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法
学
第十三章 宪法实施
一、教学目的与要求
二、教学重点与难点
三、教学内容
四、思考题
五、参考书目
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一、教学目的与要求
? 通过本章学习，熟悉宪法实
施的概念、宪法适合司与宪
法实现的关系、宪法实施的
条件和标志。
? 通过本章学习，了解宪法关
系的主体、内容和客体；了
解宪法适用与宪法遵守；掌
握宪法秩序的概念，熟悉宪
法秩序的构成和实现因素。
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二、教学重点与难点
? 宪法实施的基本形式，宪法关系的主
体、客体和内容是本章教学重点，宪
法秩序形成及制约宪法秩序形成因素，
为本章教学重点。
? 如何理解宪法关系的特征, 宪法实施
与实现的关系及宪法秩序的制约因素
是本章的教学难点 。
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三、教学内容（ 1）
?宪法实施是法律实施的一种，是宪法规范和原则在现
实社会中的实际运行与贯彻落实。宪法实施与宪法实
现。宪法实施的标志。宪法实施的条件是指影响和制
约宪法能否实施以及宪法实施程度的各种内外因素，
即包括宪法实施的外部条件和宪法实施的自身条件。
?宪法适用概念、原因和必要性、原则和程序 。违宪
行为、违宪责任和违宪制裁 。宪法适用的最主要方
式是宪法的司法适用问题。宪法的司法适用问题，即
宪法的司法适用性（宪法的司法化）。宪法的司法适
用与宪法诉讼制度。
?宪法遵守概述。公民守宪和政府守宪。
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三、教学内容（ 2）
?宪法关系即宪法法律关系，是法律关系的一种，它是
基于宪法事实而由宪法规范所调整的特定社会主体之
间的权利权力关系，是社会关系的特定宪法形式。宪
法关系是最基本的和最具政治性的法律关系。
?宪法关系主体包括公民、国家以及其他如国家机关、
民族、政党、利益集团等。权利 —— 权力关系构成宪
法关系的基本内核；公民权利制约国家权力是宪法关
系的基本精神；国家权力的相互制约是权利制约权力
的重要补充。宪法客体包括公民的宪法权利行为与宪
法权力行为。违宪行为不构成宪法关系的客体。
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三、教学内容（ 3）
? 宪法秩序是法律秩序的特殊和最高表现，它是通过宪法 —— 宪
政制度对社会关系的规范性调整而实现的社会关系的有序化状
态和社会主体行为的规则化状态。宪法创制是宪法秩序形成的
基础和前提，宪法实施是实现宪法秩序的手段和过程，宪法实
现是宪法秩序形成的标志和目的。按照宪法的实际运行过程，
宪法秩序可分为立宪法律秩序、司宪法律秩序和守宪法律秩序。
? 宪法秩序是最高的法律秩序；是人类社会政治实践演进到特定
历史时期的新型政治模式；是以宪法及其制度调整各类社会主
体而形成的宪法实现状态 。
? 宪法秩序的构成要素包括宪法主体, 宪法行为和宪法调整机制 。
宪法秩序的形成及其制约因素 。
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四、思考题
1、名词解释：宪法秩序、宪法适用、宪法遵守、违宪
行为、宪法关系。
2、比较分析：宪法实施与宪法实现；宪法适用与宪法
诉讼；宪法适用与宪法遵守 。
3,简述宪法实施的标志及其制约因素 。
4,分析制约宪法秩序形成的因素 。
5、论述我国宪法的司法适用问题。
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五、参考书目
1,周叶中主编：, 宪法,, 高等
教育出版社 2000年版 。
2,李步云主编：, 宪法比较研
究,, 法律出版社 1999年版 。
3,肖北庚著：, 宪政法律秩序
论,, 中国人民公安大学出版社
2002年版 。
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