第七章 经济全球化与国际经济关系
一、经济全球化发展的客观趋势
1．经济全球化发展趋势的物质条件和现实基础
在生产和资本国际化的基础上，经济走向全球化。经济全球化是指在现代科技革命和生产力巨大发展的推动下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密地联系起来，使各个国家和地区之间的经济关系逐步走向相互开放、相互依存的新阶段。经济全球化是生产社会化和经济关系国际化发展的客观趋势。在这个发展进程中，新科技革命和生产的高度社会化为经济全球化提供了物质条件，国际贸易的高度发展为经济全球化提供了现实基础，国际金融的迅速发展成为经济全球化的重要推动力，国际间相互投资的发展加速了经济全球化的进程。经济全球化有许多不同于生产和资本国际化的标志：一是世界经济的信息化。经济全球化与信息产业的高速发展相联系。二是全球化以水平分工为基础。促使世界市场迅速扩大并形成世界经济体系。三是各种生产要素在全球范围内自由流动。四是国际经济联系的主体是国家，除国家外，现代跨国公司越来越成为经济全球化的主要载体。
2．跨国公司在经济全球化发展进程中的重要作用
跨国公司是一种国际性的企业，它以本国总公司为基础，通过对外直接投资，在其他国家和地区设立子公司，从事跨国生产、销售和其他业务活动。跨国公司是生产国际化和资本国际化的产物，它的迅速发展在经济全球化进程中发挥着重要作用。第一，它凭借其技术优势、规模经济、产品差异化等条件，绕过贸易壁垒，使生产要素在国际范围流动。跨国公司把资本、技术和管理合成一体，推广到世界各地，形成全球性的生产、交换、分配和消费。跨国公司成为生产全球化的微观基础。第二，跨国公司的发展一定程度上改变了传统的国际贸易形式，丰富了国际贸易的内容，使得公司内贸易成为贸易全球化的一个崭新形式。第三，跨国公司的发展在推动金融全球化、加速资本跨国界的流动(直接投资)方面也起着重要作用。总之，跨国公司在全球范围内组织生产和流通，它成为经济全球化的主导力量和主要载体。
3．经济全球化的发展对世界经济的影响
经济全球化对世界经济产生着重大影响，既有积极的方面，也有消极的方面。积极的方面主要表现在：(1)经济全球化使生产要素以空前的速度和规模在世界范围内流动，以寻求相应的位置进行最佳的资源配置。这有助于各国经济的优势互补和资源利用效率的提高。(2)经济全球化使生产网络化体系逐步形成，投资外象化现象日益凸现。这有助于推动世界产业结构的调整和升级。(3)经济全球化使贸易自由化的范围、金融国际化的进程以最快的速度扩大和推进。这有助于推动各国加入世界经济大循环，改革贸易和金融体制，在国际市场的竞争中取胜。(4)经济全球化使科学技术在世界范围内得到．广泛的传播和应用，推动了社会生产力的高度发展。
消极的方面主要表现在：(1)经济全球化把市场经济的盲目性、自发性、滞后性等消极功能扩展到世界范围，造成了资本主义所固有的周期性波动和经济危机爆发的世界性。(2)经济全球化把资本主义追求最高利润率的动机和目的扩展到世界范围，使人类的一切活动都实现利润的最大化。(3)经济全球化把一国资本主义经济政治发展的不平衡扩展到世界范围，对发展中国家形成新的经济霸权的威胁，损害了这些国家的主权和经济的正常发展。(4)经济全球化把一国资本主义发展中的两极分化扩展到世界范围，使一些国家和一部分人走向了贫穷化。
二、经济全球化与中国经济的发展
1．经济全球化为中国经济发展带来的机遇和挑战
改革开放以来，中国经济发展取得了巨大成就，经济持续增长，参与国际分工的程度、水平都有很大提高，人民的物质文化生活水平显著提高。中国经济已经融人世界经济的发展，经济全球化必然给我国经济发展带来影响，机遇与挑战同在。
经济全球化具有技术扩散效应、示范效应、学习效应以及规模经济效应，应为我们所利用；当前有利的国际政治形势为我们提供了经济发展的空间；发达国家、新兴工业国家和地区的产业结构调整，有利于我国较成熟的一般制造业向外发展和引进成熟的先进技术；世界经济的低速增长、发达国家的低利率政策有利于我国吸引外资；我国有广阔的市场而且需求结构、层次不断提升。这些都是我国加速经济发展的良好机遇。
经济全球化趋势的增强和我国对外开放的扩大，使我们面临更大的外部冲击和激烈的国际竞争。我们要时刻加强防范贸易全球化、生产全球化、金融全球化进程中的国际风险。国内经济发展中的重大问题：人口、资源、环境与可持续发展，通货紧缩与通货膨胀，农业与农村经济，就业问题等在相当长时期内存在，这些问题解决的程度，既关系到我国经济发展也关系到我国抗击外部冲击的能力。
在经济全球化过程中我们的对策只能是：抓住机遇加快发展，通过发展增强国际竞争力应对各种挑战。
2．全面提高对外开放水平
对外开放的实践证明，它有力地推动了技术进步和结构调整，加快了经济体制改革的步伐，促进了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，对外开放的基本国策是正确的。面对经济全球化趋势，我们要以更加积极的态度走向世界，全面提高对外开放水平，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，坚持“引进来”和“走出去”的有机结合，努力在“走出去”方面取得明显进展，增强我国经济发展的动力和后劲。第一，以加入世界贸易组织为契机，进一步扩大对外开放。在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作。第二，坚持市场多元化战略，努力扩大出口。发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新兴市场，扩大商品和服务贸易；坚持以质取胜，提高出口商品和服务的技术含量和附加值；优化进口结构，重点是急需的先进技术、关键设备和短缺的原材料；深化外资体制改革，推进外贸主体多元化，完善有关的税收制度和贸易融资机制。第三，进一步吸引外商直接投资。有步骤地推进金融、电信、贸易和旅游等服务领域的开放，引进现代理念、先进的经营管理经验、技术手段和现代市场运作方式；积极探索通过收购、兼并和投资基金、证券投资等多种方式利用中长期投资；把利用外资与国有企业改组改造结合起来；鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业，兴办研究开发机构；改善投资环境，对外资企业实行国民待遇，提高政策透明度。第四，积极实施“走出去”战略。建立健全管理制度，鼓励和支持有条件的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口；培育一批有实力的跨国企业，积极参与国际竞争。
3．积极参与国际市场的合作与竞争，提高国际竞争力
我们要适应经济全球化和加人世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和合作。国际市场竞争的一些重要因素将成为国内市场竞争的组成部分，国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起。我们只有积极参与国际市场竞争与合作，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，才能弥补国内资源和市场的不足，进一步拓宽经济发展空间，适应经济全球化的趋势。竞争与合作相辅相成，基础在于经济实力。实施以质取胜战略和科技兴贸战略，是不断提高国际竞争力和对外贸易效益的有效手段。积极推进高新技术产品出口，加快高新技术产品出口基地建设；大力引进国外先进技术，自主开发先进技术改造传统产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值，增强出口产品的竞争力；以资本为纽带，积极推动跨行业、跨区域、跨所有制的企业重组，加强技术改造和技术创新，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力的大企业集团参与国际竞争；进一步巩固已发展的传统市场，积极开拓新兴市场，大力发展有国际竞争优势的系列贸易产品和服务贸易；主动参与区域经济合作，加快研究建立中国——东盟自由贸易区的有关问题，积极发展与上海合作组织成员国的贸易关系，推进APEC贸易投资自由化和便利化进程，促进多双边经贸关系全面发展。通过合作，共同发展、提升国际竞争力。
4．经济全球化条件下两种社会制度的并存和发展
在当今世界格局中，社会主义制度与资本主义制度并存和共同发展，将是长期的现象。资本主义必然被社会主义取代，是由资本主义自身发展的内在规律所决定的，是根源于资本主义基本矛盾发展的历史必然性。但资本主义基本矛盾运动的复杂性、曲折性决定了社会主义取代资本主义的长期性。一方面，资本主义经济制度内部通过调整使生产关系所能容纳的生产力仍有较大的空间；另一方面，资本主义世界体系中，发达资本主义国家处在科技发展的前列，拥有经济、军事上的优势，主要资本主义国家间的经济联系、合作密切，以跨国公司、跨国财团为代表的国际垄断资本实力雄厚，大批发展中国家仍然不同程度地依赖于发达的资本主义国家和国际垄断资本。与此同时，取得社会主义革命胜利的社会主义国家，虽然代表着人类社会发展的方向，具有强大的生命力，但他们原有的经济基础薄弱，仍属于科技、经济实力较弱的发展中国家，他们需要加快发展，创造出比资本主义更高的劳动生产率。实现这种根本性的变化是必然的，但需要一个长期的发展过程。因此，在经济全球化趋势的背景下，在两种制度的共存和发展中既有竞争又有合作，社会主义国家要善于抓住机遇，学习、吸收发达资本主义国家发展生产力的经验和成果，减少经济全球化带来的负面影响，让社会主义制度的优越性和活力充分地层现出来，最终战胜资本主义。
一、经济全球化发展的客观趋势
1．经济全球化发展趋势的物质条件和现实基础
在生产和资本国际化的基础上，经济走向全球化。经济全球化是指在现代科技革命和生产力巨大发展的推动下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密地联系起来，使各个国家和地区之间的经济关系逐步走向相互开放、相互依存的新阶段。经济全球化是生产社会化和经济关系国际化发展的客观趋势。在这个发展进程中，新科技革命和生产的高度社会化为经济全球化提供了物质条件，国际贸易的高度发展为经济全球化提供了现实基础，国际金融的迅速发展成为经济全球化的重要推动力，国际间相互投资的发展加速了经济全球化的进程。经济全球化有许多不同于生产和资本国际化的标志：一是世界经济的信息化。经济全球化与信息产业的高速发展相联系。二是全球化以水平分工为基础。促使世界市场迅速扩大并形成世界经济体系。三是各种生产要素在全球范围内自由流动。四是国际经济联系的主体是国家，除国家外，现代跨国公司越来越成为经济全球化的主要载体。
2．跨国公司在经济全球化发展进程中的重要作用
跨国公司是一种国际性的企业，它以本国总公司为基础，通过对外直接投资，在其他国家和地区设立子公司，从事跨国生产、销售和其他业务活动。跨国公司是生产国际化和资本国际化的产物，它的迅速发展在经济全球化进程中发挥着重要作用。第一，它凭借其技术优势、规模经济、产品差异化等条件，绕过贸易壁垒，使生产要素在国际范围流动。跨国公司把资本、技术和管理合成一体，推广到世界各地，形成全球性的生产、交换、分配和消费。跨国公司成为生产全球化的微观基础。第二，跨国公司的发展一定程度上改变了传统的国际贸易形式，丰富了国际贸易的内容，使得公司内贸易成为贸易全球化的一个崭新形式。第三，跨国公司的发展在推动金融全球化、加速资本跨国界的流动(直接投资)方面也起着重要作用。总之，跨国公司在全球范围内组织生产和流通，它成为经济全球化的主导力量和主要载体。
3．经济全球化的发展对世界经济的影响
经济全球化对世界经济产生着重大影响，既有积极的方面，也有消极的方面。积极的方面主要表现在：(1)经济全球化使生产要素以空前的速度和规模在世界范围内流动，以寻求相应的位置进行最佳的资源配置。这有助于各国经济的优势互补和资源利用效率的提高。(2)经济全球化使生产网络化体系逐步形成，投资外象化现象日益凸现。这有助于推动世界产业结构的调整和升级。(3)经济全球化使贸易自由化的范围、金融国际化的进程以最快的速度扩大和推进。这有助于推动各国加入世界经济大循环，改革贸易和金融体制，在国际市场的竞争中取胜。(4)经济全球化使科学技术在世界范围内得到．广泛的传播和应用，推动了社会生产力的高度发展。
消极的方面主要表现在：(1)经济全球化把市场经济的盲目性、自发性、滞后性等消极功能扩展到世界范围，造成了资本主义所固有的周期性波动和经济危机爆发的世界性。(2)经济全球化把资本主义追求最高利润率的动机和目的扩展到世界范围，使人类的一切活动都实现利润的最大化。(3)经济全球化把一国资本主义经济政治发展的不平衡扩展到世界范围，对发展中国家形成新的经济霸权的威胁，损害了这些国家的主权和经济的正常发展。(4)经济全球化把一国资本主义发展中的两极分化扩展到世界范围，使一些国家和一部分人走向了贫穷化。
二、经济全球化与中国经济的发展
1．经济全球化为中国经济发展带来的机遇和挑战
改革开放以来，中国经济发展取得了巨大成就，经济持续增长，参与国际分工的程度、水平都有很大提高，人民的物质文化生活水平显著提高。中国经济已经融人世界经济的发展，经济全球化必然给我国经济发展带来影响，机遇与挑战同在。
经济全球化具有技术扩散效应、示范效应、学习效应以及规模经济效应，应为我们所利用；当前有利的国际政治形势为我们提供了经济发展的空间；发达国家、新兴工业国家和地区的产业结构调整，有利于我国较成熟的一般制造业向外发展和引进成熟的先进技术；世界经济的低速增长、发达国家的低利率政策有利于我国吸引外资；我国有广阔的市场而且需求结构、层次不断提升。这些都是我国加速经济发展的良好机遇。
经济全球化趋势的增强和我国对外开放的扩大，使我们面临更大的外部冲击和激烈的国际竞争。我们要时刻加强防范贸易全球化、生产全球化、金融全球化进程中的国际风险。国内经济发展中的重大问题：人口、资源、环境与可持续发展，通货紧缩与通货膨胀，农业与农村经济，就业问题等在相当长时期内存在，这些问题解决的程度，既关系到我国经济发展也关系到我国抗击外部冲击的能力。
在经济全球化过程中我们的对策只能是：抓住机遇加快发展，通过发展增强国际竞争力应对各种挑战。
2．全面提高对外开放水平
对外开放的实践证明，它有力地推动了技术进步和结构调整，加快了经济体制改革的步伐，促进了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，对外开放的基本国策是正确的。面对经济全球化趋势，我们要以更加积极的态度走向世界，全面提高对外开放水平，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，坚持“引进来”和“走出去”的有机结合，努力在“走出去”方面取得明显进展，增强我国经济发展的动力和后劲。第一，以加入世界贸易组织为契机，进一步扩大对外开放。在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作。第二，坚持市场多元化战略，努力扩大出口。发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新兴市场，扩大商品和服务贸易；坚持以质取胜，提高出口商品和服务的技术含量和附加值；优化进口结构，重点是急需的先进技术、关键设备和短缺的原材料；深化外资体制改革，推进外贸主体多元化，完善有关的税收制度和贸易融资机制。第三，进一步吸引外商直接投资。有步骤地推进金融、电信、贸易和旅游等服务领域的开放，引进现代理念、先进的经营管理经验、技术手段和现代市场运作方式；积极探索通过收购、兼并和投资基金、证券投资等多种方式利用中长期投资；把利用外资与国有企业改组改造结合起来；鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业，兴办研究开发机构；改善投资环境，对外资企业实行国民待遇，提高政策透明度。第四，积极实施“走出去”战略。建立健全管理制度，鼓励和支持有条件的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口；培育一批有实力的跨国企业，积极参与国际竞争。
3．积极参与国际市场的合作与竞争，提高国际竞争力
我们要适应经济全球化和加人世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和合作。国际市场竞争的一些重要因素将成为国内市场竞争的组成部分，国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起。我们只有积极参与国际市场竞争与合作，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，才能弥补国内资源和市场的不足，进一步拓宽经济发展空间，适应经济全球化的趋势。竞争与合作相辅相成，基础在于经济实力。实施以质取胜战略和科技兴贸战略，是不断提高国际竞争力和对外贸易效益的有效手段。积极推进高新技术产品出口，加快高新技术产品出口基地建设；大力引进国外先进技术，自主开发先进技术改造传统产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值，增强出口产品的竞争力；以资本为纽带，积极推动跨行业、跨区域、跨所有制的企业重组，加强技术改造和技术创新，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力的大企业集团参与国际竞争；进一步巩固已发展的传统市场，积极开拓新兴市场，大力发展有国际竞争优势的系列贸易产品和服务贸易；主动参与区域经济合作，加快研究建立中国——东盟自由贸易区的有关问题，积极发展与上海合作组织成员国的贸易关系，推进APEC贸易投资自由化和便利化进程，促进多双边经贸关系全面发展。通过合作，共同发展、提升国际竞争力。
4．经济全球化条件下两种社会制度的并存和发展
在当今世界格局中，社会主义制度与资本主义制度并存和共同发展，将是长期的现象。资本主义必然被社会主义取代，是由资本主义自身发展的内在规律所决定的，是根源于资本主义基本矛盾发展的历史必然性。但资本主义基本矛盾运动的复杂性、曲折性决定了社会主义取代资本主义的长期性。一方面，资本主义经济制度内部通过调整使生产关系所能容纳的生产力仍有较大的空间；另一方面，资本主义世界体系中，发达资本主义国家处在科技发展的前列，拥有经济、军事上的优势，主要资本主义国家间的经济联系、合作密切，以跨国公司、跨国财团为代表的国际垄断资本实力雄厚，大批发展中国家仍然不同程度地依赖于发达的资本主义国家和国际垄断资本。与此同时，取得社会主义革命胜利的社会主义国家，虽然代表着人类社会发展的方向，具有强大的生命力，但他们原有的经济基础薄弱，仍属于科技、经济实力较弱的发展中国家，他们需要加快发展，创造出比资本主义更高的劳动生产率。实现这种根本性的变化是必然的，但需要一个长期的发展过程。因此，在经济全球化趋势的背景下，在两种制度的共存和发展中既有竞争又有合作，社会主义国家要善于抓住机遇，学习、吸收发达资本主义国家发展生产力的经验和成果，减少经济全球化带来的负面影响，让社会主义制度的优越性和活力充分地层现出来，最终战胜资本主义。
