增幅名列全省第一。
有谁想到，这一片老百姓饱尝落后刺痛和贫穷苦涩的地方，今天已成江苏发展的一颗明星，一年多来30多批次的省内外团组先后前来参观、取经。
重“内生力”：向解放思想要发展能量
,贫穷是配套的。”昔日灌云的贫穷，不只是物质的匮乏、生活的艰难，更有精神的压抑和人心的散乱。
2006年初，在民间有“治贫专家”之誉的县委书记唐铁飞前来赴任，在一番深入调研后认定：求解发展难题，先引源头活水，首先要激活干部群众的思想观念、精神状态和创业热情，发掘灌云发展的内生力和创造性。
从落后地区最基础的环节突破，全民解放思想。
,贫穷不会生根，落后不会永远，一切全靠奋斗”。全县上下，议长期以来怨天尤人、无所作为的发展差距，议灌云好山好水好岸线的资源优势，议发达地区产业大转移的难得机遇，议广大群众中涌动的思变、思上、思富的强烈期盼，重点在各级干部中“深度撞击思想”。一场场讨论引导、撞击着每一个人，去解开等靠要的依赖死结，丢弃自我封闭的守土死结，消除盲目排外的轻商死结。
从广大群众最关切的事情入手，整治城乡环境。
,脏乱差”，一直是灌云人最丢颜面的一块心病。采访中有群众讲：“说起来有点难为情，过去多少外地客商到灌云考察投资环境，一看县城脏乱差的状况，往往摇摇头就回去了，有的连车都不肯下，拉都拉不住。”环境问题直接影响当地的经济发展，也紧紧牵扯百姓的生活质量。唐铁飞书记亲自领军，先当“环卫所长”，后当“规划局长”、“拆迁办主任”。两个月时间，多年堆积的垃圾清除了，20多年未清的淤河臭水不见了，1400多处违章建筑拆除了，环境大变样，老百姓心中加快发展的“火”一下子烧旺了。
从社会反映最突出的问题着力，转变干部作风。
,浮、假、庸”，曾是灌云人指责政府最多的一个话题。新一届领导“公开用人导向”：把创业有功的人用起来，把敬业有进的人留下来，把无所作为的人调出来，把败业有余的人撤下来。跟进“创新工作机制”，全面推行“要事第一，一事一列，一人为主，一段一结”的“四个一”工作法。“白天基本不开会，晚上大多在加班，节假日经常不休息”已经成为灌云各级干部的工作常态。
取“非常道”：向反弹琵琶要发展环境
落后地区要奋起直追，跨越发展，显然，光靠自身的原始积累、重复多年的发展路径肯定不行，学习发达地区，对外开放，招商引资，项目兴县，借势而上，这是一条必由之路。
但是，亦步亦趋，一味跟进，差距只会越拉越大。
灌云人走的是一条跳脱常规的新路———
抓工业项目，率先启动的却是“设施农业”。唐铁飞书记介绍，灌云是一个传统的农业大县，109万人口80%生活在农村。农业不发展，不稳定，很难有足够的时间和精力去抓工业项目。全县筹措专项扶持资金，协调小额贷款，通过县直机关帮扶、乡村干部领办、能人大户带动等办法，新发展设施栽培8.3万亩、花卉苗木2.1万亩。陡沟乡芦蒿基地新扩了2万亩，亩净收入达到8000元。
抓招商引资，政府着力的只在“创新服务”。过去讲“老三条”：优惠、减税、免费；现在要讲“新三条”：诚信、效率、安全。过去把时间耗费在转圈盖章上，现在的行政审批中心，一个门进一个门出。项目落户还有全程跟踪服务。社会治安，这里是省上表彰的综合治理先进县。
抓经济开放，先行配套的还有“廉政监理”。今年全县推行重点工程“双监理”制，即在实行质量监理的同时，实行“廉政监理制”，对新开工的重点工程从招投标到物资采购、土建工程、财务结算、竣工审计等，纪检监察部门都要提前介入，全过程监管。唐书记很清醒：发展有一个周期。处理不好，一个发展浪潮过去，必然要倒下一批干部，还会有一批老板跟着下水。到那时，灌云给外界什么印象？哪个老板还敢来？
优质的发展环境，提升了地区形象，赢得了发展先机。在临港产业区，去年以来，有32个投资超亿元的清洁能源、船舶制造、海洋医药等类项目落地生根。仅船舶制造，到今年底，就将有10艘超万吨级的船舶下水。
树“前后观”：向更好更快要发展空间
与前来灌云参观、取经的外地干部攀谈，他们钦羡灌云的增长速度，更欣赏灌云的发展质量。
唐书记和他带领的“一班人”，有一个坚定不移的“前后观”：灌云的发展，既须瞻前，更当顾后。瞻前，就是要抢抓机遇，乘势而上；顾后，就是要积累发展能量，预留发展空间。既要解决“发展不足”的问题，又要注意“发展不当”的倾向。
正是在这一“前后观”的坚持中，灌云的发展显得不同凡响———
坚持“高门槛”招商选资。坚决把好环保关，污染难于治理的、存在安全隐患的项目，一律拒之门外。这是底线，也是红线。
坚持“集约化”项目推进。“以亩产论英雄”，节约项目用地，加大投资强度。临港产业区新上项目单体规模不得低于1亿元，投资密度每亩不得低于100万元。达不到投资密度的，或者追加投入，或者退地走人。
坚持“生态型”园区建设。燕尾港临港产业区是沿海开发的主战场，在引进项目的同时，重视生活环境的配套建设和人性化的综合开发，5000亩的湿地公园、500亩的大鹏湖公园和园区生态绿地建设也在铺开，一条绿色海岸带正在生长之中。
坚持“留白式”资源开发。规划项目用地时，坚持节约优先，不搞全面覆盖、跑马圈地，预留空间，承载大体量、高附加值产业。宁可一时发展慢一点，也要为将来珍惜宝贵资源。
后发地区，要实现快速发展、科学发展、全民发展，难度很大，但唐书记很有底气：我们起步晚一点，但起点会高一点。苏南的发展是拆了草房建瓦房，拆了瓦房建楼房，拆了楼房建别墅。我们呢？拆了草房就建楼房。我们可以承接发达地区产业的转移而不必复制他们的模式，可以借鉴发达地区发展的经验而不必重走他们的弯路。
这“前后观”，是共产党人的价值观，也是全体灌云人的发展观。
奥运：走进边陲，鼓舞灾区
“你看开幕式了吗？昨天的比赛，中国队得了几块金牌？”最近，关于奥运，在大江南北成为最为热门的话题。本刊记者在西藏、内蒙古、四川等地采访发现，即使在祖国边陲和不久前经历过特大地震的四川灾区，奥运一样热得烫手。
雪域高原共赏奥运


8月2日，拉萨龙王潭公园内挂上万盏灯笼，迎接北京奥运会。新华社记者觉果摄
8月8日晚，布达拉宫广场。300多名群众通过刚刚建成的西藏首个大型户外LED全彩电子显示屏，观看了奥运会开幕式。掌声、欢呼声此起彼伏，人群中到处爆发出“中国加油，奥运加油”的呐喊声。看到藏戏面具后，拉萨市民索朗次仁非常兴奋：“藏戏是我们西藏文化的‘活化石’，能让全世界观众看到它，真的太高兴了。”
古城拉萨的主要街道、广场，都被各种奥运图案装扮得分外美丽，万花编织成的奥林匹克标志图，吸引了众多市民和游客前来合影留念。在被评为“全国西部十佳小康社区”的拉萨市城关区扎细社区中心广场上，50多名群众欢聚一堂，跳起了欢快的锅庄；拉萨市城关区八一社区老年文艺队的15位阿妈，自编了舞蹈《花环迎奥运》，大妈们每人手持一只圆环，变换组合成各种造型，最后一个动作定格为“奥运五环”。
而随着比赛的进行和五星红旗一次次冉冉升起，人们内心的自豪感油然而生。
8月17日晚上，中国奥运选手有望在乒乓球、羽毛球和跳水等项目上冲金，西藏大学工学院的近百名学生聚在一起，等待着那一个个精彩的瞬间。随着一块块金牌被拿下，现场的气氛逐渐变得热烈，“加油、加油……”不少学生大声喊了起来。“看到我国奥运健儿拿到这么多金牌，我为自己是一名中国人感到自豪！”建筑系学生欧珠次仁说。
西藏日喀则地区班久伦布村最近也一直沉浸在奥运的喜庆气氛中。该村在西藏和平解放前是帕拉庄园所在地。旧社会，村民吃不饱，穿不暖，每天还要起早摸黑地为农奴主干活。如今，村里完全变了样。上海市援藏投资400万元，为全村村民修了新房，改善了基础设施。去年，在党的富民政策指引下，全村人均收入达到3280元。村党支部书记边罗说，百年奥运梦想终于实现了，这是我们终身难忘的时刻。奥运会在中国举办，展示了中国的强大。正是因为有了强大的国力作为坚强后盾，这些年西藏才会发生翻天覆地的变化。
来自草原深处的祝福
由于多年治理，又逢雨水充沛的年景，8月的内蒙古自治区锡林郭勒大草原绿草如茵，处处散发着迷人的气息。这里的群众，在奥运会开幕当日特别举办了“迎绿色奥运，与环保同行”千人签名活动，向奥运会表达绿色的祝福。蒙古族教师青格勒图说：“我们要秉承绿色奥运精神，保护我们的家园，让大草原永远绿意盎然。”
尽管秋季是草原上忙碌的季节，但为了看奥运会开幕式，正蓝旗桑根达来镇宝力根查干嘎查牧民那顺一家，还是早早地坐在电视机前。由于那顺巴图的小儿子乌日图毕力格要参加奥运会男子柔道66公斤级比赛，家人和周围的牧民对奥运会的热情更加高涨。那顺说：“不管孩子最后成绩如何，他能够进入奥运会就已经是我们牧民的骄傲，我希望他还能参加2012年的奥运会，为国争光。等他回来，我们要为他举办一次那达慕，为他洗尘庆贺。”
草原深处的牧民们，还用各种方式表达对奥运会成功举办的喜悦之情。西乌珠穆沁旗的残疾老人斯日玛，把草原上美丽的景色和奥运精神联系在一起，绘就了一幅图画献给奥运；牧民娜仁通拉嘎用了一个多月的时间，在宽2.5米、长1.5米的毡子上，一针一线地绣上了中国地图、天安门城楼、和平鸽和奥运五环旗……
内蒙古自治区惟一的朝鲜民族乡———阿荣旗新发朝鲜民族乡气氛同样热烈。不足300人的东光村近年来依靠开发朝鲜族饮食文化、生态旅游资源等致富。为庆祝奥运会召开，村里人身着艳丽的民族盛装，带着自家做的糕饼、烤鱼、拌菜等特色小吃，来到村里的休闲广场。一个小伙子高唱起朝鲜族民歌《阿里郎》，很多人也跟着唱起来，姑娘们则欢快地跳起轻盈柔婉的朝鲜族舞蹈……
蒙古族诗人阿古拉泰一直守候在电视机前观看奥运比赛，他激动地作了一首诗：在这牧草芳香的季节/我们的热情也都融汇成了一朵朵哈达般的云彩/北京欢迎你/草原欢迎你/为了一个美丽的约定/为了一个心中的梦想/为了更快、更高、更强……
奥运精神激励灾区人民重建家园


8月6日，四川省政府为安县京安安置点受灾群众配齐电视机，保证人人都能收看到奥运电视节目。刘裕国摄
奥运会开幕后，震中汶川县的板房中、露天场地上，到处都能听到群众观看奥运盛况的欢笑声，田地里、废墟上，到处是干部群众生产自救、灾后重建的身影。国家的强盛、奥运的拼搏精神，极大地激励了汶川人民重建家园的信心和决心。
8月8日晚上，济南军区红军师炮兵团将野战宣传文化放映车开到汶川县七盘沟村，让几百名村民通过4米宽的投影屏幕观看奥运会开幕式。84岁的羌族老大娘王光莲非常激动：“今年我们国家遇到了这么多困难，还能举办这么盛大的奥运会，我感觉很高兴，很骄傲。”
“奥运会开幕，给灾后的汶川人民带来了久违的欢乐，城镇和乡村到处都洋溢着喜庆气氛。”汶川县委宣传部副部长郭山鹰说。汶川过渡安置房建设在8月8日前已全面完成，3.58万户10.64万受灾群众全部得到妥善安置。为了让群众看到奥运直播，县广电局在映秀镇安装了68套地面卫星接收设施，在映秀镇、漩口镇、阿坝铝厂开通了奥运频道的无线发射电视信号……目前，汶川全县大部分群众都能收看到奥运节目。
奥运在给灾区人民带来欢乐的同时，也进一步激发了大家重建家园的决心和干劲。
在岷江左岸海拔1600米的秉里村，56岁的羌族受灾群众范源忠正在坡地上修筑堡坎，平整永久性住房的宅基地。他说，大家灾后重建的信心很足，这几天一直都在永久性住房的修建工地上，乡亲们希望用实际行动支持奥运，让全国人民放心。
地震中，秉里村90%的房屋垮塌，剩下的也全是危房，水、电、路、通信、广电等基础设施严重损毁，耕地部分被毁，全体村民成为贫困户。按照重建规划，秉里村将建设成一个集农家休闲游、羌俗风情游为一体的新羌寨，同时依托山地发展绿色蔬菜、大红樱桃和生猪产业。村支书周家信说：“我们决心在大家的关爱下自力更生、重建美好家园，用两年时间将全村经济恢复到灾前水平。”
汶川县威州镇镇长罗宏伟说：“北京奥运实现了民族百年的期盼，展示了中国的风采。我们国家能举办高水平的奥运会，是综合国力增强的具体体现。有全国人民的支持，我们有信心、有决心，一定打好灾后重建这场硬仗！”
本刊记者颜园园张丽娜肖林
从网络看民主建设
据有关资料统计，我国网民已达两亿多，写博客、发帖子、上网交流已成为许多民众关注社会、表达诉求、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式。随着互联网的快速普及，网络在我国政治、经济以及社会生活中的影响越来越明显。
前不久，胡锦涛总书记视察人民网，并在线与网民交流，希望从网上了解网民对党和国家工作的意见和建议，表达了党中央对网络民意的高度重视。与此同时，越来越多的官员上网收集民意，这意味着政府开始重视网络民意，网络表达将成为民主建设的新通道。
6月2日，江西省委书记苏荣（左三）约见部分网民，并通过网络向广大网民征集解决事关江西发展全局的一系列重大问题的“民间智慧”。 中新社发 吴庆才 摄
广纳网络民意，完善政府决策
近期，不少地方的政府官员纷纷在网上露面，与广大网民进行零距离接触。今年5月，江西省委书记苏荣通过网络等媒体发表公开信，征求省内外朋友对江西发展的建言和意见，迄今已收到各类建言4.2万条，网络跟帖6万余条，他本人对网络建言作了38次批示。7月中旬，重庆市高级人民法院及全市三级法院共46名院长同时向社会公布了各自的个人电子邮箱，网民可通过电子邮件与各级法院院长直接对话。海南省澄迈县委发文，要求全县各级领导干部，每两天至少一次登录县党政网，了解民意，关注民生。
本刊不少读者来信表示，在信息化高速发展的今天，网络已成为各级政府了解信息、收集社情民意，让群众实现利益诉求的重要渠道，通过互联网了解民情、汇聚民智应该逐步成为政府官员的必修课。而上网关注民生，回复网民，更是实现政府与百姓互动的重要形式。
江苏读者池墨说，江西省委书记苏荣向网友问计求策，并接受广大网友的“拍砖”、“灌水”、提问，这种官民共商政事，汇集民智的做法，体现了官员的民主意识和作风。网络作为公共交流平台，汇集了很多民间智慧，苏荣书记通过回答网民关注的热点、难点、焦点问题，利用网络为载体掌握新的舆论空间，无疑增强了社会意识和官方话语的耦合，对于执政者来说可以防止思想僵化，对于民众来说，则增强了参政议政的意识。
江苏读者倪洋军认为，随着互联网络的广泛应用，网上办公、网上办事，网上回复群众意见，已经成了党和政府改善工作作风、密切党群干群关系的一种重要方式，成了老百姓参政议政、诉求民意的一个重要渠道。大家期盼的服务型政府、开放型政府、阳光型政府、责任型政府，也逐渐在互联网络上得以塑造。特别是一些政府高层领导开始关注网络、重视网络、利用网络，使得越来越多的群众参与到网上参政议政中来。
福建读者陈开冬说，将网络作为平台，开门纳谏，与民众实现双向互动式沟通交流，省去了群众向政府机关反映问题奔走等待的不便，方便了群众享有参与权、知情权、监督权。
重视网络举报，开辟反腐新途径
最近，湖南省株洲市纪委书记杨平成了网民热议的人物，他揭开自己头上的神秘面纱，实名上网，每天定时在网上与网民沟通交流，并通过网络帖子获取线索。近两个月来，他从网上的短信通道收到30多封投诉信。他说，“网络成了我的第二办公室”。北京市人民检察院检察长慕平前不久也透露，北京检察机关重视从博客、论坛和媒体上筛选有关职务犯罪线索。特别令广大网民鼓舞的是，近期，备受瞩目的河南“最牛局处级别墅群”经网民爆料后，当地迅速拿出处理意见进行查处，让民众感受到了“网络反腐”的强大力量和效果。
近年来，被网民们称为“反腐新途径”的网络举报呈上升趋势，与有关部门重视网络举报，并根据相关线索查处、打击腐败和犯罪不无关系。对此，许多读者给予肯定和赞同。他们说，闻“网民爆料”而动，应该成为有关部门反腐败的新手段和新途径。
湖北读者叶祝颐指出，在一些地方，由于相关部门的工作不到位，或者说公众向相关部门申诉存在时间长、耗费精力等方面的问题，普通公民反腐渠道并不畅通，而网络反腐具有快捷方便、影响面大、成本低廉的优点。所以，这是百姓自发维权的一条重要渠道。同时，把他人行贿受贿等腐败证据放在网上暴晒，有利于把单薄的个体力量汇聚起来，形成更大的集体力量抵制腐败行为，从而引起有关部门与社会公众的注意，提高举报效率、降低举报成本。
浙江读者吴杭民认为，或许，网民爆料有时候会有所偏颇，但这并不影响有关部门对待网络举报的态度，因为惟有直面网民举报，并经过公权力的深入细致的调查核实后，才能满足民众对案情或公共事件的知情权、监督权，也才能厘清事实的真相，给民众和涉及的部门或个人一个说法。
疏通网络渠道，建设民主新通道
网络是一个开放的、也是相对自由的舆论空间，自然会有各种不同的声音夹杂其间，也难免有一些不实传闻，如何正确对待并妥当处理网络信息，是对各级政府政治智慧的考察和检验。就像本刊读者来信指出的那样：是否将网络表达看作民主建设的新通道，一条重要的标准是，官员在开辟这一通道的过程中，是否认真采纳民意。
令人欣慰的是，不少地方的政府领导已经意识到网络舆情的重要性，有的地方还在网上开设了“民生投诉办公平台”；但也有一些地方官员视网络如洪水猛兽，视民意而不见，有的甚至加大监控力度，来封堵网络民意的表达。
福建读者黄琳斌认为，在互联网时代，任何企图将一个突发性事件的知晓范围控制在一个限度内的做法都是徒劳和得不偿失的。江苏读者池墨表示，有的地方政府对网络舆论进行封堵，不但于事无补，反而加深了官民之间的隔阂，让官民无形中形成了对立，这种做法是错误和愚蠢的。一个社会是否民主、进步，关键要看这个社会的民意是否能够得到充分表达。
不少读者来信指出，当前，各级政府信息公开工作任重道远。近些年来，各地矿难、群体性事件、公共卫生事件频发，有不少是责任事故，这其中有一个长长的、复杂的利益链条，甚至涉及不少地方官员甚至要员。但往往是地方政府可能承担的失职责任越大，牵连的利益因素越多，相关信息就越不容易被公开。而网络的开放性为普通民众监督政府开辟了一条可行的通道，它突破了制度门槛，使舆论监督更加方便、快捷。
应该说，在某种程度上，网络对于疏通民意，表达民情，建设民主新通道，有着不可替代的作用。如何面对日益兴起的网络监督，正成为各级政府亟待破解的新课题。
生猪合作社：打造农民利益共同体
联众通达合作社自2006年12月成立以来，入社会员已达117户，遍布全区14个乡镇，均为规模化养猪场和专业大户，年产商品猪28万头，占全区总量的70%。“平谷的养猪大户还有多少没入社的？就剩下十几户了。”合作社理事长赵亚军告诉记者。是什么吸引养猪大户纷纷加盟，他们能从合作社得到些啥？
农民由弱势变强势
让生猪养殖者增收是合作社追求的最大目标。赵亚军说，要实现增收，养殖环节的空间和潜力已经很小，必须把增收的产业链延伸到养殖环节以外的各个环节，如饲料、兽药、种猪、粪肥开发、屠宰加工等。
先说说饲料。合作社成立了“核心料配送中心”，专门为社员提供浓缩料。社员王淑云告诉记者：“以前我们养猪户接触到的饲料厂有五六十家，市场上的饲料品种很多、鱼龙混杂，我们难以分出哪好哪坏，价又高。如今合作社聘请了技术顾问，自己加工，我用料就放心多了。”
配方有专家把关，进货原料合作社有化验能力，避免商家掺杂使假，又因为进货数量大，便于压低进货价格，合作社的谈判地位是单个养殖户无法做到的。王淑云给记者算了笔账：“配送中心的核心料比市场价每吨要便宜500元～800元，我那1000头猪一天吃掉2000斤料，一年下来，能省20来万元。”
除了价格低以外，社员积极买配送中心饲料还有另外一个原因。根据联众通达的章程，年底合作社的可分配盈余，分别按社员交易额和股金分红，比例为8∶2。也就是说社员从配送中心买的饲料越多，年底分红就越多。去年底首次分红8.2万元，户均增收700元。
再谈谈兽药。合作社成立后，社员们不愿再承受兽药多渠道层层加价的重负，纷纷要求合作社开展兽药的统一配送业务。虽然合作社尚未开展此项业务，但兽药经销商们已明显感受到来自合作社的压力，纷纷开展降价优惠活动。王淑云说：“以前我买‘绿普康’是35元钱，现在药商主动给批发价20元，这差别可大着呢！”
泉水峪养猪场场长张广春还提到了合作社为他们省下了给经纪人的信息费：“以前每次卖猪都要经过经纪人介绍，还要给经纪人两三百块钱的信息费。现在合作社和采购商直接谈判，统一调配猪源，把这笔钱省下了。”“以前猪贩子来收猪，比如明明市价是每斤6.7元，贩子非要降到6.65元，说不卖第二天价还得降，我们自己又摸不准行情，常常吃亏。现在好了，没了中间商这个环节，不愁卖不上好价。”张广春补充道。
看得出来，养殖户们为自己由弱势变为强势由衷地感到高兴。
多个环节让农户受益
孙仲明是夏各庄镇兴明养猪场场长。他的猪场建立于1989年，现种猪存栏600头，是区内最大规模的万头猪场。他说：“我最渴望的就是组织化，最怕没人管我们。去年猪高热病流行导致死猪，母猪流产、不孕，我的损失达到百万元以上。”王淑云告诉记者：“以前猪一生病就着急得照着各个药厂发的名片乱打电话，有时候还会买到假疫苗，根本不管事。现在好了，合作社随时给我们通报信息，还和农科院挂钩给我们讲课，遇到疫病时心里也有了底。”
到现在，合作社已经开办了3期饲养技术培训班，主要内容是疫病防治、饲养工艺和饲料营养平衡等。不同季节根据社员要求安排实用技术培训内容。合作社坚持专家服务热线、现场指导和培训班的方式开展服务，既有系统理论又直接实际，灵活的服务方式备受社员欢迎。
针对生猪产业面临的自然和市场风险，联众通达合作社采取建立养猪风险基金、购买政策性农业保险等措施积极应对。从政府扶持资金、社会捐赠资金中提取10%作为养猪风险基金，专项用于重大疫情等灾害补贴；分3期投入100余万元，为全体社员缴纳了生猪养殖政策性保险，最大限度减少社员损失。
将产业链拉得更长
赵亚军告诉记者：“我们的目标是逐步建成集养殖、饲料、兽药配送、种猪供应、粪肥加工及屠宰加工等多功能的，以平谷为加工服务核心区的跨区域优质商品猪基地，真正实现产业化，做大做强生猪产业。”
据了解，目前合作社正在申请建立有机肥加工厂。王淑云说：“现在猪粪一车才卖40元，将粪肥回收处理制造有机肥的话一方就能卖40元，一头猪产的粪就能抵得上它的药钱！”在平谷区农口工作的杜相稳一直支持联众通达合作社的发展，他说：“平谷区建有绿色有机食品基地，但有机肥缺口每年在30万吨以上，而猪粪这个巨大的有机肥源还没有得到很好的开发利用，根据社员户猪粪产量，建一个年产6万吨的有机肥加工厂，可大大缓解绿色食品基地有机肥缺口的压力。”
孙仲明搞了近20年的生猪养殖，他一直想自己生产的猪能够出口，卖个好价钱。但他深有感触地说：“别看我的猪场不小，可还是弄不了生态食品，更不要提分散的一家一户了，非得靠合作社组织起来，从源头把关不可，这样市场才承认。”
平谷区委书记秦刚对联众通达合作社的探索和成效给予了积极评价。他说，以往发展农民专业合作组织多侧重于在政策、资金、科技等方面予以扶持，较少关注合作社内部产权尤其是收益分配等机制问题。联众通达合作社依靠股份制管理、经营公开等方式，以产业为纽带把农民组织起来开展合作，增强了生猪产业的可持续发展能力，实现了农民多级增收和稳定增收。（梁廖 李海涛）
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我国农民专业合作组织发展近况
目前，我国农民专业合作组织约有15万个，成员总数已达3870多万，其中农民（户）成员3480多万，约占全国农户总数的13.8%。从产业分布看，种植业占49%，畜牧水产养殖业占27.7%，农机及其他各类专业合作组织占23.3%。据有关方面调查，加入农民专业合作组织的农户成员收入普遍比非成员农户收入高出20%左右。这些年来，各类农民专业合作组织为促进农业产业发展，实现农民增收，发挥了重要作用。
查查“择校费”背后的教育腐败
在北京，中关村三小是一个颇为“牛气”的学校，就连北京的许多出租车司机都知道，“每学年开学的时候，这里都会引起交通堵塞，多少开着名牌车的家长都在想方设法把孩子塞进这个学校”。
然而，这个名扬京城的学校的校长却站在了法院的被告席上。8月5日，原中关村三小校长王翠娟等人贪污案一审开庭。与王翠
娟站在这里受审的，还有原中关村三小其他4名校领导及工作人员。检察院认为，王翠娟等在没有经过“学校班子会”集体研究决定的情况下，组织部分学校工作人员及家属两次出国旅游，共花费账外资金57万余元，并以此作为涉案贪污的金额提起公诉。
事实上，真正把这所名校的领导班子拉下马的是数额惊人择校费。在法庭上，王翠娟证实，中关村三小的账外资金超过了1亿元，而这部分账外资金，几乎全部来自“片外”学生入学缴纳的赞助费。据报道，今年中关村三小的招生在6月15日开始。7月20日，在中关村一家软件公司工作的钟伟(化名)收到了中关村三小的短信，上面写着“您的孩子已被录取，请到海淀影院东边的北京银行缴纳赞助费，以父母名义各存×万元”。几万元赞助费，只换来了一张薄薄的录取通知书，没有任何收据和发票。而由于工作人员烧毁了账目，中关村三小的账外资金有多大黑洞，还是一个待解的谜。
继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，今年秋季城市义务教育阶段学杂费也全部免除，我国将形成城乡统一的义务教育普惠制。然而，令人忧虑的是，由于“择校费”的存在，好的政策被大打折扣。
在全国各地义务教育中，“择校生”普遍存在，而且择校费用高，一些地方以家长自愿捐助的名义收取费用，难以查处。尽管国家三令五申不准乱收费，但孩子上学的费用却总不见少。一位家长反映，一些教育质量较好的学校，为了收取“择校费”，把大量的招生名额留给“片外生”，真正享受免费教育的学生寥寥无几。
,教育乱收费”早已成为社会各界关注的焦点。可以说，中关村三小的腐败案撕开了“择校费”的黑幕。这警示我们，大量的“择校费”如何监管、使用，有关部门必须给以足够的重视。这不仅关乎法治的尊严，也关乎社会的公平。（孙爱东）
基层干部盼望“午餐禁酒令”
,如果实行‘午餐禁酒令’，我们举双手赞成!”这是笔者在基层调研时经常听到的话。
在现实生活中，许多人都不愿喝酒，但由于受“无酒不成席”、“感情深，一口闷”等观念的影响，往往身不由己，常常陷于酒中无法自拔。一名乡干部说，县里干部下乡，一般是早出晚归，午饭在基层吃。为了联络感情，基层干部必定备些酒菜，热情劝酒。其实，主客双方都觉得喝酒是一种负担，可在“酒风看作风”观念驱使下，只能硬着头皮喝酒、劝酒。私下里一名基层干部悄悄说，酒风盛行时，中午要陪几桌客，常常一顿饭吃下来要几个小时，挤占了大量工作时间；有的人经常是“济公上班”，面红耳赤。
可以说，公务人员中午喝酒挤占工作时间，造成办事效率低下，甚至丑态百出，影响政府形象，浪费政府钱财，损害干群关系，有百害而无一利。
正是鉴于“酒”带来的巨大危害性，2003年，公安部颁布实施了“五条禁令”，其中有三条涉及“禁酒”。5年中，广大民警自觉遵守，取得了较好的社会效果。正如有的干警所说，“禁令同时也治了一批人的病，救了一批人的命，是对广大民警和家属的最大关爱”。
因此，对基层干部实行“午餐禁酒令”非常有必要。这样既省钱，又省时间，还有利于健康，保证公务员有足够的时间和精力提高工作质量，更好地为民服务。有的群众编了一句顺口溜：“禁酒好不好，干部都知道，办事效率高，群众心里笑。”
当然，实行“午餐禁酒令”还得有配套措施：一要痛下决心，一抓到底，不能虎头蛇尾，半途而废；二要有令必行，加强督查，严肃处理违规人员，不能雷声大雨点小，尤其要像公安部那样敢于动真格的，敢于碰硬，用铁的纪律、过硬的手段保证禁酒令落到实处；三要开通网上和电话投诉，建立长效机制，不断加强效能建设，树立干部队伍高效、廉洁的形象。
纪昌荣
2008年司法考试热点分析、考前复习攻略
编者按：距离2008年司法考试的时间越来越近，全国数十万考生都在紧张备考中。为了使考生对今年司法考试的重点有所把握，并在冲刺阶段积极备考，半月谈《考务之窗》栏目特邀请司法考试辅导专家和已通过司法考试的考生撰写文章，希望能对广大考生有所裨益。
2008年司法考试热点分析
杨长庚
大纲变化幅度很大，影响有限
相比去年大纲，今年大纲删除考点467个，变更考点297个，新增考点52个，调整幅度之大堪称历年之最。然而，透过表面纷繁复杂的增删变化，我们可以发现：大纲的变化对今年司法考试的实际影响相当有限。和往年一样，司法考试大纲变化的最大原因在于法律法规的变化，大纲增加的很多考点都来自新通过的或者新修订的法律法规。而大纲所删除的考点影响很小。
相比往年，今年大纲有相当的“瘦身”，删除考点达到20%左右，但除了卷一中的科目外，其余学科的删除考点无关痛痒。比如刑法、民法等卷二、卷三的科目共删除考点353个，占全部删除考点的75.5%以上，看上去给考生减轻了很大的负担，实则这些删除的考点原本都不具有可考性，本身就在司法考试的命题范围之外。
司法考试命题规律保持稳定
司法考试从2002年以来已经连续举办了6次，在考试范围、考试方式、命题特点各方面都形成了比较稳定的趋势。
一是在命题侧重点上存在着“重者恒重”的基本规律，民法、刑法、民诉、刑诉这4门大法的分值总和超过300分，占全部分数的一半，整个司法考试中20%的重要考点拥有80%以上的分值，通过考试的关键始终是把握重点进行复习。
二是在考查方式上侧重考查法条和案例，准确记忆重点法条和提高分析能力必不可少。在很大程度上，司法考试就是考法条，深厚的理论功底和丰富的实践经验都不能代替对于法条的全面理解和熟练掌握。
三是司法考试考查范围广，内容多，必须经过多遍复习才能掌握重要考点。一般而言，大家都要复习两三遍才能掌握相关内容，这就需要有步骤、有计划的复习，循序渐进，稳步提高，而不能寄希望看一遍书就能通过考试。
关注大纲新增考点、新增法规和社会热点
新增考点一直是司法考试出题人的最爱，关注新增考点很重要。每年的新增考点主要有三个来源：大纲新增考点、新增法规和社会热点。
大纲新增考点，最主要的还是集中在卷一的科目中，如法理学中的“法适用的一般原理”、“归纳推理”、“设证推理”和“法律解释方法的位阶”等，宪法中的“宪法在建设社会主义法治国家中的作用”、“宪法规范的分类”、“宪法效力”、“宪法的修改程序”等，国际私法中的“中国关于物权法律适用的规定”、“仲裁程序中的财产保全和证据保全”、国际经济法中的“我国签订的国际税收协定”等。除此之外，卷二、卷三中的新增考点多数是因为法律的变化，个别理论化考点考查可能性很小。
新增法规包括新增的法律、行政法规、司法解释等司法考试涉及的各种法律文件。自从去年司法考试结束以来，已经新通过了很多的法律、法规和司法解释，还有一些法律经过了重大修改。新增法律方面，诸如劳动合同法、反垄断法、劳动争议调解仲裁法；法律修订方面，诸如律师法、民事诉讼法、房地产管理法等；新增司法解释方面，涉及民法、刑法、行政法、国际私法等。
社会热点在近年司法考试中得到了很大重视。2008年是很不平凡的一年，汶川大地震、北京奥运会、西藏问题、台湾问题、钓鱼岛问题、环保问题、土地问题都有可能在司法考试中有所反映。比如民法中可能会考查地震中无主物的归属问题，房屋灭失的风险承担问题等；刑法中可能会考查许霆案、截留救灾款的定性问题等；国际法中可能会考查岛屿的权属问题，不干涉内政的国际法原则等；经济法中则可能会考查环境保护、土地保护等问题。
司法考试近几年的考查难度大体保持一致，没有出现突然增加难度的情形，今年应该会延续这一趋势。综合考虑目前的形势，今年司法考试通过率可能会和去年接近，这对于考生而言无疑非常有利。
考前复习攻略
高新
作为一名已经通过司法考试的考生，写下自己考前的复习策略，愿能对广大考生有所帮助。
考前这段时间，更需要冷静思考，知己知彼方能胜利。司法考试获得满分是不可能的，所以不要奢望掌握所有的知识点。你只需要掌握重要考点，就能顺利通过司法考试。而且，司法考试的深度是有限的，大多试题都是在考查法条，理论法学等学科也都是以教材的观点为准。所以，不必对理论钻得太深。
要充分利用考前时间，回顾自己已经复习了哪些知识点，掌握的程度如何。司法考试不是十项全能，只要总分够及格线就可以了，每个人都有自己比较擅长的科目，也有自己比较差的科目，从战略上确定哪些科目多拿分，哪些科目力争一个基本的分数，是很有必要的。如果各个科目都是平平的话，将很难通过考试。每个考生都要确定自己的强项，依靠强项往上拉分。在强化较强科目的同时，对于较弱的科目也不能轻易放弃。
很多考生理论基础好，法条记忆准确，成绩却平平。这就要求考生真正做到将知识能力转化为得分能力，在这一转化过程中，重要的是训练自己分析、解决问题的能力。其中最关键的就是“审题”：首先分析出题人想考什么，考点是什么，比如一个刑法选择题，看后会分析出它是想考盗窃和侵占的区别，那么就要准确地运用盗窃及侵占罪的犯罪构成来解答题目；其次，这种分析试题的思维过程原本并不复杂，只是考场上时间紧、任务重，往往要在几分钟内搞定一个案例，就需要考生多见多识，能够短时间内思虑周全，这样才能做对题目。所以，培养题感很重要。做真题的关键在于训练自己的思维方式，提高做题的准确率和速度，力争“平常像考场，考场像平常”。
要利用好考前信息。考前信息有真有假，即便是真，也不一定好用。要用好考前信息，必须有一定的准备，复习越扎实的人，越能利用好考前信息。因为考前信息往往真假难辨，实力不到的人难以判断信息的具体所指，即使果真猜到试题，也未必能找出答案。所以，复习备考的关键是掌握重点内容，提高个人实力，对于考前信息要谨慎、理智地利用。
我从英雄少年身上看到的责任感
汶川大地震给中华民族带来剧痛，但灾区少年却以他们的实际行动，向世人昭示了中国的希望。经过这场灾难，我们在那些原本被视为“小公主”、“小皇帝”的孩子们身上，看到了闪耀着金子般光芒的“责任感”。希望所有孩子都向他们学习，把“责任感”3个字融入自己的日常行为中，做一个真正有担当的人。
学生论坛
我们“90后”不会垮掉
,自私”、“娇气”、“缺乏责任感”，这是大人们形容“90后”时用得最多的词语。我经常苦闷迷茫：我们真是“垮掉的一代”吗？可是，当我了解到抗震救灾英雄少年们的事迹后，我要坚定地说：“我们‘90后’绝不会垮掉！”因为，我从他们身上看到了我们这代人所具有的强烈的责任感。
13岁的白乐潇，为救同学扯断了左臂，忍受了多大的痛苦？雷楚年跑出教室后，又重新回去，救出7名同学，冒着多大的危险？康洁跳楼自救后，又回到楼上救出老师，谁会想到她是一个仅有11岁的女孩……大灾面前，这些同学舍己救人，毫无惧色，这是因为他们心中装着他人，装着责任！
同样是“90后”的我们，也没有忘记自己的责任，为赈灾贡献一份力量。我们班的刘浩，家在农村，父亲有病，平时他经常只吃馒头，连最便宜的菜都舍不得买，可他却捐出了80元生活费；李丽珍的父母对她非常宠爱，平时大家都说她娇气，可她却背着父母去募捐点帮忙，不顾辛苦地跑前跑后。看到这些，谁会说他们缺乏责任感？
少年智则国智，少年强则国强。我们“90后”作为未来的主人，一定能担起这份重任。抗震救灾小英雄们已经代表我们“宣告”：我们没有忘记责任，“90后”不会垮掉！
山东省无棣县第二高级中学高二13班 冯金星
因为善良，因为爱
我永远忘不了地震中的那个小女孩。
在大地震发生时，11岁的康洁正和同学们在映秀小学的教室里上课。就在教学楼即将倒塌的瞬间，她果断地从位于6楼的教室跳下。菜地里的烂泥救了康洁。可是，她脱险后并没有离开，而是冲进倒塌的教学楼，搜寻被困的老师和同学，“拼命把他们往外拖，也不知救了几个”。
,姐姐哥哥弟弟妹妹，你们一定要坚强，哪怕是自己变成孤儿，也要坚强，你们要坚强地活着。”当康洁面对镜头说出这段话时，我几乎忘记了她和我一样，也是个孩子。
许多人都对我们这一代青少年有种种忧虑。因为我们从小就生活在蜜罐里，没经历过什么大事。大人们担心，舒适的生活可能会削弱我们的意志，过多的爱护造就不了国家的栋梁。可是，正是这些被怀疑过的孩子们成了地震中的天使，一次又一次地给了别人生的希望。
在中央电视台赈灾晚会上，一个小女孩抢过话筒对刚找到的父亲说：“爸爸，你活了，你要去当志愿者。”也许她还并不懂得“责任”两字的具体含义，她所做的，只是因为善良、因为爱，因为单纯美好的心灵，然而，这些，已经足够了。
山东 刘明鑫
让自己成为一个真正有责任感的人
汶川大地震是一个噩梦，它带给中国人太多的伤痛，但它又是一次历练和考验。在这样一次历练和考验中，抗震救灾英雄少年们用他们强烈的责任感，交上了一份合格的答卷。
如果没有责任感，9岁的林浩怎么会奋不顾身地冲入废墟，救出两名同学？如果没有责任感，何翠青在离开宿舍之后，怎么会返回去摇醒10多名仍在午休的室友？如果没有责任感，甯加驰又怎么会在自身行动不便的情况下，仍不忘保护腹下的同学？
英雄少年的举动，唤醒了我们心中沉睡的责任感。我们班的许多同学都说，原来遇到事情就想躲，经历过这场灾难后，我们再遇到事情时就要敢于面对，在别人需要帮助的时候，第一时间伸出援手。
伤痛终会远去，然而抗震救灾英雄少年们所带给我们的这笔宝贵的精神财富，我们应该牢牢记在心中。
安徽省合肥市第六中学高二3班 胡涵
英雄少年，祖国未来
我不会忘记废墟上那个为同学举着“生命点滴”的少年；不会忘记那个不顾自身负伤，毅然返回教室救人的初中生；不会忘记那些积极组织同学自救的班干部……
在那么多英雄少年面前，我感到了深深的震撼。虽然不能叫出他们所有人的名字，但是他们敢于担当的表现让我热泪盈眶。作为一名普通大学生，我没有机会深入抗震救灾一线，但在英雄少年精神的感召下，平时连打针都犯怵的我，坚定地伸出胳膊，献了400毫升血。
我认为，抗震救灾英雄少年们不仅会激励与他们同龄的青少年，同时，他们也给像我这样的大学生及各行各业的人们都上了一课。虽然他们年龄比我们小，但是他们身上所体现出的那种责任感，值得我们好好学习。现在，一些大学生总是喜欢抱怨，好像生活中充满了不如意，但其实只要我们树立了自己的目标，对社会、家庭充满责任感，又有什么事做不好呢？
中国地质大学 牛格
她是我的偶像
甘肃省甘南藏族自治州的韩贵霞，是这次地震中我非常敬佩的一位姐姐，她15岁，大我3岁。
地震发生时，她3次冲入低年级教室，搀扶、抱起弱小的同学，带领大家转移到安全地带。地震过后，她在家中向左邻右舍宣传防震知识；在学校帮助老师清理校园安全隐患，把学习用品从废墟中翻拣出来送还给同学；周围有小同学时，她总是提示他们到安全的地方玩耍；当她得知地震有可能造成水源污染时，就和小伙伴一起，用铁锨、镢头清理水源，看管牲口，防止水源被破坏。
有勇有谋的韩贵霞姐姐是我和好多朋友的偶像，几次冲进危房救人、宣传防震知识、清理水源，这些行为都是源于她强烈的责任感———并没有人强迫她呀，可她还是义不容辞地这样做了。这种责任感实在太值得我们好好学习了。我以前经常用假装忘记的办法逃避做值日，这和姐姐比起来，多么让人脸红啊！我以后再也不干这样的事情了。我也要培养自己的责任感，自己的事情自己做，而且多做好事，热心帮助别人才会快乐。
河南省郑州市 王丽晶
家长谈心
人人都要有责任感
在受表彰的抗震救灾英雄少年中，我们发现有不少人是班干部。作为班干部，他们身上就有了一份责任，当灾难来临时，他们奋不顾身，冲在前头，协助老师组织疏散，勇敢救人。这些英雄少年尽职尽责，舍生忘死，让我们从他们身上看到了一种强烈的责任感。
英雄少年林浩身为班长，被埋废墟之下，组织同学们唱国歌以战胜恐惧；班长王博发现教室剧烈摇动时，迅速打开后门，组织同学们撤离，同学摔倒了，他又跑回来救助；班长王樊和老师一道，沉着有序地组织同学们撤离。
更令人可敬可惜的是有两位英雄少年“以身殉职”。一位是值周学生干部宋雪，那一刻，她大声叫醒正在午睡的同学，看到两名同学还趴在桌子上睡，就冲进教室摇醒她们，同学们都出来了，只有她一人永远地离开了；另一位是班长邹雯樱，为了返回救助其他同学，她再也没有回来。
要问这些英雄少年何以有如此惊人的壮举，林浩给出了答案：“因为我是班长，如果其他同学都没有了，要我这个班长有什么用呢？”英雄少年们的责任感并不是强加的，被要求的，而是发自内心的自觉意识。这是一种光辉的人性，值得我们每一个人学习和效仿。作为家长，我希望我的孩子能向这些英雄少年们学习，把这种责任意识融入学习之中，融入生活的方方面面。只有每个人都有了责任感，每件事都做好，我们的社会才能更加完美。
江西省资溪县高田中学 吴雪彪
老师点评
什么是责任
什么是责任？不用查找教科书和字典，抗震救灾英雄少年的言行已经给我们作了最好的诠释：“假如能救而没救，我肯定会感到惭愧。”“叔叔，你别着急，我不疼！”“阿姨，你别下来，这里危险！”“别着急，让女同学先跑！”“别管我，快，快去救他们！那里有我的老师和同学，他们还活着！”……这是什么？这就是———责任！因为他们心里装着集体和他人。
他们已经跑出教室或爬出废墟，但他们没有选择逃离险境，而是毅然返回，勇救其他同学；他们用双手刨灰渣、搬砖块，寻找被掩埋的老师和同学；他们把受伤的同学送到医疗点，帮着消毒、包扎；他们以志愿者身份参与搬运救灾物资，为受伤者喂水、喂饭……这是什么？这就是──责任！因为他们尽一己之力，为集体和他人作贡献。
多是独生子女，没有经过什么磨难，享受改革开放的成果，在父母的精心呵护下生活，强调自我价值和个性张扬……他们会关心集体和他人吗？他们有社会责任感吗？假如没有这场灾难，我们也许还不能寻找到准确的答案。正是在抗震救灾英雄少年身上，我们看到了当代少年是英雄的一代，是有奉献精神的一代，是具有强烈社会责任感的一代，是能够担当起中华民族伟大复兴历史重任的一代。
,责任”与我们每个人息息相关，因为我们生活在这个社会里，不可能脱离社会而存在和发展，所以我们每个人都应对社会承担一定的责任。“责任”并不仅仅体现在豪言壮语和轰轰烈烈的事情上，而更多地表现在我们每个人的日常生活中：在学校里，我们要承担学习的责任、对同学和班级的责任等；在家庭中，我们要承担对父母的责任；在社会上，我们要承担帮助别人、服务集体、遵纪守法的责任等。
什么是责任？“责任”就在我们每个人的肩上，让我们把英雄少年们展现出的责任感内化于心，积极地承担起我们每个人应该担负的那份责任吧！
宁文庆
观点集萃
他们用稚嫩的肩膀将同伴从险境中背起，用行为诠释着勇敢，用生命展现着爱与人性之美。从他们稚气的面庞上，我读懂了什么是责任，我看到了国家的未来、民族的希望！
———湖北省武汉市 甘成志
责任感不是自发形成的，它需要精心培育。培育青少年的责任感绝不能靠空洞的说教，而是要靠成年人在行为上的潜移默化作用。英雄少年童世强、雷楚年都是跟随班主任冲进废墟救人的，在这里，班主任老师表现出来的敢于担当，成为活生生的教材。
———河南省平顶山外国语学校 周凤霞
这些小英雄们或者义无反顾地去帮助别人，或者在废墟下鼓励同学坚持下去，这种与年龄不相符的成熟行动，其实就来源于他们心底对他人的一种爱和深沉的责任感。
———解放军信息工程大学 罗邦杨
话题预告,
要不要取消“三好学生”评比
北京市的一位读者给我们来信说，新学年又要开始了，学生们又该为评选“三好学生”而“努力奋斗”了。现在，由于“三好学生”的名号能够带来直接的“实惠”（如获得一定级别的“三好学生”称号，可在“小升初”、中考、高考享受加分待遇等），导致有的评选变了味，成了家长们较量“综合实力”的“另类战场”。一些学校的“三好学生”不是评选出来的，而是校方和老师定下来的。
应该说，设立“三好学生”评比的初衷是好的，是希望我们的孩子能够德智体全面发展，也确实起到了积极作用。但是，有的学校的评选却变了味，引起很多家长和学生的质疑、不满。一些省市的教育部门也做出淡化“三好学生”评比的规定。对于该不该取消“三好学生”评比，您怎么看？
截稿日期：9月15日
来稿请寄,100040 北京市石景山区京原路8号 半月谈杂志社“校园话题”专栏
电子信箱：xiaoyuan_byt@163.com
联系电话：010-63073659 63077148
领导干部要提高“知民度”
沈 峰
据报道，陕西省西安市长安区“变群众上访为干部下访，变被动接访为积极探访”，区委书记主动打电话约家住农村、年过六旬的聂云侠老人来上访，并于接访日当天就为她解决了困扰其一年多的生活难题。
,变群众上访为干部下访、变被动接访为积极探访”使干部提高“知民度”，主动去了解群众所需，主动为群众解决难题，值得推广。
有人说，干部是鱼，群众是水。浮在上面的鱼是死鱼，游在水中的是活鱼，只有沉下去才能灵活自如。然而，现实中有的干部却认识不到这种鱼水关系，反而把自己当成了可以对群众颐指气使的父母官。有的干部常常浮在上面瞎指挥，下基层是走马观花。如此，难免不会被弄虚作假、欺上瞒下者所愚弄，又怎能倾听到广大群众的真实声音？怎能真正了解到群众所盼、所思和所求？更谈不上切实解决人民群众的实际问题了。试想，体察社情民意、百姓冷暖的“知民度”降低了，工作起来怎能不与群众有隔阂？
领导干部要提高“知民度”，主动解民忧，甘做为人民服务的勤务员。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，脱离了群众，我们的干部就成了无源之水，无本之木，就成为了一条浮在水面上的死鱼。因此，领导干部要真正沉下去，善于在老百姓的炕头、地头上，与群众进行面对面的接触，倾听群众的呼声，了解群众疾苦，为群众办好事、办实事，真正把群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意当作检验一切工作的标准。
同时，我们应当认识到，领导沉下去深入基层，不仅仅是一种工作方式方法问题，更是一种思想作风问题。领导干部要想真正深入群众，提高自己的“知民度”，就不能高高在上、“官架子”十足。要从思想上牢记为人民服务的宗旨，要与群众平等交流，为群众解忧；要知道群众生活、工作中缺什么少什么最需要什么，知道怎样才能最好最快地解决群众的难题并尽快组织实施，只有这样，才能把群众利益实现好、维护好、发展好，才能建立与群众鱼水情深、血肉相连的关系，真正得到群众的认可。
奥运提升中国形象
在两周多的时间里，全世界近40亿人透过电视屏幕，不仅看到了来自204个国家和地区的运动员在体育场上精彩纷呈的竞技，也看到了经历百年沧桑和30年改革开放的中国。
在数以万计的全球记者的注视下，北京奥运向世界展示的，是一个和平发展的、开放的、与世界友善的中国，是一个安全稳定的、以人为本的中国，是一个既具有经济实力又具有极高凝聚力和高度动员组织能力的中国。这样的中国，与此前外国媒体的描述相比，有明显的改变。美国著名战略家布热津斯基接受日本媒体采访时表示，“北京奥运会把中国有机地纳入到国际社会中来，中国孤立于世界的时代从此结束”。
在“中国孤立于世界的时代”，世界眼中的中国又是怎样的形象呢？
几百年前，欧洲人看到来自中国的精美丝绸、瓷器和茶叶，他们眼中的中国是一个富足的国度。但自从鸦片战争英国人用坚船利炮轰开中国的大门后，欧洲人惊奇地发现，这个神秘的国度竟是如此不堪一击。从此，西方开始对中国进行长达一个多世纪的侵略、奴役与瓜分。那个时期，西方人眼里的中国是可以任人宰割的、积贫积弱的“东亚病夫”。
1949年中华人民共和国成立，中国重新赢得了独立和尊严。但是，在冷战时期，中国是一个受包围和封锁的国家，政治上独立，经济上却远远落后于西方发达国家。以美国为首的西方国家视中国为“铁幕”后的敌人，西方媒体将中国人描写为“蓝色的蚂蚁”。那个时期，西方世界对中国既仇视又鄙夷。
上个世纪80年代以后，中国和世界接踵发生了巨大的变化。
中国由于改革开放抓住了第二次全球化浪潮的历史机遇，不仅摆脱了贫困，而且经济获得高速发展。在短短的30年后，中国的GDP总量居世界第四位、外贸及出口居第三位、外汇储备居第一位、人均国内生产总值达到中等国家水平。随着中国综合国力的提升，西方国家与中国的关系发生了历史性的变化，这种关系由压迫和被压迫、封锁与被封锁，变为强者之间的周旋和相互依存的关系。从这个意义上讲，2008年奥运在北京举行是中国30年发展的必然结果。
按理说，占世界人口约1/5的中国从贫困走向富裕，实现现代化，世界本应为此庆幸和自豪。但是，西方世界对成长起来的中国的心态是复杂的。
虽然西方从中国经济发展中获得了巨大的经济利益和其他的好处，但这并不影响他们对中国发展的担忧。在一些西方人眼中，他们生活中的所有重大问题，例如贸易逆差、能源价格、气候环境变化、制造业转移、就业等等，都和中国经济的崛起有关。那些由于中国经济发展受到负面影响的势力对中国产生了恐惧感，所谓的中国“经济威胁论”也就由此产生。
西方对中国更大的心结在政治方面。冷战结束后，昔日的两大阵营已不复存在，西方转而将世界分为“民主”与“非民主”两类国家，前者是盟友，后者则是“非我类属”，或改造之，或打倒之。尽管中国与西方经济的相互依存度已很高，但是，在战略上西方仍将中国归于后者。受此影响，西方公众多数不认同中国的政治制度，误以为中国是个拒绝人权、民主和法治的国家。今年上半年奥运圣火在西方国家传递时发生的种种冲突和矛盾，虽是少数政治集团策划的，但确实影响了西方社会的舆论，使北京奥运蒙上一层阴影。
不过，西方世界本身也是多元的和变化的。随着奥运会的成功举办，我们听到了更多的赞许和鼓励。美国最新的民调表明，54%的受访者认为在北京举办奥运是正确的选择。一千多位受访者之中，74%认为奥运成功地表达了“促进世界和平”的宗旨。美国总统布什携全家出席北京奥运会开幕式并观看比赛。布什总统的父亲老布什说，中国人民目前享有的自由和人权，与他30年前在中国出任外交官时不可同日而语。尽管布什总统在抵达北京之前，曾在曼谷批评中国的一些国内政策，但是他坦言，“只有中国才能决定它将走什么样的道路”。
北京奥运会的成功不可能彻底改变西方对中国的偏见，不过，若布什这句话能成为西方世界的共识，未来的中西冲突和摩擦就会少许多。华黎明
华黎明
1939年生于上海，先后就读于北京外国语学院和北京大学，1963年进入外交部，曾先后任中国驻伊朗、阿联酋、荷兰大使和中国常驻禁止化学武器组织(OPCW)代表。
充满变数的巴基斯坦政局
巴新总统人选即将出炉 谢里夫力主审判穆沙拉夫
8月18日,巴基斯坦总统穆沙拉夫通过国家电视台发表讲话时，首先用大量篇幅回顾了自己的政绩，反驳执政联盟对他的指控，最后表示：为了避免政治对抗，为了国家和人民的利益，他决定辞去总统职务。
穆沙拉夫辞职宣告了巴一个特殊政治时期的全面结束，但是，穆沙拉夫后的巴基斯坦政局不会平静。
失去支持，穆沙拉夫辞职
在今年2月18日的国民议会选举中，尽管穆沙拉夫当政近9年时间里巴经济高速发展，支持穆沙拉夫的巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派）仍然落败，由前总理贝·布托领导的人民党和谢里夫领导的巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）成为议会第一和第二大党，并共组联合政府，因去年巴实施紧急状态被解职的法官的复职问题和穆沙拉夫的去留问题成为两党领导人关注的重点。
贝·布托遇刺后，她的丈夫扎尔达里出任人民党联合主席。扎尔达里和穆盟（谢里夫派）3月上旬达成共识：被解职的法官应当在新政府成立后30天内通过国民议会决议的方式复职。但是，出于本党利益需要，人民党在最后期限到期后并没有履行承诺。多次谈判未果后，穆盟（谢里夫派）的内阁部长5月中旬集体退出联合政府。
为挽救执政联盟，扎尔达里和谢里夫8月5日起在伊斯兰堡连续举行了3天会谈。会谈中，人民党提议先启动弹劾穆沙拉夫的程序，之后再解决法官复职问题，这一提议得到执政联盟4个政党的一致赞同，并获得议会多数议员的支持。
在穆沙拉夫面临弹劾危机的时候，此前一直公开“挺穆”的美国却表现出“中立”立场。美国国务院发言人说：“我们一直表示巴基斯坦内部政治应当由巴人民决定。我们希望任何行动都符合巴基斯坦宪法和法治。”
美国态度的微妙变化耐人寻味，它实际上是给巴执政联盟弹劾穆沙拉夫的行动开了绿灯。在美国看来，反恐并使美国力量继续在南亚存在才是它最关心的。而巴基斯坦新政府成立以来所采取的做法证明，没有穆沙拉夫，巴基斯坦的反恐行动仍会进行，这是美国态度转变的关键所在。而美国态度的转变，最终促使穆沙拉夫下决心辞职。
争执不少，巴基斯坦政局难平静
穆沙拉夫辞职宣告了巴一个特殊执政时期的全面结束。但是，穆沙拉夫辞职后的巴基斯坦政局不会平静。
由于人民党和穆盟（谢里夫派）一直互为政坛对手，特别是在上世纪90年代轮流执政期间一直互相攻讦，在今年大选后结为执政联盟也是不得已为之。因政见不和，今后在新总统人选和法官复职问题上两党还会出现激烈争夺。
穆沙拉夫辞职当天，执政联盟4党领导人在伊斯兰堡举行了长达4个多小时的会议，但在新总统人选问题上未能达成一致。正在英国学习的人民党主席、扎尔达里的儿子比拉瓦尔8月18日赶回巴基斯坦。他在巴南部城市卡拉奇表示，新总统应该出自人民党。
而穆盟（谢里夫派）则坚持新总统应该来自本党人士。他们要么提名该党领导人、前总理谢里夫为总统候选人，要么推举穆盟（谢里夫派）信德省领导人阿里·沙阿。阿里·沙阿曾在海外自我流亡7年，在穆沙拉夫辞职前由谢里夫急召回国。
在恢复被穆沙拉夫解除职务的大法官职务问题上，巴基斯坦两大党也未能达成一致。在8月18日的会议上，谢里夫要求扎尔达里兑现承诺，立即恢复大法官的职务。但扎尔达里就是不愿作出正面回答。
由此看来，扎尔达里显然是不希望其潜在对手穆盟（谢里夫派）从穆沙拉夫辞职这件事中捞取好处。如果新总统不能由人民党候选人担任，那也要首先由议会通过决议，将穆沙拉夫执政期间修改宪法使总统有权解散议会的条款从宪法中删去后才行。而在法官复职问题上，扎尔达里并不希望新复职的法官推翻穆沙拉夫所有的法令，因为扎尔达里就是穆沙拉夫去年颁布的全国和解令的主要受益者。没有这项全国和解令，他回国就得去坐牢。
显然，在短期内，巴执政联盟不同政党在一些涉及各自利益的关键问题上免不了一番讨价还价。此外，执政联盟能否扭转经济下滑势头，切实兑现改善人民生活的竞选诺言，则是巴广大民众所关注的。 （本刊驻伊斯兰堡记者 李敬臣）
半月谈2008年第16期国内外半月大事
汶川地震灾后恢复重建总体规划征求意见稿公布
国家汶川地震灾后重建规划组8月12日发布公告，全文公布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)》，即日起向国内外各界人士，特别是灾区广大干部群众征求意见和建议，以便进一步完善。据悉，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。
国务院常务会议审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》
国务院总理温家宝8月13日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》。新修订的《纲要》围绕全面建设小康社会的总体目标，从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发。提出了坚守18亿亩耕地红线的目标，到2010年和2020年。全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。
我国9月1日起调整汽车消费税政策
新华社8月13日报道，财政部、国家税务总局发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。具体调整为：一是提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0
升以上至4.0升(含4．0升)的乘用车，税率由15％上调至25％，排气量在4．0升以上的乘用车．税率由20％上调至40％；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升
(含1.0升)以下的乘用车，税率由3％下调至l％。此举旨在抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。
穆沙拉夫宣布辞去总统职务
巴基斯坦总统穆沙拉夫8月18日向全国发表电视讲话，宣布辞去总统职务。他在电视讲话中表示，经过与法律专家和同盟党派进行协商。他最终决定为了国家和人民的利益辞去总统职务。巴国民议会(下院)议长法赫米达·米尔扎已于18日晚接受了穆沙拉夫的辞职请求。中国外交部发言人秦刚8月18日就巴基斯坦局势答记者问时表示，希望巴基斯坦保持政治稳定和经济发展，并积极评价穆沙拉夫总统在任期间为推动中巴关系发展发挥的作用。
梅德韦杰夫表示尽快从格鲁吉亚完成撤军
法国总统府8月19日发布公报称，俄罗斯总统梅德韦杰夫当天在与法国总统萨科齐进行电话会谈时承诺，将于8月21日或22日完成从格鲁吉亚撤出俄罗斯部队。俄方还同意欧洲安全与合作组织(欧安组织)观察员在临时安全区内与俄维和部队一起巡逻。
国家提高火电企业上网电价销售电价不作调整
新华社8月19日报道，国家发展改革委发出通知，决定自8月20日起，将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱．电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。
胡锦涛考察中国体青代表团备战北京残奥会和北京市社区残疾人服务情况
8月20日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平实地考察了中国体育代表团备战北京残奥会和北京市社区残疾人服务情况。这次中国体育代表团共547人，将参加北京残奥会全部20个大项、295个小项的比赛，是我国历次参加残奥会规模最大的代表团。
华国锋同志逝世
中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，曾担任党和国家重要领导职务的华国锋同志，因病医治无效，于2008年8月20日12时50分在北京逝世，享年87岁。
国务院常务会议审议并原则通过《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见(送审稿)》
国务院总理温家宝8月20日主持召开国务院常务会议．审议并原则通过《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见(送审稿)》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例(草案)》和《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法(草案)》。会议强调，要在全国改革开放的大背景下，进一步明确宁夏经济社会发展的战略定位、发展重点和重大政策措施，着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。着力改善民生和提高公共服务水平，着力深化改革和发展内陆开放型经济．着力促进民族团结和社会和谐，走出一条符合宁夏实际、有特色的新路子，努力实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标。
西班牙发生客机失事事件
当地时间8月20日下午，西班牙航空公司一架客机从马德里机场起飞时冲出跑道并起火。目前已造成154人死亡、18人受伤。胡锦涛代表中国政府和人民并以个人名义，向卡洛斯国王并通过他向遇难者亲属和受伤人员表示诚挚的慰问，对不幸遇难者表示沉痛的哀悼。
9月1日起全国停征个体工商户蕾理费和集贸市场管理费
新华社8月22日报道，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，有利于减轻个体工商户和私营企业负担，实现市场经营主体公平竞争．促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展：有利于加强和改进工商行政管理，促进工商行政管理部门依法行政和公正执法。
第二十九届奥林匹克运动会在北京圆满闭幕
第二十九届奥林匹克运动会闭幕式8月24日晚在国家体育场隆重举行。来自204个国家和地区的1万余名运动员刷新了38项世界纪录和85项奥运会纪录，多个国家和地区实现了奥运会金牌和奖牌零的突破。作为东道主的中国，为把北京奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会作出了巨大努力．完善的比赛场馆设施，出色的组织服务工作，赢得了奥林匹克大家庭和国际社会的广泛好评。中国体育代表团取得了5l枚金牌、100枚奖牌的优异成绩，名列奥运会金牌榜首位，创造了中国体育代表团参加奥运会以来的最好成绩。
半月谈2008年第16期小测验
1．8月20日国务院常务会议审议并原则通过《关于进一步促进 经济社会发展的若干意见(送审稿)》。会议强调，要在全国改革开放的大背景下，进一步明确其经济社会发展的战略定位、发展重点和重大政策措施。
A．宁夏 B．内蒙古 C．新疆
2．国务院常务会议审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，新修订的《纲要》提出了坚守 亿亩耕地红线的目标。
A．17 B．18 C．19
3．第二十九届奥林匹克运动会闭幕式8月24日晚在国家体育场隆重举行。中国体育代表团取得了 枚金牌、100枚奖牌的优异成绩。名列奥运会金牌榜首位，创造了中国体育代表团参加奥运会以来的最好成绩。
A．50? B．51 C．52
答案：
1.? A 2. B 3.? B
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