半月谈２００７年第６期
读者评刊
《半月谈》两会报道点子巧、立意高
半月评论
共建共享和谐社会共建共享和谐社会
薛凯
两会是中国人民政治生活中的大事。今年两会，劲吹的是“共建共享”的和谐春风。
3月7日，胡锦涛总书记在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时强调，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。“共建共享”理念的提出，进一步丰富了社会主义和谐社会理论，指明了构建和谐社会的途径和目标，充分体现了我们党执政为民的宗旨。
,共建”、“共享”的主体是人民。从“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，这些理念一脉相承，都突出强调了人民群众的主体地位，体现了以胡锦涛为总书记的党中央“以人为本”的执政理念。
,共建共享”的前提是党的领导。在经济又好又快发展的基础上，解决好利益分配问题，实现社会和谐和人的全面发展，这些都离不开党的领导，也只有在党的领导下才能实现。在和谐社会建设中贯穿“共建共享”精神，首先要求我们党要充分发挥领导作用，创新体制机制，“最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益”。
,共建”与“共享”是一个不可分割的整体。“共建”是“共享”的前提和基础；“共享”是“共建”的动力和目标。没有共同建设，就不会有社会持久的繁荣；离开了共同享有，就不能实现社会公平与正义，和谐也将难以维系。“共建”与“共享”必须同时进行，共同建设的过程，也应是共同享有的过程，两者不能截然分开，也不能厚此薄彼。
一些发达国家在社会建设中，十分注重社会参与，发育充分的市民社会、中间组织以及慈善力量做了大量政府无法做成的事，成为政府职能的有力补充。这样的社会虽然各种矛盾和冲突不断，但仍能保持有序、稳定和可控，其社会建设的丰富经验值得我们借鉴。而在上世纪，一些拉美国家在经济快速增长的同时，忽视了社会事业的发展，结果造成贫富差距越来越大，发展成果为少数人所独占，最终陷入社会动荡、经济低迷、百姓困苦的泥潭，其社会建设的深刻教训也需要我们汲取。
,共建共享”鼓舞人心，但它决不是要回到过去，而是要走向新的未来。
———“共建共享”不是重捧“大锅饭”。“大锅饭”是建立在平均主义基础上的共同贫穷，而现在追求的是在经济社会又好又快发展基础上的共同富裕。“共建共享”不仅维护人的生存权，更维护人的发展权，它在注重让一部分人先富起来的同时，也注重帮助困难群体渡过难关，实现“后富”。
———“共建共享”不是要建立“养懒机制”。按劳分配仍然是社会最基本的分配原则。每个公民都应认识到，要过上富裕的日子，需要我们用智慧、辛劳和汗水去争取，而不能采取等、靠、要的态度。
———“共建共享”不是要取消差距和差别。一定的差距和差别在任何社会都是存在的，这也是社会保持一定活力的动因。分享改革和发展的成果，并不是无差别的、等份额的分享，而是要建立健全注重社会公平的共享机制。
———“共建共享”也并非仅仅是分享物质成果。“共建共享”不仅重视经济发展、丰衣足食，更重视群众的精神满足、心情舒畅。在和谐社会建设中，各级政府都应该关注和提升群众的“幸福指数”和满意度。
当前，在和谐社会建设中贯彻“共建共享”，最紧要的是以民生为核心，逐步形成惠及全民的公共服务体系。就业、医疗、住房、教育以及社会保障等诸多民生问题，之所以成为今年两会关注的焦点，成为新一年政府工作的重点，实际上就是要补齐社会发展这个“短腿”，使广大人民群众真正从发展中尝到甜头，从而能够更加努力、自觉地建设和谐社会。在今年温家宝总理所做的政府工作报告中，涉及民生的资金投入达到4778亿元，可见中央对民生问题的高度重视。
贯彻“共建共享”，另一个紧要任务，就是要维护社会公平正义，创造有利于“共建”、“共享”的政策条件和社会环境。要发展教育事业、规范政府行为、创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境，使更多人能够投身到和谐社会建设的大潮中来；要从实际出发，解决好收入分配问题，努力缓解收入分配差距扩大的趋势；要形成统筹兼顾的利益协调机制，正确处理好城乡之间、不同区域不同行业之间群众的利益关系，以及局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，切实解决低收入群体的生活困难。
,共建共享”和谐社会，其实就是亿万人民共同参与一部大合唱。我们每个人都是这部大合唱的主角，每个人都要唱出自己最美的声音，分享彼此最美的心情，最后汇聚成一曲人间天籁。
在科学发展观统领下
思路篇：玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭谈：“强区”与“富民”的辩证法思路篇:
玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭谈：“强区”与“富民”的辩证法
本刊记者 王永前
素以“云烟之乡、花灯之乡、聂耳故乡”驰名海内外的云南省玉溪市红塔区，推进新农村建设的优势是什么？路径在哪里？
玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭告诉记者：放在云南省这个“大坐标系”中，2006年红塔区GDP达244.53亿元，在全省各县（区）排名第一；农民人均纯收入4700多元，比全省平均水平高出一倍多。放在红塔区本身的“小坐标系”中，以最富裕的大营街镇为例，2006年人均收入突破1.5万元，但全区仍有近20个山区村人均年收入不足3000元。
从“大坐标系”上看，红塔区推进新农村建设的优势是明显的；然而从“小坐标系”上看，红塔区农村发展还很不平衡，需要区别对待，依次推进。
基于对本区区情的清醒认识，黄宪庭认为，要想使农民群众尽快富裕起来，必须增强当地的经济实力。对红塔区而言，就是要牵住工业化这个“牛鼻子”不放。他指出，“跳出农业抓农业”的抓手对工业也适用，就是说不能“就工业抓工业”，把大批农民隔离在工业化进程之外，分享不到工业化带来的成果。按他的理解，工业化不仅是一个国家一个地区农业比重不断下降、工业比重不断上升、工业内部结构不断变化的过程，而且从发展经济学的角度来审视，农业现代化与工业化、城镇化其实是同一经济过程中的不同表现形式，是三位一体的经济发展过程。“跳出工业抓工业”，就是要树立工业与农业、城市与农村、经济增长与社会发展通盘考虑、整体推进的战略思想。农村工业化是一项系统工程，推进速度的快慢、成果的大小，不仅是几个经济指标的问题，更关系到“三农”问题、城镇化问题、可持续发展的问题，关系到全面建设小康社会目标能否顺利实现。以工促农，以城带乡，实现城乡经济互动，社会环境和谐发展，使城乡共享文明，这是衡量党和政府工作好不好、正确不正确的客观标准。
黄宪庭认为，工业反哺农业，要的是“真金白银”，乡镇有了财力，农田水利、乡村道路等基础设施建设，还有科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入就有了源头活水。（编辑：张寒）
实践篇：产业化拉动新农村建设实践篇:
产业化拉动新农村建设
本刊记者 王永前
为了农民心中的12个“得”
红塔区小石桥乡响水村的施老汉再也不用为头痛脑热发愁了。过去生病，要么忍着，要么得步行十余里到镇上就诊。如今，他和乡亲们参加新型农村合作医疗，卫生所就设在村头，看病方便了，药价也便宜，打一针青霉素才0.6元。施老汉乐呵呵地说：“入了新合疗，心里踏实多了。”
去了看病难、看病贵这块“心病”，村民们的文化生活也搞得有声有色。响水村村委会楼前，几位老农在怡然自得地玩着门球；不远处，五六名妇女正在排练彝族舞蹈；阅览室里，科技、农业、生活等类图书一应俱全，时不时有人前来借阅。
踏上刚翻修不久的村庄大道，记者与一位身着彝族服装、满头银发的老大妈不期而遇。听说我们是来采访的，老大妈打开话匣：“我今年80多岁了，没想到有生之年，水泥路会修到家门口。”
这是红塔区创建新型文明村的生动一幕。创建活动为新农村建设搭起了平台，具体措施包括：建设乡村道路、美化村容村貌、改造卫生所、新建垃圾房、设立文化站等。红塔区区委书记黄宪庭告诉记者，农民眼中的新农村实实在在，可以概括为12个“得”：上得起学，医得起病，养得起老，走得好路，吃得上水，挣得到钱，睡得好觉，观得到景，做得了主，学得到艺，上得了网，看得到戏。红塔区就是围绕这些让老百姓看得见、摸得着的渴盼，以创建新型文明村为有效载体，扎扎实实推动新农村建设。
红塔区大营街镇76岁的赵吉高老人用快板道出了新型文明村创建给家乡带来的可喜变化：“文明村实在好，村村寨寨有通道，晚上还有路灯照；卫生工作搞得好，各种病害都减少；老年协会办得好，健身器械健身操，各种图书摆满了……”
新农村建设“四部曲”
新农村建设需要资金投入，钱从哪里来？要靠农业产业化。在红塔区采访，无论是城郊镇还是山区乡，干部群众对农业产业化的认识高度一致。为此，红塔区委、区政府确立了突出产业支撑、强化基础建设、完善保障体系、提高农民生活质量“四部曲”的发展思路。
生产不发展，新农村建设无从谈起。为突出产业支撑，红塔区采取“压粮、稳烟、扩经、兴畜”四大举措，狠抓农业结构调整，发展特色农业，大力提升农业产业化水平。随着“凤凰”百万头生猪屠宰加工及配套养殖基地、“佳卉”146亩百合花和1100亩种球基地、“原林生态”种鹅产品及养殖基地、6384亩农产品基地等形成，农业产业化经营、管理水平进一步提升，为农民致富注入了源头活水。去年，这一系列举措带动全区农民人均增收269元，增幅达6.1%。
红塔区建设新农村不搞一刀切，更不盲目攀比，而是因地制宜、依次推进。就拿小石桥乡制定实施的“种好一棵烟，养好一头猪、栽好一棵树”规划来说，去年仅种植烤烟一项全乡人均收入就超过3000元；配套沼气池发展养殖业又有了人均600余元的毛收入；调整种植结构，种萝卜、豌豆、白菜等秋冬农作物，人均增收200余元；发展经济林果，仅靠当地名优产品大黄梨一项，有的农户就增收数万元。几项相加，全年小石桥乡农民人均纯收入达到4300元。对于西部地区一个山区乡来说，着实不易。
为提高农村经济可持续发展能力，去年红塔区还投入上亿元，进行农田水利和村庄道路建设、污染治理、山区绿化等基础设施建设。仅道路建设一项，就投入6535万元，实现公路“村村通”，彻底解决了农产品“运难”问题。过去，小石桥乡严重缺水，人畜饮水、农田灌溉要靠肩挑背扛。去年，区里联合有关部门投资350万元修建了引水管道，使7个自然村的2000多名农民受益。如今，水龙头一开，既能保证生活用水，又能灌溉农田。
随着义务教育、合作医疗等农村社会保障和救助体系的建立完善，红塔区新农村建设“四面开花”。通过对全区17个试点村增加投入，包括文化室、卫生室、广播室等在内的129个项目的实施，新农村建设试点作用进一步凸显，有力地推动了全区新农村建设步伐。
“7把锄头搞农业”
红塔区人均耕地不足0.45亩，通过农业产业化解决了农民群众的温饱后，要继续发展，就必须走工业化道路。红塔区的具体做法是：以乡镇企业为载体，发展壮大乡镇经济，让产业向乡镇聚集，带动农业进而带动整个县域经济持续发展，并反过来推动产业集群发展，从而形成良性循环。
目前，红塔区围绕卷烟配套、钢铁后续产业、建筑建材、机械机电、生物制药及生物化工、太阳能开发、现代农业等7大产业，掀起了新一轮农村工业化浪潮。?
工业蓬勃发展，吸纳了大量农村富余劳动力。如今在红塔区，“背米口袋”的产业工人越来越多。单是2005年建成投产的新兴钢铁集团就吸纳了700多名当地农民就业。研和镇还专门成立了农民职业介绍所，已介绍1000多名农民进入镇里的各个企业工作。
红塔区从事二、三产业的农民超过10万人，已是“半数农民不稼穑”。在大营街镇大营街居委会户籍登记的5146人中，仍在从事农业生产的仅剩7人，被戏称为“7把锄头搞农业”。
在春和镇新兴仁恒包装材料有限公司，记者遇到了当年两脚泥进厂、如今已成为管理人员的景竹芬。她感慨道：“在这里工作，经常会被派到外面接受培训，发展的机会很多，我们许多管理人员都是农民出身。”
工业经济的跨越式发展，使红塔区有条件和实力建立起一套有效的农业资金投入、农业生产补助、社会化服务、劳动力转移制度，逐步形成了工业支持、反哺农业的完备体系。
加速城镇化进程，统筹城乡发展，红塔区依托产业支撑，正在打造4座现代化城镇———北城镇建成商贸科技城；研和镇以百万吨钢铁项目投产为契机，建成与钢铁企业相配套，集商业、加工、运输、服务业为一体的新型城镇；大营街镇建成大型旅游娱乐城……
城镇化步伐加快的背后是经济的协调发展。从乡土走来，向城镇迈进，红塔区农村工业化正在铺就一条城镇化的康庄大道。（编辑：张寒）
思路篇：重庆合川区委书记秦敏谈：因地制宜建设新农村思路篇:
重庆合川区委书记秦敏谈：因地制宜建设新农村
本刊记者 徐旭忠
地处三江（嘉陵江、渠江、涪江）交汇处的合川区是重庆市的北大门，面积2356平方公里，全区150多万人中，农业人口达120万人，是典型的农业大区。近几年，合川区以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，大力发展经济，改善农村面貌，提高农民素质，整体推进社会主义新农村建设。
合川区委书记秦敏在接受本刊记者采访时表示，在社会主义新农村建设中，合川区将把镇街经济发展作为统筹城乡经济发展的基础，把农村二、三产业作为以工促农的主体力量，把小城镇作为以城带乡的重要载体，全力推进。秦敏说，合川区有丰富的劳动力资源，目前在外打工人数逾30万，每年挣回近14亿元。合川区委、区政府因势利导，把农村劳动力资源看作劳动力资本进行运作，规范、延伸劳务产业链，发展壮大劳务产业，构建农民收入增长的长效机制。
变农民工外出“盲动”为政府有序输出。今年2月，合川区组织47家外地用工企业到合川招聘人才，提供上万个就业岗位，让农民工不出远门就能找到称心如意的工作。同时，强化劳务输出中介机构建设、培训基地建设和输出基地建设，加强培训的针对性和实用性，打造具有初步规模的建筑、餐饮、服务行业等知名劳务品牌，增强就业能力。到2010年，将实现农村劳动力转移42万人，实现劳务收入30亿元。
合川区是传统的农业大区，早在上世纪80年代，生猪、柑橘、白山羊、丝绸等产品誉满全国。近年来，由于品种老化、信息封闭、科技落后，造成了传统优势产业逐渐走向低谷。为了扭转这种局面，合川区提出按照“布局区域化、主体企业化、种植设施化、生产标准化、产品品牌化”的要求，提高农业现代化水平。按照“一村一品、一镇一特”的思路，积极培育种养专业大户，面向市场为农民提供职业技术培训，让适龄农民懂得1～2门农业实用技术；加快农业科技创新，大力发展设施农业；培育知名品牌，提升农产品质量安全和市场竞争力；大力实施“农业科技进村入户工程”、“绿色证书”和“人才智力”工程，加快推进现代农业科技的运用。为此，合川区将因地制宜，重点培育PIC生猪、合川三江鱼、中药材、无公害蔬菜、优质蚕茧、高优水果等六大特色产业。（编辑：孙爱东）
实践篇：乡村劲吹和谐风实践篇:
乡村劲吹和谐风
本刊记者 徐旭忠
道路平坦宽敞，村庄绿树掩映，农房错落有致，生活悠然自得……这是记者在重庆市合川区采访时看到的一幅幅农民乐、村庄美、民风正的和谐文明画卷。近年来，合川区扎实开展乡风文明建设，提高农民文明程度，有力地促进了新农村建设。
德孝评选：美德春风进万家
家住合川区钱塘镇圆凼街的王世英老人真是好福气，因为她有一个十分孝顺的儿子。今年87岁的王世英于2003年患上脑血栓，行走不便。更为不幸的是，她又遭遇车祸，致使双腿瘫痪，出行靠轮椅，生活无法自理。为了让母亲安度晚年，儿子杨道勇对母亲体贴入微。杨道勇做服装生意，经常出差进货，但只要母亲的病情稍有变化或有其他要求，他宁愿放下手头的生意，也要尽心尽责，把母亲照顾好。正是因为他的孝举，杨道勇在合川区开展的“德孝工程”中被评为“孝子”。
2004年，合川区以“话说不良之风”为主题，在全区开展了一次民意调查活动。针对广大群众反映的“忤逆不孝”问题，全区开展了以推评“好儿好媳”、“好公好婆”等为主要内容的“德孝工程”。
百善孝为先，孝为德之本。近些年来，随着商品经济发展和社会转型，尊老爱幼、孝敬父母、奉献爱心等这些中华民族的传统美德在广大农村有所淡化，不赡养父母、婆媳不和、邻里纠纷等不良现象普遍存在，严重影响了社会和谐。合川区花大力气开展“德孝工程”的目的就是要让人们真正地感受到榜样的力量。这样的榜样不是虚的，就在身边，容易效仿。
二郎镇五里村是一个偏远小山村，这里却开展了20多年“好媳妇、好婆婆”的自发评选活动。每年3月，村子里都巡回宣传“好媳妇、好婆婆”的典型事迹，并颁发获奖证书和奖金，受表彰的好媳妇、好婆婆成为村民心目中的“明星”。
“德孝工程”在社会上引起了强烈反响，赢得了广大群众的喝彩和支持，孝敬父母，争当孝子在合川大地蔚然成风。
“五员”指导团：帮扶指导暖心田
2004年，合川区在全区各个镇乡成立了农村“五员”（思想政治指导员、理论宣传员、文化宣传员、司法调解员、信访接待员）指导团。3年来，这支特殊的流动队伍上街头、走村庄、入院落、进田间，深入农村送政策、送科技、送文化、送法律，赢得了群众好评。
坐落在渠江畔的双槐镇五里村是一个偏远的山村，交通不便，信息闭塞，全村2980多人，人均耕地不足一亩。长期以来，村民们都在为“填肚子”奔波。近年来，随着农业结构调整和外出务工收入的增加，村民们腰包鼓起来了，生活富裕了，但精神却空虚了。有些村民每到初一、十五都要赶庙会，烧香拜神，或聚众赌博，村里秩序十分混乱。
为此，五里村成立了一支由10多名村民组成的文艺宣传队，男女老幼自愿参加。每逢过年过节或村里红白喜事，文艺宣传队都会通过表演一些村民们喜闻乐见的节目，宣传党的路线方针政策，或传递农业生产信息及健康生活常识等，极大地丰富了村民的文化生活，改善了村民的精神面貌和生活习俗。村党支部书记杨英全告诉记者，目前，文艺宣传队已开展文艺宣传活动几十场，自编自导本土节目200多个，不仅在本村演出，还经常到附近村庄开展活动，在当地小有名气。她说：“文艺宣传队吸引了全村男女老少，封建迷信思想和不健康活动没有了市场。村子里风气正了，人心齐了，村民更加文明了。”
“小纠纷不出社，大纠纷不出村，重大疑难问题不出镇，矛盾不扩大，纠纷无积压”，这是合川区农村流动司法调解队的工作目标。成立于2004年3月的流动司法调解队目前在全区有10多支，被群众称为“离得近、喊得应、请得起、谈得拢”的贴心人。2005年，流动调解队就成功调解纠纷200多起，并且收到调处一案，教育一片的社会效果。
文明共建：边界区域现和谐
? 合川区地处重庆北部，与四川省武胜县接壤，边界线长达202公里，边界区域涉及19个乡镇，169个村，人口50余万人。尽管两地山水相连，方言、生活习俗及社会文化相近，但由于行政区划分属不同的省市管辖，缺乏交流，边界地区争水、争地、争资源的矛盾十分突出，冲突不断，还经常发生恶性治安案件。
为了化解矛盾，实现共同发展，合川区与武胜县启动了“边界文明示范带”活动，从解决两地群众普遍关心的实际问题入手，以文明评比、治安联防、以城带乡为主要内容，开展共建活动，取得了突出效果。
? 2001年，合川肖家镇修公路征用了与之接壤的武胜县乐善镇水洞湾村的部分土地，两地农民都竞相参与修路赚钱，由此发生冲突。双方村民相互辱骂，甚至大打出手，造成一些村民不同程度受伤。肖家镇扣留了部分征地款，引发了水洞湾村村民大规模上访。此后，两地村民结怨，不相往来。共建活动开展后，合川区和武胜县的有关部门领导带领镇里的干部互相走访，了解情况，化解矛盾。乐善镇水洞湾村党支部书记陈来庆说：“共建活动解开了两地百姓心头多年的‘疙瘩’！”
?,边界文明示范带活动”的开展，不仅有效化解了边界地区的各种矛盾、纠纷，优化了治安环境，同时也大大提高了群众的精神文明素质，推动两地的交流与合作。合川区钱塘镇商贸活动十分活跃，过去每年在生猪、蚕茧收购时与武胜县发生矛盾，彼此为抢货源经常打价格战，一度影响了当地农产品流通。现在经过协商，双方将收购价格保持一致，有效地避免了价格战的恶性竞争。以前两地不法分子作案后逃到对方界内，给警方破案带来相当大的难度；现在边界共建文明镇、村，建立了治安联防制度，可跨界追查，双方相互配合共同行动，使边界治安状况明显好转。
?记者了解到，文明共建活动实施后，边界地区镇、村的基础设施可实现共享。与合川区接壤的武胜县的部分镇乡在农网改造、闭路电视、电话网络等基础设施建设方面相对滞后，合川区在征得电力、电信等部门的同意下，将高压线路、电话、闭路电视光缆延伸到对方界内，使得边界区域的一些农户实现了用电“同网同价”，安装了“顺风耳”，收看到有线电视节目。
（编辑：孙爱东）
专题报道
高校，领跑中国现代农业第一棒
高校科技为现代农业助跑编者按：今年中央一号文件鲜明的主题就是发展现代农业。温家宝总理在十届全国人大五次会议所作政府工作报告中又特别强调要把发展现代农业作为当前“三农”工作的重点，要加强发展，要提速发展。因此，发展现代农业的春天已经来临。
; 发展现代农业，需要多方面的支撑，而科技支撑是最重要、最强有力的支撑。我国的高等院校，特别是有涉农专业的高等院校在这方面具有得天独厚的优势。党中央发展现代农业的决策，为涉农高校办学带来崭新的机遇。本刊记者经过调研发现，部分涉农高校已经行动起来，抓住机遇，调整专业，开门办学，将科技知识和科研成果迅速转变成生产力，高校与农民开始共享双赢的成果。高校，正在以其拥有的科技优势领跑中国现代农业的第一棒。
高校科技为现代农业助跑
本刊记者
近来，许多高校的校园里都涌动着激情与热流。
中央提出发展现代农业，提高科技对农业发展的贡献率，这一方面对有着农业科研与人才优势的高校提出了更高的要求，另一方面，也为这些高校的发展壮大提供了新的机遇。一些高校在为现代农业搭起科技支撑平台的同时，转变人才培养模式、调整科研方向，以往蹲在实验室里搞研究、关起门来办学的状态正在得到改变，人才培养和科研活动都呈现出勃勃生机。
走出“象牙塔”：大学教授找到用武之地
2月17日，山东农业大学的几位果树专家来到山东省枣庄市山亭区。这个区的樱桃栽培已成规模。然而，专家们发现，当地种植的大樱桃管理粗放，单产很低。教授们当场为农民传授新技术，指出改进的方法。他们估计，通过加强管理，这儿的樱桃每亩可增产1至2倍，效益可增加2万元。
近来，类似“农民不敢干，教授来示范。土法干不行，科技来促成”这样的顺口溜，在东部沿海地区开始流行。这是因为，发展现代农业对科技的强烈需求，让许多大学教授纷纷走出“三尺书屋”，将先进的科技送到了农民身边。在帮助农民踏上致富之路的同时，教授们也在广阔的天地里找到了自己的用武之地。
记者见到江苏省东海县黄川镇草莓大户孙克湖的时候，他正在自家大棚里忙着摘草莓。“今年草莓长势好，我这3亩大棚可赚4万多块钱呢。这不，集贸市场还等着我送新鲜的草莓过去呢。”孙克湖满心欢喜地告诉记者。据该镇新沭村党总支书记谢春光介绍，村里虽然从很早就开始种草莓，但以前产量一直不高，基本上是“人种天收”。后来，南京农业大学教授吴邦良到村里进行指导，号召村民使用温室大棚技术，还推广了土壤消毒、滴灌、昆虫授粉、反光膜增温等新技术。现在，草莓产量大大提高，全村年人均增收3000多元。
而在东海县以花卉种植为特色的双店镇，记者看到，虽然外面寒风凛冽，但北沟村村民单华全家的温室大棚里暖和得很，几万株“西伯利亚香水百合”亭亭玉立。“以前散栽，一年只能种一季，现在用大棚，可以栽三季。我家5亩地，一年可增收10万元。而这一切，都要归功于南京农业大学花卉专家的指导。”
先进技术带动农民发家致富，带动传统农业向现代农业转变。而将这些先进技术带给农民的大学教授，在农民的眼中，成了受欢迎的大“明星”。
在浙江省乐清市翁垟镇三屿村，提起宁波大学徐善良老师，全村老少无人不知，无人不晓。村民吴新豹原先对泥蚶养殖一窍不通。徐善良来村后，手把手地教吴新豹，现在吴新豹不仅成了技术能手，办了泥蚶育苗厂，还兼并了三个育苗厂，年收入达到40多万元。吴新豹激动地说：“是徐恩师把我引上了现代农业的致富路。”当地人告诉记者，徐善良帮助他们在育苗方面的创收超过5000万元。
宁波市农办综合调研处处长曹良明说，自己参加工作以来，从没看到农民同大学教授走得这样近，谁也离不开谁。过去，教授关在校园中搞研究，理论与实践脱离；现在，大学教授成了农民的贴心朋友，加快了农业科技成果的转化应用，提高了科技对农业增长的贡献率，不仅带动了农民致富，带动了农村经济发展，而且他们自己也在更大的空间与平台上实现了自我价值。
转变培养模式：让大学生学以致用
艾宝荣在山东是颇有名气的“虫子大王”。她在山东农业大学学习昆虫养殖技术后，走上了养虫子致富的道路。目前，艾宝荣的养殖基地已达到月产鲜虫30多吨的水平，还将生意做到了英国、韩国。
艾宝荣的成功，得益于山东农大专业设置更加面向实际的改革。为适应现代农业的要求，山东农大近年来增设了许多新专业，本科专业由25个发展到58个。同时，他们还加快调整原有专业布局，优化专业结构。该校在全国率先设置“植物科学与技术”专业，为培养服务现代农业的专业人才创造了条件。目前，这一经验已在20多个高校得到推广。
发展现代农业，必须要培养出大量理论基础好、实践能力强的农业科技复合型人才。为此，许多高校像山东农大一样，纷纷调整专业设置和教材内容，过去普遍存在的教学与实际严重脱节的现象正在被改变。
南京农业大学优先发展生物工程、生命科学等与现代农业密切相关的高新技术类专业，并改造和提升传统农科专业。看到现代农业急需既懂农业技术又懂经济管理的复合型人才，学校先后开设了农业经济学、农林经济管理等前沿学科并加以大力扶持，使之成为优势和特色专业。
在宁波大学，记者了解到，一些新的专业设置、教材编写、授课内容，都是围绕新农村建设、现代农业被“创造”出来的。学校教学的宗旨，就是力争做到社会需要什么，学生就学习什么，教师就传授什么。
宁波大学建筑设计院规划师张美亮告诉记者，以前教学只知道低头拉车，不知道抬头看路，完全不考虑市场与社会的需求。现在，这种情况正在发生改变。“拿教材来说，老教材与新农村建设脱节很多。比如我们过去给学生讲的都是城市规划，没有农村和农业规划，学生们在搞‘三农’规划时，只能照搬城市模式。现在不一样了，由宁波大学参与编写的《社会主义新农村规划建设管理培训辅导材料》已在2006年底完成，填补了这方面的空白。”
长期以来，高校在教学上还存在着一种倾向，就是注重书本知识，从理论到理论，学生的动手能力比较差。面对发展现代农业的新机遇，一些高校提出“把学生成才的选择权交给学生”，组织学生到农村去，让他们面对广阔的社会放手实践。
在宁波大学的校园里，记者看到不少学生寒假都没有回家，而是天天跟着老师下乡搞实践。张美亮等教师在带领学生们完成了鄞州区姜山镇翻石渡村新村建设规划后，又为象山县20多个村庄量身定做了村庄建设规划；宁波大学建筑工程与环境学院教授张殿发已经带着他的学生跑遍了宁波市8个县（市、区）的乡村搞规划，被群众称为“现代徐霞客”。他对记者说：“新农村建设与现代农业的实践，可以让学生获得更多选择和发展空间。我的想法是，要走出象牙塔，对学生进行社会化培养。”
培养模式的转变，带来的是大学生素质的提高。宁波大学建筑工程与环境学院同学参与鄞州区一“城中村”改造项目竞标，他们在有意识地保留了老村的祠堂、池塘、古树等“农村记忆”的同时，设计出兼具农家风光又适应城市化生活的新村规划方案，在与多家实力雄厚的设计事务所的竞争中脱颖而出，一举夺标。
解决实际问题：高校找到科研兴奋点
在传统农业向现代农业转变的过程中，必然需要大量实用的先进技术。这对于高校来说，既是挑战，也是机遇。为此，许多高校都将科研的着力点，放到了解决农村发展和现代农业的重大问题上。
前不久，在浙江奉化养殖场，记者看到，挂在池塘上的白炽灯一亮，无数约8公分大的深褐色乌贼立即游向灯光中心水面，或舞动触角欢快嬉戏，或用腕足捕捉食物大口吞食。这些天生胆小的小家伙，只要一有动静，马上就本能地喷出墨汁保护自己。当地一位老渔民说：“打了一辈子渔，从来没有捕到活乌贼，宁波大学的教授居然能养殖乌贼，真是服了。”
据记者了解，这一由宁波大学王春琳教授等取得的科研成果，不仅为海洋养殖增添了一个新品种，而且其效益极为显著，一般养虾苗、蟹苗每亩每年可盈利5000元，而养乌贼却可达万元。
类似的帮助农民致富、促进现代农业发展的科研成果还有很多。如山东农大教授研制成的包膜控释肥核心技术，使得新产品与普通肥料相比，利用率提高50%以上；南京农业大学课题组研制出的10个新品种，使“炭疽病”等青菜四种常见病的发病率下降了六七成；宁波大学为当地农村设计出的太阳能生活垃圾生物处理设备，使得80%的垃圾变成有机肥，20%的垃圾成为工业原料……
高校在围绕现代农业搞科研，为其提供科技支撑的同时，自身也融入了当地经济和社会发展，科研能力大大提高，迎来了发展壮大的良好机遇。
近年来，宁波大学抓住宁波在现代农业建设中大力发展海洋经济的重要课题，组织专门力量研究开发野生稀缺鱼类的人工养殖，努力提高农产品、水产品深加工的科技含量。这些活动，提升了学校的科研水准。生命科学与生物工程学院的严小军教授，潜心研究海水养殖的饵料课题，去年获得了国家科技进步二等奖。这是许多百年老校梦寐以求的殊荣。
在宁波大学与宁波市农办合办的新农村建设研究中心，办公室主任张晓萍告诉记者：“我们学校的研究人员通过参与现代农业建设，取得了一大批经济和社会效益双丰收的科研成果。通过技术转让或科研成果被采用产生的经济效益，年平均在5000万元以上。”
培养现代农民：高校办学内涵更丰富
发展现代农业，关键是培养现代农民。为此，许多高校利用自己的优势条件参与到培训农民、提高农民素质的进程中来，从而使得高校办学的视野更开阔，内涵更丰富。
山东农大在长期培训农业专业技术人员的同时，通过农民大专班教育和专业证书教育，培训学员15900人，为农村培养了大批基层干部和农民技术骨干。
南京农业大学将课堂办到了田间地头。他们常年开展“科技大篷车”送科技下乡活动，足迹遍及苏、皖、赣等省的60多个县市、300多个乡村。仅在连云港市，就举办蔬菜种植、花木园艺等各类讲座790余场，培训农民45000多人。
而在宁波大学，记者则欣喜地了解到，学校已经将农民请进高校进行培训。
2006年夏天，宁波大学举办了一场别开生面的开学典礼，参加开学典礼的287名学生都是来自全市各地的农民。这些“编外大学生”，都是45岁以下的种植养殖大户、科技示范户，他们要在高校参加为期一个月的正规培训和进修，培训和进修的内容包括瓜菜种植、果树栽培、海水围塘养殖、淡水养殖、禽畜养殖、海产品病害防治等。瓜菜种植大户李锡土从事大棚蔬菜种植整整14年了，为进一步提高技能，他提前一天就来报到了。回忆起当时的情景，他还是难掩激动的心情：“农民进高校，过去连想都不敢想，当然得好好珍惜这个机会。”
从田间地头走进大学讲堂，确实让李锡土收获很大。宁波大学把农民请进高校后，连续举办多期研修班，每轮培训内容都会根据现代农业发展需求，有针对性地进行调整。宁波大学生命科学与生物工程学院院长李太武过去下乡时，常把手机号留给农民，他说：“那时我感觉到农民太缺乏基本的科学知识了，比如有的养虾农民半夜12点打电话，问晚上巡塘时发现虾在跳是怎么回事，这其实是正常反应。还有的农民致富心切，一亩塘就放养几万尾虾苗，结果虾大量死亡，实际上每亩放八千尾就足够了，放多了，虾粪会产生毒素，虾自然要死亡。现在通过在学校的集中培训，我们可以把许多常识性的知识教给参加培训的农民，然后再由他们传播到广大农村。”据了解，目前已有400多人参加过培训，学员中先后有60多人成为当地致富带头人。
现代农业催生高校办学新理念现代农业催生高校办学新理念
本刊记者
当前，国内不少高校都面临这样一些难题，如学科设置同经济社会发展脱钩、课程内容离实践要求太远、毕业生因不符合市场需要找不到岗位……高校办学与社会需求存在着明显的“错位”现象。中央发展现代农业的战略部署，使一些高校负责人看到了办学新机遇，同时也催生了办学新理念。
机遇扑面而来
,服务现代农业，为调整办学思路提供了一个很好的实践切入点。反之，宁波大学如果不服务、不融入当地经济和社会发展，我们的学科、专业，甚至我们的教师都会被历史淘汰。”宁波大学党委书记程刚这样评价建设现代农业之于学校发展的意义。
南京农业大学校长郑小波总结，现代农业的兴起给农业高校办学带来的新机遇，主要体现在四个方面,
———使高校的科学研究更具前瞻性。现代农业为高校的科研提供了更丰富的研究项目、内容和空间，刺激科研人员不断探索新领域，勇攀科技高峰。近年来，南京农业大学重点建设“植物遗传育种”、“农作物病虫监测与治理”等尖端学科群，这些都是现代农业对科研提出的新课题。
———使高校的人才培养更具针对性。现代农业需要大量理论基础好、实践能力强的农业科技复合型人才，这就促使农业高校不断通过改革人才培养体制和模式，按照社会需要培养适用人才。
———使高校服务地方更具积极性。地方发展现代农业需要人才和技术，而高校需要试验基地和项目的推广转化，因此，高效益高回报的现代农业会使高校和地方政府合作更紧密，提高高校技术推广的积极性，还促使高校教师加强应用技术研究，服务地方经济发展。
———为农科毕业生提供更大的就业空间。前些年，农业高校毕业生不愿意到农村和农口就业，现在，大力推广科技含量高的现代农业，发展农业高新技术，农业效益高、环境好、发展空间大，吸引了越来越多的农科毕业生举办养殖场、搞观光农业等，投身农村创业就业，施展才华。
山东农业大学党委书记盖国强说，过去，山东农大的学科和专业设置大多与传统农业相适应，主要针对农作物良种选育、作物栽培技术、畜牧业养殖和疾病防治、作物病虫害防治、农药化肥的分析与研制等而设置。现代农业是用生命科学、环境科学、信息技术改造与提升的农业，这些领域正是山东农大学科创新的着力点。
传统优势要变强势支撑
作为农业科技创新和成果推广的重要源头，高等农业院校一直在科教兴农中扮演着重要角色。在推进现代农业发展的大潮中，农业高校更是有着其他机构无可比拟的优势。
郑小波认为，在发展现代农业过程中，农业院校有三大优势可以积极利用：
———科技优势。农业高校作为进行农业科研的主要单位，有着强大的专业科技优势，同时还可以运用其他领域的高端科技来为农业服务，如：信息技术、生命科学和生物技术、新材料技术、洁净高效能源技术、航空航天技术、海洋技术等。南京农业大学拥有8个国家级重点学科，23个省部级重点学科，科研条件优越。
———人才优势。高等农业院校有着不同类型、不同层次的农业科技人才，有着其他科研机构无法比拟的教育培训优势，可以为社会培养大批农业生产、经营、管理等不同类型的多层次高质量人才。南京农业大学有2名中国工程院院士，700余名博导、硕导，可为现代农业的发展提供大量的人才支持。
———软硬件环境优势。先进的仪器和实验设备，国家级和省部级重点实验室、国家工程研究中心、博士后流动站等研究开发基地，多种技术研发和检测的平台，有丰富农业管理经验的专家学者，这些都是农科高校所拥有的环境条件优势。
郑小波说，近年来，农业高校不断加大与涉农部门的合作，加快了高校科技成果产业化步伐，高校农业科技队伍服务“三农”不再是“游击队”，而是“主力军”，服务地方农村经济方式不再是“散兵游勇”，而是“集团作战”，送技术下乡不再是“搭便车”，而是“直通车”，这些都有力地推动了农村和农业企业的技术进步，并提高了地方经济效益。
多途径投身现代农业建设
现代农业的发展、农民的致富，都离不开教育和科技的支撑，而高校在这一过程中决不能“缺位”。“我们会在这方面探索一些激励机制，比如把科技成果转化和高新技术产业化作为衡量高校服务社会能力的重要指标，在岗位聘任和职称评定中科学设置服务地方的指标。”程刚说。
谈到师资的培养时程刚说，学校准备让教师队伍通过新农村建设尤其是现代农业建设的实践，有针对性地调整课程内容，编写教材。学校在这一过程中，努力围绕现代农业发展凝练相关学科的发展方向，形成优势学科群，强化特色、创出品牌。
程刚认为，宁波大学参与发展现代农业刚刚破题，许多新的课题、新的挑战有待学校去深入挖掘和研究，如农业生产的产业化探索、公司加农户的运作模式、农村生态保护与可持续发展等，都给学校办学思路调整提供了广阔的空间。
在服务模式上，南京农业大学将进一步发挥集团军作用，走教育、科研、推广一体化道路，依靠技术、人才优势，推进成果转化和应用，不断提高服务“三农”的能力。在人力资源上，南京农大将加强校地双方的交流合作。准备从年轻讲师、博士中选派部分骨干到苏北地区担任科技乡镇长或科技特派员，负责地方科技工作和现代农业的组织管理，从优秀毕业生中选派大学生村干部到基层工作。在技术推广上，学校还将继续开展“科技大篷车”等多种形式的科教兴农活动，通过专家讲座、技术示范、干部培训等方式，促进科技和地方经济的紧密结合，为农民解决具体的技术难题；建立由政府牵头，依托学校，地方、农民以及相关企业参与的现代农业产业创新基地。
（专题策划：张寒 / 编辑：王秀真 秦交锋 / 采写：李亚彪 王骏勇 郑黎 董学清）
本刊特稿
陈水扁“台独”路上又迈危险一步
政治观察
聚焦师范生免费教育温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作政府工作报告中宣布，在教育部直属的6所师范大学实行师范生免费教育。这充分体现了尊师重教的国家意志。中止了10年的师范生免费教育被重新恢复，成为社会关注的热点话题。
聚焦师范生免费教育
本刊记者 李玲
师范教育从某种意义上说，是教育之本，教师是教育事业的第一资源。在当前落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下，师范生免费教育政策对于落实教育优先发展战略、促进教育公平和社会和谐发展具有重大意义。
自中国近代师范教育建立以来，国家一直对师范生给予优惠待遇，免学费和其他费用。自1997年以来，在受教育者普遍按照成本分担原则缴费入学和高等师范院校转型的背景下，师范大学开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。好政策已经出台，那么怎样落实呢？
如何招生
去年8月22日，中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远参加温家宝总理主持的教育工作座谈会，他曾向总理建议，实施师范生免费教育。
目前在我国基础教育领域，中西部地区、农村地区优秀教师短缺现象比较严重。因此，6所师范大学都把培养目标落到为西部基础教育服务的国家战略上。
北京师范大学见证了中国师范教育的发展历程。为此，北师大制定了较为完善的师范生免费教育制度举措，保证从招生、培养、实习、就业以及继续教育顺畅运行。
在北京师范大学，不仅2007年起入校的新生可以享受免费教育，目前的在校生也可以享受免费教育。北京师范大学校长钟秉林接受本刊记者采访时说：“现在已经在校就读的学生如果愿意到西部支教3年，学校将把支教志愿者大学4年的全部学费，在支教的3年中以奖金的形式返还给学生。”
北京师范大学拟采取直接招生和入学后选拔并举的招生方式，确定享受师范专业奖学金的学生，即以师范专业名义在部分省份直接招收师范生与入学以后再从非师范专业择优选拔师范生相结合。享受师范专业奖学金的学生需要签订协议。直接招生录取的师范生获得正式通知书，入校面试合格后进入教师教育学院学习，享受师范专业奖学金。而非师范生可在入学一年内，经自主申请和学校择优选拔，转入教师教育学院学习，与学校签协议后同样享受师范专业奖学金。
北师大还制定了高校与中学“手拉手”建设计划。通过这一计划，在西部12省份选择若干名校，建立长期的优质师范毕业生定点输送基地。
陕西师范大学作为西部惟一的试点学校，建校60多年来，师范专业毕业生中，超过90%的人在基础教育战线任教，其中在西部中小学任教的超过60%。学校今年招收师范生时将按分数线提前录取优秀学生。
华东师范大学决定，从今年起，学校将通过政策引导，吸引和鼓励大批有志于教育事业、适合从事教师职业的优秀青年学子报考师范专业，大幅度增加西部省份师范生招生名额。
同时，各校均强调，不拟从事教师职业的考生，不要因为“免费”而盲目报考师范院校。
创新师范教育模式
这次师范生免费教育政策的出台，为师范教育改革、创新师范教育模式提供了新的机遇。担负此重任的6所大学的校长纷纷强调，要通过本科教育、硕士研究生教育等多层次、多阶段培养体系，为国家特别是西部培养基础教育高端人才，造就未来教育家。
面对教师教育的深刻变革，以北京师范大学为代表的师范院校实施“4+2”学士后教师教育培养模式就是这方面的范例。所谓“4+2”教育学硕士，即学生前4年在各自的院系学习不同专业的课程，以达到普通大学本科生的专业水准并获得学士学位。后2年在教育学院集中学习教育类课程并进行教育实践，学习期满，论文合格后可获得教育学硕士学位。这一培养模式旨在培养基础教育各阶段高素质、研究型的教师及教学管理人员。“4+2”学士后的培养目标是骨干教师，现在已有三届毕业生共150多人到教育第一线任教。
北京师范大学规定，享受师范生奖学金的学生以两种方式履行就业约定：采取双向选择和统一调配的办法，到基础教育岗位服务期至少3年；毕业前获得攻读研究生资格的学生，先到基础教育岗位服务3年后再入学就读。该校还制定了违约处理办法，树立学生的诚信意识和责任感。
华中师范大学教授周洪宇认为，在部属院校进行师范教育试点只是发展师范教育的一个示范性方向，要大规模培养师资，将好的人才吸引到教师队伍中来，还需要在综合性大学和一般性大学发展师范学院和师范教育专业。
还需配套政策提供保障
北师大校长钟秉林认为，国家通过公共财政干预机制来调控教师教育的发展，提高教师地位和职业吸引力，从根本上有利于保障教育的公共产品属性，促进教育均衡发展和教育公平。
随着市场经济的发展和大学生择业方式的转变，师范生享受免费政策的主客观条件已经发生变化。为此，有关专家呼吁：必须进行细致的制度设计和公共政策安排，以进一步推进整个教师教育培养体系的完善，从体制上打破传统的教师教育范式，实现高师院校的深层结构转型。
素质教育的全面实施尤其是新课程的深入推进，对教师的学术性素养和职业素质均提出了更高的要求。为此，就学期间，学生可选择不同的师范专业和教师教育培养模式。毕业后，如果不愿意从事中小学教师职业，或者在毕业生和用人单位之间的市场选择过程中，未能在基础教育领域就业，则需要退还已享受的资助。
记者采访时，有关专家提出为鼓励师范生长期在中西部地区农村中小学就业，建议中央财政建立专项基金以推行教龄累进工资制度。其设置标准以教龄为依据，教龄越长，激励性工资部分的增长幅度越大。
根据教育部规划，到2010年，全国小学和中学教师要分别达到大专和本科学历，高中教师研究生学历者达到10%，而目前仅1%左右。这种符合国际潮流的教师教育大学化的趋势，使得高层次教师的培养成为一项非常紧迫的战略任务。因此，实施师范生免费教育不应局限于本科层次，还要覆盖到研究生层次，真正培养和造就一批优秀人才，终身服务教育事业，而不仅仅是以3年基础教育岗位为服务目标。有识之士建议，应当为师范毕业生制订一个完整有序的继续教育计划，由中央财政配套专项基金支付在中西部就业的师范毕业生的继续教育费用。（编辑：王秀真）
我军推进“节约型”后勤新政
全球变暖给我们带来什么
民众维权挑战行业垄断
经济纵横
天津滨海新区“探路”金融改革
中国土豆打赢“洋官司”的启示中国土豆打赢“洋官司”的启示
本刊记者 王宇天
土豆，学名马铃薯。
? ２月５日，中国商务部发布公告，终裁认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销问题，并由此对中国的相关产业造成损害，决定自2007年２月６日起，经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，应依据最终裁定所确定的倾销幅度（17％～35％不等）缴纳相应的反倾销税。
至此，这场由国内17家马铃薯淀粉企业联手发起、牵动国内6000万薯农和几百家马铃薯淀粉生产企业的国际贸易反倾销案，历时1年多最终获得终裁胜利。
打赢这场被称为“中国对欧盟涉农产品反倾销第一案”的“洋官司”，给我们带来哪些启示？业内人士认为，这是我们对不公平、不正当的国际贸易行为的一次有力反击，为反倾销诉讼提供了典型案例。
生死关头，奋然掀起“保卫战”
,这是我们为关乎中国几百家马铃薯淀粉企业和6000万薯农生死存亡而发起的一场保卫战。”“保卫战”的发起人———中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任委员、内蒙古奈伦农业科技股份有限公司总裁周庆峰这样告诉记者。
马铃薯淀粉广泛应用于食品、医药、石油化工、造纸、纺织、饲料、铸造、建材等领域。我国是马铃薯生产大国，同时也是马铃薯淀粉需求大国，每年有40万～50万吨的市场需求量，而国内产量一直只有30万吨左右，缺口很大。多年来，国外马铃薯淀粉企业的产品进入中国，只供应外资企业和高端消费市场，双方原本互不干扰、相安无事。但是，自上世纪90年代末，我国薯类淀粉生产质量和产量逐年提高，其中与欧盟质量相当的产品，2005年已占到国内全行业总产量的60％以上。这种高起点、快速发展的态势，引起了拥有百年生产史的欧盟同行的密切关注，一场“恶战”也悄然逼近。
2005年８月，马铃薯淀粉年度生产期刚开始，欧洲马铃薯淀粉企业就几乎步调一致地采取补贴和倾销的不公平贸易方式，大量低价进入我国市场。
当年10月，欧盟出口我国的马铃薯淀粉突然大幅度降价，到岸价从550美元／吨猛降到了360美元／吨，最低时每吨折合人民币仅2800元，而数量猛增到７万多吨，比上年增加了３倍。这种低于成本的极不正当价格，严重地破坏了中国马铃薯淀粉市场的秩序，一时间各地加工企业产品销售停滞，库存大量积压，价格大幅下跌，生产经营出现严重亏损，广大马铃薯种植农户利益也受到极大损害，整个产业处在生死存亡的关头。
,他们的意图很明显，就是要通过这种不正当的倾销手段，来打压直至挤垮我国刚刚兴起基础还很薄弱的马铃薯淀粉加工产业。”周庆峰介绍说。
国内马铃薯淀粉加工企业很快发现，他们陷入两难境地———如果打价格战，每吨要亏损1000多元，硬挺着不卖则产品大量积压，客户流失。
,下定决心是个痛苦的过程。”周庆峰说。
欧洲马铃薯淀粉加工业已有百年历史，是全球淀粉业集中生产、经销的大本营，年生产、交易量均占全球75％以上，并且企业熟悉国际贸易法律和诉讼业务。而我国产业基础薄弱，企业大多集中在“老少边穷”地区，基本上没有国际诉讼经历。许多马铃薯淀粉加工企业都和国外企业有资金或技术上的合作，真到了对簿公堂这一步，那些国外企业肯定会不高兴甚至会翻脸撕毁协议。
但是，作为全国马铃薯淀粉加工企业的龙头老大，周庆峰思忖再三，毅然挑起了对欧盟马铃薯淀粉反倾销调查的大旗。2005年10月，国内马铃薯淀粉行业17家主要生产企业一起开会商议对策，最终痛下决心，共同抵制欧盟的倾销行为，并正式向商务部提出调查申请。
行业协会功不可没
在周庆峰名片的最上面一行，有一个醒目的头衔———“中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任委员”。鲜为人知的是，这个协会是反倾销调查开始前1个多月才成立的。周庆峰特别向记者强调，协会在配合商务部取证调查起到了非常重要的作用，功不可没，协会是他们胜诉的关键。周庆峰认为，这次较量的胜出使他更深切地感受到了“组织起来的力量”。
建立马铃薯淀粉专业委员会的提议讲了好几年，因不少企业积极性不高一直没能组建起来，“要不是这次形势所迫，也不会有这么多企业响应”。一家马铃薯淀粉加工企业老总颇有感慨。
欧盟各国政府对马铃薯淀粉企业在种植、原料收购、加工和出口等各个环节都进行补贴，种植１公顷马铃薯补贴700多欧元，出口１吨马铃薯淀粉补贴60多欧元。因此欧盟的企业才敢低于成本价打压中国的企业。国内的企业则非常分散，不抱成团根本没有财力物力与欧盟的大公司抗衡。
根据世界贸易组织反倾销的相关规定，提出反倾销的行业必须达到全行业生产总量的60％以上。起初，由于国内各家企业情况不同，再加上一旦参加申诉就要承担律师费用，很多企业不愿参加。在短短1个多月内，周庆峰从华北到东北、从东北到西北、从西北到云贵高原奔走游说，越来越多的企业有了响应。“尽管如此，起初大家还是不相信我们能打赢这场官司。”周庆峰说。我国在国际贸易中是遭受反倾销调查的第一大户，每年有上百起，而我们主诉的反倾销调查近20年来仅有30多起，胜诉的还不多。
我国马铃薯淀粉业重现生机
为了早日取得反倾销的胜利，在周庆峰的带领下，参加反倾销的17家企业做了很多的工作，大量调查有力证明了欧盟出口中国的马铃薯淀粉以低于成本价销售，这种行为属于倾销行为。
2006年８月18日，就在新薯上市前期，商务部发布了初裁决定，认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销行为，并且由此对中国的相关产业造成了损害。
,这时候公布初裁结果对国内马铃薯淀粉企业至关重要，因为两天后（８月20日），2006年马铃薯淀粉加工周期就要开始了。”周庆峰认为，国内企业已经苦苦支撑了1年，如果欧盟企业继续低价倾销，再打压1年的话，中国马铃薯淀粉加工业将面临崩溃。
初裁决定使广大种植者备受鼓舞，同时，2006年秋季加工的马铃薯价格全国普涨20％左右。
,别看每公斤只涨了几分钱，意义可不一般。”业内人士认为要不是反倾销成功，生产厂家只能大规模限产，别说涨价，就是降价也没人来收这些马铃薯了。
? 内蒙古自治区推进农牧业产业化办公室产业一处处长谭昭华强调，我国马铃薯产区主要分布在“三北”、“西南”等“老少边穷”地区，马铃薯淀粉产业的兴起给马铃薯产区的6000万薯农带来了脱贫致富的希望。
?,最困难的时候已经过去了，我国马铃薯淀粉业将恢复蓬勃发展生机。”周庆峰对记者说。（编辑：颜彦）
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太湖县，部分学校还在乱收费太湖县，部分学校还在乱收费
本刊记者 程士华
按现行“一费制”收费政策，“考试费”等教育收费项目已被明令禁收，可学生一学期却交了两次考试费；学生未上过计算机操作课程，却要交信息费……
在国家不断加大对农村教育投入、减轻农民负担的前提下，安徽省太湖县的教育乱收费现象依然严重，农民怨声很高。为此，本刊记者赴当地多所学校进行了调查。
教育乱收费惹来家长不满
太湖县刘畈中学一位姓胡的学生给记者提供的2006年下半学年收费列表显示：平时试卷费35元，期末统考考试费25元，暑假练习费17.2元，中学生必读（一种期刊）8.4元，白皮书（教辅用书）20元，信息费43元，作业本费20元，书本费163.27元，住宿40元，搭膳费10元，杂费95元，共计476.87元。此外，参加课外补习班的学生还要另交80元补课费。
对照有关教育收费政策，这份收费“清单”中多项属于乱收、超收。安徽省明文规定，自2005年秋季开始对义务教育阶段普通小学和普通初中全面实行“一费制”收费办法，在严格核定杂费、课本和作业本费，适当考虑信息技术教育等因素的前提下，一次性统一向学生收取费用，严禁向学生收取课桌凳费、考试费、报名费、建档费等“一费制”以外的费用。
,信息费”是考虑信息技术教育等因素所收取的计算机操作实践的费用。2005年安徽省义务教育学校“一费制”收费标准的标注明确指出：没有开设信息技术教育课程、电教课程、不开展社会实践活动的学校，不得收取该项费用（信息费）。?
而刘畈中学一位中学生告诉记者：“我们一节计算机课都没有上过，可是我们班每人都交了43元信息费。”记者调查得知，刘畈中学只有1台用于文件打印的电脑，并没有开设过计算机实践操作的课程。在太湖县的九田中学，也存在此类情况。
让人无法理解的还有作业本费。每个学生缴纳作业本费20元，领到了10个作业本，平均每个作业本2元钱。记者在文具用品商店中了解到，同样的作业本，市场价格是2角5分钱。
,这20元钱还包括平时考试试卷的印刷、油墨以及人工费用。”刘畈中学校长赵明华这样解释。然而，据学生反映，学校还收取平时考试费、期末统考费，再加上信息费等，累计多收费百元以上。
太湖县地处大别山区，是革命老区，也是国家扶贫重点县，群众生活水平普遍不高。学生家长陈策告诉记者，他家里每人只有5分田地，种的粮食除4口人的口粮外所剩无几，此外家里再没有别的收入了，两个孩子的学费是一笔非常沉重的负担。“多收百十来块钱对城里人也许算不了什么，但对我们这儿的农民来说可是一笔很大的数字。”
乱收费由来已久多次整治禁而未绝
记者就教育乱收费问题采访了太湖县教育局。
太湖县教育局副局长汪礼江告诉记者，教育局曾多次就乱收费问题进行整治，从严查处教育乱收费。“随着政府对九年义务教育的投入增加和监督力度加强，各类教育乱收费目前已经基本被杜绝了。”
据太湖县教育局介绍，为了防止“一边免费、一边乱收费”问题的发生，太湖县教育局特成立2007年春季开学检查组，宣传贯彻义务教育经费保障机制改革，并检查落实及收费情况，向学生家长发放《致义务教育阶段学生家长的一封公开信》，并向社会公布举报监督电话。
但刘畈乡农民陈振玉说，这里的教育乱收费问题多年来一直存在，而且花样百出，禁而不绝。前几年，这里还出现过学校打水井，让每个学生拿20元打井费；中学修建洗澡池，让每个学生出20元澡堂费；学校教师节开茶话会，要每生交上3元茶话费用等乱收费行为。最近几年，乱收费现象虽然有所收敛，但并没有杜绝。
对于刘畈中学等多所学校的教育乱收费行为，汪礼江副局长表示，教育部门一定会调查清楚，涉嫌乱收费的单位和个人都将受到严厉处罚。本刊将继续关注此事进展情况。（编辑：王秀真）
创新社会
三峡，中国水电技术一步跨越30年
军事天地
我军“动物部队”的风采
半月说法
订“亲情协议”不能违法
谈天说地
不仅要看平均数更要看大多数
警惕农民负担反弹现象
校园话题
我看当代“护犊子”现象孩子在学校跟同学打架，有的家长亲自动手替孩子“出气”；有的双方家长齐上阵，演变成大人间的混战；有的甚至不满老师的调解，动手打老师……随着独生子女时代的来临，当代“护犊子”现象不容忽视。面对这种情况，我们应该如何应对？希望本期话题对大家有所帮助。?
（编辑：王秀真 苏娅）
我看当代“护犊子”现象
别把孩子培养成“小霸王”
我们这一代人，大都是家里的“独苗”，个个被视为掌上明珠。有的孩子长到十几岁，父母都没打过一巴掌，所以一旦在外面挨了同学的打，家长立马就火冒三丈，亲自出马替孩子“报仇”。其实，家长们的这种做法不仅容易激化矛盾，对自家孩子的健康成长也是非常不利的。
我有一个同学，原本跟同学们相处得很好，可是有一天，他和另一个男生因为一点鸡毛蒜皮的小事打了起来，对方失手打破了他的头。他爸爸闻讯赶到学校，不顾周围几十个人惊异的目光，劈头就给了另外那个男生一顿耳光。所幸那个男生的家长比较老实，而且觉得自己的儿子本身有些“理亏”，没有过多计较。不过，打那以后，大家都开始疏远这位同学，他本人也开始变得孤僻、霸道，动不动就欺负同学，成了班里的“小霸王”、“万人恨”。
所以，我在这里想对家长们说，同学之间闹矛盾，你们大人最好别再掺和了。那样做不仅不利于化解矛盾，而且还容易挑起新的事端。更可怕的是，因为有家长在背后撑腰，孩子的胆子有可能会变得越来越大，脾气越来越暴躁，以至于把打架、欺负同学当成一种本领，从而成为一个“小霸王”。您真的希望自己的孩子变成那样吗？
辽宁省普兰店市第三十四中学? 程歆瑜
“特别”的母亲
疼爱孩子是天底下所有父母的共性，我的母亲却有点“特别”。小时候我不懂事常跟同伴打架，但不管是否有理，母亲总是训斥我。读初一时，我和一个同学因一点小事打了起来，我顺手捡一块瓦片打破了对方的头。母亲知道后不问青红皂白把我臭骂了一顿。事后母亲赔了人家医药费，还买了礼品，带着我上门赔礼道歉。因为有理，我从心里不服。但母亲却说不管有理没理，把别人的头打破了就没理。
我在母亲的精心教育下，三年高中从未跟同学红过脸。我学会了忍让，学会了宽容，学会了做人。回想起母亲训斥我的话，句句在理。其实孩子之间小打小闹是常有的事，父母不必太认真。但也有个别父母教育孩子的方法不当，娇惯纵容孩子，自己孩子和别家孩子打架时，不是引导规劝，而是亲自上阵大打出手，最终闹得两家人从此结怨，老死不相往来。
所以，我建议各位家长，不妨借鉴一下我母亲的做法。
湖北省大冶市六中 尹礼辉孩子打架家长别掺和
在家里，父母会告诉我们在外面不要打架。在学校里，老师也教育我们不要打架，有了矛盾或冲突，要跟老师反映，及时沟通。
其实，我们小孩子之间的争执或冲突，通常都不是什么大不了的事情。有时是意见不一致，有时是说话不妥当，有时是遇到了不愉快的事情想发泄，只是由于年龄小，一时冲动动了手，一般是不会记仇的。可是家长一干预，不但会把简单的问题复杂化，还会伤了大人之间的和气。有了家长壮胆，无论是受欺负的还是欺负人的，都怕丢面子而表现得理直气壮，这样往往把事情弄得更糟。
现在，孩子们大都是独生子女，家长怕我们在外面吃亏，心情可以理解，但家长总不能跟孩子一辈子吧？所以，孩子之间发生矛盾或冲突，家长最好还是不要掺和。家长要相信我们，自己能处理的就让我们自己去处理，自己能解决的就让我们自己去解决，这样还可以锻炼我们处理和解决问题的能力。
河北省易县易水中学 宋赞
让孩子自己解决矛盾
记得小学一年级的时候，有一次，我与同桌因为“三八线”争吵起来，下课后，他推我一下，我推他一下，一不小心碰了他的眼睛，他哭着跑回了家。我知道闯了祸，回家肯定要挨骂，于是就决定不回家。可是那时比较小，肚子一饿，还是回家了。果不其然，一到家，父亲就问我和同桌怎么了。我把事情的来龙去脉告诉了父母。意想不到的是，父母并没有太狠地批评我。原来，同桌回家搬了“救兵”到了我家。他的父母不分青红皂白就和我父母大吵起来。父母怎么赔礼道歉，他们仍旧不依不饶。为了这件事，双方父母几年见面都不说话。可是我与同桌第二天就和好如初了……
其实，孩子步入学校也就走进了一个社会群体，作为家长首先要端正对孩子之间的一些矛盾的看法，不能夸大，也不能等同于成人之间的矛盾。其次，教给孩子们与他人交往的技巧和方法，孩子之间不可避免会发生矛盾与争执，如果孩子不对，家长不要偏向孩子，也不能打骂，而应耐心教育，让孩子认识到错误，并让孩子向小朋友道歉，如果孩子做得正确，也不能允许孩子不依不饶，要学会原谅别人。
总之，让孩子在争执与矛盾中体会、总结出一些与人交往的基本道理，让孩子自己解决问题。只有自己亲自处理、亲自解决，才能学会人际交往的本领。
河南省南阳农业学校 李建波父母教我学会了忍让
我小时候家里很穷，村里人都看不起我们家，甚至有些好事的人还故意找茬欺负我们。我上一年级时，总受村里那帮孩子的欺负。我避着他们，但他们却闹得更凶。我平素就很不理解父母为何老让着人家，心里早就窝着一股气，而他们疯狂的挑衅举动也逐渐让我难以忍受。终于有一天，我和他们在放学路上打了起来。由于寡不敌众，我被他们打得翻滚在地，身上的衣服也撕破了，脸上全是血痕。
我哭着跑回家，本以为父母会为我说话，哪知他们不仅批评了我，还要我到那些经常欺负我的人家里去道歉。当时我觉得那真是天大的耻辱，任凭父亲用竹条抽打我也不肯去。这时母亲伤心地哭了，呜咽着对我说：“我们家穷，人家看不起我们，你还不争气，不好好学习，去跟人家打架，真是枉费做父母的一片苦心！”原来父母对那些人百般忍让，是为了让我有个安宁的学习环境，将来能有出息。
于是我乖乖地随父亲去了那些人家里道歉，那些孩子的家长个个都感到很意外，也不好意思地教训起自己的孩子来。那些孩子自从受了家长的警告后，就很少对我有什么不友好的举动了。
事情已经过去多年。父母身上那种中国农民最朴素的忍让和宽容教育了我，我在这种环境下长大成人，感谢我的父母！
湖南省怀化学院中文系? 严万达
家长要做“灭火器”
孩子年龄小，认知能力有限，容易冲动，打架的事难免发生。而家长对事情的处理方式潜移默化地影响着孩子。作为家长，应当做个“灭火器”，对孩子进行正确的引导，使孩子逐渐成为一个遵规守纪，能够正确处理问题的人。切不可因爱子心切，包庇孩子，火上浇油，扩大事态而使孩子的不良习惯一天天地增长。
首先，家长要查明原因，分清是非。孩子打架之后，情绪往往十分激动，对事件的表述也往往与事实有一定的出入。这时，家长应该冷静地将前因后果弄清楚，然后再采取相应的处理方式，只有这样才能将事情较圆满地解决。切不可听信一面之词而武断地下结论。
其次，家长应当坚持以和为贵的态度处理问题。有句话叫：不打不相识。孩子间今天因一时冲动而打架，妥善处理后，说不定明天又可以成为要好的朋友。因此，家长处理打架事件，在分清责任、承担责任的同时，要以和为贵，多考虑孩子关系的持续发展。千万不可以得理不饶人，或者逞强斗狠，将一件本来较平常的事情转变成为两个孩子和两个家庭的仇恨。
再次，家长要教育孩子多从自身找原因。我们常说，一个巴掌拍不响。孩子打架，双方多多少少都有一定的责任。因此，打架事件发生后，家长应和孩子一起从源头上分析问题，多让孩子找出自身的原因，并教会孩子遇到类似事件时，学会克制自己，正确处理矛盾。冲动好斗的性格不利于孩子健康成长，更不利于孩子与人交往，家长一定要明白这一点。
总之，家长在孩子打架之后，要做一个冷静的“灭火器”。先给自己“灭火”，再给孩子“灭火”，在圆满解决问题的同时使孩子受到正确的教育。
湖北省黄石市大冶湖山高中 卢杰斌
百事咨询
经济补偿和人身损害赔偿怎么算
6 经济补偿和人身损害赔偿怎么算主持人：
我在企业工会工作，经常碰到职工提问：解除劳动合同后，经济补偿金怎么算？职工受到人身损害，具体赔偿有哪些？这些问题，请贵刊帮忙解答一下。
河北 王一凡主持人请北京市国联律师事务所黄乐平律师解答：
一、解除劳动合同后的经济补偿金计算办法(请参考《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》)。
? 1.双方协商解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资（月工资是指企业正常生产情况下，劳动者解除合同前12个月的月平均工资；工作年限不满1年的，按1年计算；工作年限超过12年的，按12年计算，下同）
2.劳动者不能胜任工作被解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 3.职工患病或者非因工负伤解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资+医疗补助费（医疗补助费不低于6个月的工资；劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付，下同）
? 4.因客观情况发生重大变化解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 5.因经济性裁员解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 6.如果用人单位逾期给付经济补偿金，还得另外支付额外经济补偿金：额外经济补偿金=经济补偿金×50%
二、人身损害赔偿计算办法。
遭遇人身损害、因伤致残、死亡等情形时，受害人所涉及具体赔偿内容和项目，请参见《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。
? 1.医疗费=医药费+住院费+医院开具发票的其他费用
? 2.误工费=受害人工资（元/天）×误工时间（天）（受害人无固定收入的，按照其最近3年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近3年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算）
? 3.护理费=护理标准（元/天）×护理期限（天）（护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，护理期限最长不超过20年）
? 4.交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。
? 5.住院伙食补助费=当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准（元/天）×住院天数
6.营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
7.残疾赔偿金=受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入（或农村居民人均纯收入）×伤残等级系数×20年（60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
? 8.残疾辅助器具费=普通适用器具的费用×（赔偿期限/更换周期）（可参照鉴定机构或配置机构的意见）
9.丧葬费=受诉法院所在地上一年度职工月平均工资×6个月
10.被扶养人生活费=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出额（或者农村居民人均年生活消费支出额）×伤残系数（死亡系数为1）×赔偿年限/承担扶养义务的人数（被扶养人为未成年人的，计算至18周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算20年；60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
? 11.死亡赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入（或者农村居民人均纯收入）×20年（60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
读者之页
大喇叭帮助菜农奔小康
国际时事
“山姆”的人权记录又如何
亲历中国海军首次海外实弹演习亲历中国海军首次海外实弹演习
本刊记者 李敬臣
3月6日至13日，中国人民解放军海军舰艇编队首次参加在巴基斯坦以南阿拉伯海举行的“和平-07”海上多国军事演习。从3月8日起，半月谈记者获邀“嵌入”旗舰“连云港”号，见证了这次多国军演的全过程。
参演国分量不小
参加此次军演的共有中国、巴基斯坦、孟加拉国、法国、意大利、马来西亚、土耳其、英国、美国９个国家。安理会五个常任理事国，除俄罗斯外均派海军参演。而法国、意大利、土耳其、英国和美国又属北约成员国。这次军演的分量之重，不言自明。
巴基斯坦海军公关部主任阿克巴尔上校在接受半月谈记者采访时特别强调，为促成并主办此次多国军演，巴基斯坦费尽心思，前后花了２年多时间做各种准备工作。能同时邀请东方和西方国家参加军演，凸显了巴海军的桥梁作用。
? 美国参演的两艘军舰没有进港。有分析说，美国军舰不进卡拉奇的原因不外乎两个：一是它们在参演的同时还肩负着保护游弋在附近水域的“斯坦尼斯”号和“艾森豪威尔”号航空母舰的任务，每天演练完毕自然要回到以航母为中心的战斗群中；另一个则是担心自身安全，害怕重蹈2000年10月“科尔”号驱逐舰在也门亚丁港遭到袭击的覆辙。
参演军舰受到拉练式考验
参加军演的9国中，只有土耳其未派军舰参加。在3月8日至11日的海上演练中，无论是编队机动、夜间巡逻、联合搜救，还是主炮实弹射击、对付海上小快艇和通信模拟干扰等，都要在指挥舰的组织下以一定的速度和航向整齐地列队航行。每天如此，每个演练项目如此，哪条舰跟不上，哪条舰太突出，在参演各国军舰的雷达上一目了然。
就记者亲眼所见，在3月9日联合搜救演习中，孟加拉国“乌玛尔”舰在行动开始不久就掉队了。指挥此次行动的“连云港”舰立即让“乌玛尔”舰以和其他军舰同样的速度，即每小时14海里的速度前进。不一会儿，“乌玛尔”舰回复说，该舰最高时速12海里，实在跟不上大队伍。原来，服役20多年的“乌玛尔”舰早已雄风不再，现只作为训练舰继续发挥“余热”。
? 这边“乌玛尔”舰刚掉队，那边在“连云港”舰左侧跑得正欢的法国“拉赫尔”舰烟囱突然冒出阵阵黑烟。中方指挥人员立即询问，法舰折腾了一段时间后回答说，该舰出了技术故障请求退出演练。
? 据透露，中方军舰在演习中也出现过一些技术故障，但都在官兵们的共同努力下及时排除，没有影响参演，可谓有惊无险。
实弹演习命中目标
中国海军舰艇编队由舷号为522的“连云港”号护卫舰和舷号为524的“三明”号护卫舰组成，两舰均为中国自行设计制造，“连云港”舰为指挥舰。
3月8日下午的主炮实弹射击是此次多国军演的重头戏。这次行动由英国“萨瑟兰”号护卫舰组织指挥，孟加拉国舰艇不参加。在“连云港”舰驾驶舱兼指挥舱里，几名中国海军官兵守候在对讲机前，用英语同“萨瑟兰”号保持联络，并向编队指挥员邱延鹏大校汇报。
指挥舱两侧，瞭望值更人员不断用专门的仪器“罗精”监视军舰两侧，见到可疑目标立即向舱内报告。主炮射击前，一名士兵数次登上位于指挥舱上面的顶层甲板，用测风仪测量风向和风力，并且把有关参数报告给指挥舱，以帮助主炮射手调整射击参数。
?实弹射击的目标是两个塑料浮体靶，当浮体靶进入射击扇面时，在确认该扇面海上没有其他军用或民用船只及物体的情况下，参演舰艇即可射击，每舰可消耗弹药12发。当地时间下午4时多，某国海军从英国进口的护卫舰首先开炮，打完12发炮弹后，浮体靶依然漂浮在海上。5时前后，浮体靶进入中方参演舰艇射击扇面。
指挥员一声令下，舰首的双管大炮吐出长达数米的火舌。站在离主炮10多米远的顶层甲板上拍照的记者，被大炮掀起的热浪震得踉跄直退。虽然临时用口香糖外包装纸揉成小团塞进耳朵，大炮发出的怒吼仍有震耳欲聋的感觉。
记者身边的一名海军战士，坐在一个类似大型显微镜的装置上，头戴耳机，不断通过麦克风让炮手调整瞄准方向。
?成功击沉两个浮体靶后，邱延鹏在指挥现场接受记者采访时说，实弹射击是中国海军参加此次军演的一个重要训练内容，成功击沉两个浮体靶，是两舰官兵共同努力的结果，是精心准备、严格训练、严密组织的结果，打出了中国海军的气势，打出了中国人的骄傲。
“嵌入”式采访长见识
中国海军舰艇编队2月19日从浙江宁波出发后，通过台湾海峡、出南中国海、经过新加坡海峡和马六甲海峡，经过印度洋，于3月5日顺利抵达巴基斯坦南部港口城市卡拉奇。途中，经中国驻巴使馆武官处联系，编队同意半月谈记者在卡拉奇登上“连云港”舰。这是中国海军首次允许记者随舰对其在国外的军演进行“嵌入式”采访。
?由于是中途才批准记者上舰，舰上几名军官临时到其他舱室打地铺，把房间腾出来给记者住，让记者非常感动。
第二天早上，舰上的小喇叭6点30分准时发出起床令。吃完早餐，记者想起8日下午塞到左耳里的纸团还没有取出来，就去找军医。在医务室，军医熟练地用一个小镊子把纸团取了出来。他告诉记者，舰上有一名军医和一名护士，遇到手术则临时找几个战士帮忙。会议室就是手术室，条件虽然简单点，却可以做割阑尾、正骨等外科手术。
舰上有4台发电机，各500千瓦，照明供电较为充足。舱内的插座为特制的可承载250伏电压10安培电流的防水插座，可以随时为电脑和电池充电。舰上早中晚三餐定时，有人把饭菜摆放到会议室和军官舱。饭菜每顿不重样，荤素搭配合适，味道鲜美可口。因此，只要不晕船，舰上的生活还是不错的。舰上每天可以淡化海水七八吨，加上出发前储备的淡水，用水基本有保障。编队此次出访除了在斯里兰卡科伦坡港靠岸补给之外，其他都是自己带过来的。
短短几天的“嵌入式”采访让记者长了不少见识。刚上舰时，时常听到舰上官兵提到“雷声”、“导水”和“站坡”等词，一打听才知道，对这些词切不可望文生义。原来“雷声”指的是雷达和声呐，“导水”指的是导弹和专门针对水下目标的武器，而“站坡”这个舰上最常用的词指的是舰上官兵沿舰舷分区站位，是海军的一种礼节，舰艇靠近或驶离码头时官兵都要“站坡”，接受检阅时也要“站坡”。
（编辑：赵利根）
布什拉美亡羊补牢不容易
中赞友谊新篇章
非洲妇女能顶“半边天”
小测验
6、小测验
1,3月16日，国家主席胡锦涛签署第62号、第63号主席令，公布了 和,这两部法律分别自2007年10月1日和2008年1月1日起施行。
A．物权法? 企业所得税法 B.个人所得税法? 物权法
C.企业所得税法? 个人所得税法 D.企业所得税法? 物权法
2,今年3月15日是第 个国际消费者权益日。“,是中国消费者协会为2007年确定的年主题。
A,24? 消费和谐 B,24? 消费维权
C,25? 消费维权 D,25? 消费和谐
3,中国银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策已进入实施阶段，3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌，这是我国第一家经银行业监督管理机构批准挂牌营业的 。
A,农村信用社 B,村级农村资金互助社
C,村镇银行 D,贷款公司本期小测验答案
1,A 2,D 3,B
信息广场
6、信息广场
产品劣、广告假、房价高最令消费者头痛
据《北京晚报》报道，3月12日中国消费者协会与北京等地消协联合发布“全国城镇消费维权状况”调查报告，消费者对当前消费维权状况的总体评价表明，假劣产品、虚假广告、房价过高名列消费领域最突出问题的前三位。
人口计生委：
富人名人超生应受双重惩罚
据《新京报》报道，在国家人口和计划生育委员会举行的新闻通气会上，人口计生委负责人透露，针对社会上反响强烈的富人名人超生现象，国家有关部门有望出台更严厉的惩罚措施，名人富人超生除须按规定交纳社会抚养费用外，还应承担一定的道德制裁和名誉损失。人口计生委政策法规司司长于学军表示，人口计生委对于这部分超生人群的态度非常明确：“法律面前，人人平等”，名人富人必须按照相应的法规接受惩罚。
证监会副主席：
争取上半年推出股指期货
据《上海证券报》报道，中国证监会副主席范福春表示，争取在今年上半年推出股指期货。范福春说，股指期货“一切都在准备过程当中”，对基金公司参与股指期货的问题，他回答“都在系统研究”。他表示，证监会是一个透明的机构，每一项变革都会通过公开披露的方式、通过新闻发布的形式及时告诉大家。
全国妇联调查显示：
上海女性感情“最幸福”
据《北京青年报》报道，全国妇联发布的第二次中国女性生活质量调查显示，感情“最幸福”的是上海女性，按百分比排序，女性感情生活“幸福”的城市依次为上海、北京、青岛、宁波和天津。根据调查，感情“幸福” 的女性，通常是拥有本科学历，同时职业稳定性又较高的已婚女性。
深圳：公务员失职须公开向市民道歉
据《人民日报》报道，今年春节前，深圳市监察局明确规定：公务员一旦出现严重的行政不作为或失职渎职问题，要以登报发表声明等形式公开向公众道歉。深圳市政府要求：政府每个部门都要各司其职，因工作失误造成严重影响的，主要负责人要向市民公开道歉，并公布整改方案，限期改正；对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要严肃查处。
西藏阿里将建世界海拔最高的机场
据《人民日报》报道，记者从民航总局获悉，“十一五”期间（2006年－2010年），中国西部地区将新增机场37个，迁建机场6个，改扩建机场31个，使更多的西部老百姓也能搭乘飞机出行。其中，西藏阿里预计将于2010年10月1日建成世界上海拔最高的机场。西部地域广阔，随着经济的增长，对民用航空的需求越来越大，尤其是在一些偏远地区，修建机场较铁路有更多优势。
卫生部：医师不得随意涂改处方
据《京华时报》报道，3月12日，卫生部出台《处方管理办法》规定，处方药应当凭医师处方销售、调剂和使用，医生的处方上要使用药品规范名称，而且书写必须字迹清楚，不得随意涂改；如需修改，应当在修改处签名并注明修改日期。该办法自2007年5月1日起施行。
中国省域竞争力上海第一北京第二
据《经济参考报》、《新京报》等媒体报道，全国省域经济综合竞争力2005年排名显示，在中国内地31个省级行政区中，上海市、北京市、广东省排名与2004年相比不变，仍居前三位。其中，北京知识经济竞争力在全国居首位。
北京户籍人口自然增长率趋零
据《北京晨报》报道，北京市疾病预防控制中心公布的信息显示，2006年，北京市共出生63498人，出生率为5.34‰；死亡62767人，死亡率为5.28‰。人口自然增长数为731人，自然增长率为0.06‰。据市疾控中心分析，2006年，全市居民平均期望寿命为80.07岁，与上年接近，女性高于男性3.46岁。分析北京市居民死因谱可以看出，居民死因以慢性病为主。脑血管病从上年的第二位上升至第一位，心脏病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病均为重要致死原因。恶性肿瘤是城区的首位死因，脑血管病是郊区县的首位死因。
高考新增背诵篇目
据《北京晨报》报道，描写爱情的诗歌不再是中国高考的禁忌。《2007年普通高等学校招生全国统一考试北京卷考试说明》已经编写完毕。考试说明是今年参加高考的学生复习备考的重要参考。今年语文高考说明中要求默写背诵的篇目新增了2篇古文和5篇诗词曲。其中，诗词曲是《迢迢牵牛星》、《蜀道难》、《石头城》、《鹊桥仙》和《长亭送别》（节选【端正好】）。新增的5首诗词曲中有3篇都是爱情诗篇。
央行两个半月内净回笼资金近万亿元
据《上海证券报》报道，截至3月15日，央行通过公开市场、定向票据和两次上调存款准备金率各种手段从市场净回笼资金近万亿元。其中，央行通过公开市场累计净回笼资金6600亿元，两次上调0.5个百分点的存款准备金率回笼资金约3200亿元。悄无声息中，市场过度宽松的资金状况正在发生变化。（编辑：李力）
国内外半月大事
6、国内外半月大事
国土资源部暂停煤炭探矿权审批
国土资源部2月27日发出通知，为避免因煤炭勘查投资过热而出现产能过剩，自2007年2月2日起至2008年12月31日止，在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请(包括以招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让煤炭探矿权)。
14部门联手进一步加强网吧管理
文化部、国家工商总局等14部门最近联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。根据通知要求，2007年全国网吧总量将不再增加，各地均不得审批新的网吧，本通知发布之日前按规定已取得同意筹建批准文件的网吧，须在2007年6月30日前完成筹建工作。
韩国总统提名韩惪洙为新总理
? 韩国总理韩明淑3月7日正式辞去总理职务。韩国媒体认为，韩明淑辞职主要是为了稳定开放国民党，并为未来出马竞选总统作准备。韩国青瓦台总统府3月9日宣布，总统卢武铉当天提名前副总理兼财政经济部长官韩惪洙为新总理。现年58岁的韩惪洙毕业于韩国国立首尔大学经济系，在美国哈佛大学获得经济学博士学位，2005年3月至2006年6月担任韩国副总理兼财政经济部长官。
《福布斯》公布
2006年全球富豪榜
美国《福布斯》杂志3月8日公布的2006年度全球富豪榜显示，美国微软公司董事长比尔·盖茨以560亿美元资产第13次位居榜首，美国投资家沃伦·巴菲特则以520亿美元位居第二。2006年度上榜富豪人数达到了史无前例的946人。这些富豪拥有的财富总和高达3.5万亿美元。2006年度，亚太地区因近年来经济增长迅速共有160位富豪上榜。
中央政府将投150多亿元发展现代农业
? 在今年的财政预算草案报告中，发展农村生产被放在了更加突出的位置。中央财政共安排资金150多亿元发展现代农业、农业综合开发、农业技术推广和对农民的技能培训等。中央财政今年将进一步加大对“三农”的支出，预算安排用于“三农”的各项支出共达3917亿元。
今年“3·15”主题是
“消费和谐”
今年3月15日是第25个国际消费者权益日。“消费和谐”是中国消费者协会为2007年确定的年主题。所谓“消费和谐”，就是全社会在消费领域中树立一种“消费和谐”的理念，经营者、消费者、政府和相关部门要履行应尽的社会责任，共同努力营造一个“消费和谐”的市场环境，推动扩大内需，促进我国经济又好又快发展，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设。
我国“十一五”空间发展有六大目标
国防科工委最近发布我国《“十一五”空间科学发展规划》，提出我国“十一五”空间发展六大目标：一是实施国家中长期科技发展规划中的载人航天和月球探测工程；二是自主研制硬X射线调制望远镜，实现我国空间天文卫星零的突破，在黑洞物理研究等领域取得突破；三是发射“实践－10号”返回式空间科学实验卫星；四是参与中俄火星空间环境探测计划和世界空间紫外天文台计划以及中法太阳爆发探测小卫星计划；五是进一步深化空间太阳望远镜的关键技术研究；六是开展空间科学相关领域的关键技术和科学研究。
新型农村金融业务开始试点
中国第一家村镇银行———四川仪陇惠民村镇银行，3月1日在四川省仪陇县金城镇挂牌开业，标志着中国银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策进入实施阶段。同日，由中国银监会批准的第一家贷款公司———四川仪陇惠民贷款公司在四川仪陇县马鞍镇挂牌营业。3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌，这是我国第一家经银行业监督管理机构批准挂牌营业的村级农村资金互助社。
两会闭幕
3月15日上午，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程后在人民大会堂闭幕。会议通过了政协第十届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十届全国委员会提案委员会关于政协十届五次会议提案审查情况的报告和政协第十届全国委员会第五次会议政治决议。
第十届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过物权法、企业所得税法和其他决定，圆满完成各项议程后，3月16日上午在人民大会堂闭幕。物权法和企业所得税法通过后，中华人民共和国主席胡锦涛签署第62号、第63号主席令，公布了这两部法律。物权法自2007年10月１日起施行，企业所得税法自2008年1月1日起施行。
央行上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点
中国人民银行决定自3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。中国人民银行宣布，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。（编辑：李力）
读者评刊
《半月谈》两会报道点子巧、立意高
半月评论
共建共享和谐社会共建共享和谐社会
薛凯
两会是中国人民政治生活中的大事。今年两会，劲吹的是“共建共享”的和谐春风。
3月7日，胡锦涛总书记在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时强调，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。“共建共享”理念的提出，进一步丰富了社会主义和谐社会理论，指明了构建和谐社会的途径和目标，充分体现了我们党执政为民的宗旨。
,共建”、“共享”的主体是人民。从“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，这些理念一脉相承，都突出强调了人民群众的主体地位，体现了以胡锦涛为总书记的党中央“以人为本”的执政理念。
,共建共享”的前提是党的领导。在经济又好又快发展的基础上，解决好利益分配问题，实现社会和谐和人的全面发展，这些都离不开党的领导，也只有在党的领导下才能实现。在和谐社会建设中贯穿“共建共享”精神，首先要求我们党要充分发挥领导作用，创新体制机制，“最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益”。
,共建”与“共享”是一个不可分割的整体。“共建”是“共享”的前提和基础；“共享”是“共建”的动力和目标。没有共同建设，就不会有社会持久的繁荣；离开了共同享有，就不能实现社会公平与正义，和谐也将难以维系。“共建”与“共享”必须同时进行，共同建设的过程，也应是共同享有的过程，两者不能截然分开，也不能厚此薄彼。
一些发达国家在社会建设中，十分注重社会参与，发育充分的市民社会、中间组织以及慈善力量做了大量政府无法做成的事，成为政府职能的有力补充。这样的社会虽然各种矛盾和冲突不断，但仍能保持有序、稳定和可控，其社会建设的丰富经验值得我们借鉴。而在上世纪，一些拉美国家在经济快速增长的同时，忽视了社会事业的发展，结果造成贫富差距越来越大，发展成果为少数人所独占，最终陷入社会动荡、经济低迷、百姓困苦的泥潭，其社会建设的深刻教训也需要我们汲取。
,共建共享”鼓舞人心，但它决不是要回到过去，而是要走向新的未来。
———“共建共享”不是重捧“大锅饭”。“大锅饭”是建立在平均主义基础上的共同贫穷，而现在追求的是在经济社会又好又快发展基础上的共同富裕。“共建共享”不仅维护人的生存权，更维护人的发展权，它在注重让一部分人先富起来的同时，也注重帮助困难群体渡过难关，实现“后富”。
———“共建共享”不是要建立“养懒机制”。按劳分配仍然是社会最基本的分配原则。每个公民都应认识到，要过上富裕的日子，需要我们用智慧、辛劳和汗水去争取，而不能采取等、靠、要的态度。
———“共建共享”不是要取消差距和差别。一定的差距和差别在任何社会都是存在的，这也是社会保持一定活力的动因。分享改革和发展的成果，并不是无差别的、等份额的分享，而是要建立健全注重社会公平的共享机制。
———“共建共享”也并非仅仅是分享物质成果。“共建共享”不仅重视经济发展、丰衣足食，更重视群众的精神满足、心情舒畅。在和谐社会建设中，各级政府都应该关注和提升群众的“幸福指数”和满意度。
当前，在和谐社会建设中贯彻“共建共享”，最紧要的是以民生为核心，逐步形成惠及全民的公共服务体系。就业、医疗、住房、教育以及社会保障等诸多民生问题，之所以成为今年两会关注的焦点，成为新一年政府工作的重点，实际上就是要补齐社会发展这个“短腿”，使广大人民群众真正从发展中尝到甜头，从而能够更加努力、自觉地建设和谐社会。在今年温家宝总理所做的政府工作报告中，涉及民生的资金投入达到4778亿元，可见中央对民生问题的高度重视。
贯彻“共建共享”，另一个紧要任务，就是要维护社会公平正义，创造有利于“共建”、“共享”的政策条件和社会环境。要发展教育事业、规范政府行为、创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境，使更多人能够投身到和谐社会建设的大潮中来；要从实际出发，解决好收入分配问题，努力缓解收入分配差距扩大的趋势；要形成统筹兼顾的利益协调机制，正确处理好城乡之间、不同区域不同行业之间群众的利益关系，以及局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，切实解决低收入群体的生活困难。
,共建共享”和谐社会，其实就是亿万人民共同参与一部大合唱。我们每个人都是这部大合唱的主角，每个人都要唱出自己最美的声音，分享彼此最美的心情，最后汇聚成一曲人间天籁。
在科学发展观统领下
思路篇：玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭谈：“强区”与“富民”的辩证法思路篇:
玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭谈：“强区”与“富民”的辩证法
本刊记者 王永前
素以“云烟之乡、花灯之乡、聂耳故乡”驰名海内外的云南省玉溪市红塔区，推进新农村建设的优势是什么？路径在哪里？
玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭告诉记者：放在云南省这个“大坐标系”中，2006年红塔区GDP达244.53亿元，在全省各县（区）排名第一；农民人均纯收入4700多元，比全省平均水平高出一倍多。放在红塔区本身的“小坐标系”中，以最富裕的大营街镇为例，2006年人均收入突破1.5万元，但全区仍有近20个山区村人均年收入不足3000元。
从“大坐标系”上看，红塔区推进新农村建设的优势是明显的；然而从“小坐标系”上看，红塔区农村发展还很不平衡，需要区别对待，依次推进。
基于对本区区情的清醒认识，黄宪庭认为，要想使农民群众尽快富裕起来，必须增强当地的经济实力。对红塔区而言，就是要牵住工业化这个“牛鼻子”不放。他指出，“跳出农业抓农业”的抓手对工业也适用，就是说不能“就工业抓工业”，把大批农民隔离在工业化进程之外，分享不到工业化带来的成果。按他的理解，工业化不仅是一个国家一个地区农业比重不断下降、工业比重不断上升、工业内部结构不断变化的过程，而且从发展经济学的角度来审视，农业现代化与工业化、城镇化其实是同一经济过程中的不同表现形式，是三位一体的经济发展过程。“跳出工业抓工业”，就是要树立工业与农业、城市与农村、经济增长与社会发展通盘考虑、整体推进的战略思想。农村工业化是一项系统工程，推进速度的快慢、成果的大小，不仅是几个经济指标的问题，更关系到“三农”问题、城镇化问题、可持续发展的问题，关系到全面建设小康社会目标能否顺利实现。以工促农，以城带乡，实现城乡经济互动，社会环境和谐发展，使城乡共享文明，这是衡量党和政府工作好不好、正确不正确的客观标准。
黄宪庭认为，工业反哺农业，要的是“真金白银”，乡镇有了财力，农田水利、乡村道路等基础设施建设，还有科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入就有了源头活水。（编辑：张寒）
实践篇：产业化拉动新农村建设实践篇:
产业化拉动新农村建设
本刊记者 王永前
为了农民心中的12个“得”
红塔区小石桥乡响水村的施老汉再也不用为头痛脑热发愁了。过去生病，要么忍着，要么得步行十余里到镇上就诊。如今，他和乡亲们参加新型农村合作医疗，卫生所就设在村头，看病方便了，药价也便宜，打一针青霉素才0.6元。施老汉乐呵呵地说：“入了新合疗，心里踏实多了。”
去了看病难、看病贵这块“心病”，村民们的文化生活也搞得有声有色。响水村村委会楼前，几位老农在怡然自得地玩着门球；不远处，五六名妇女正在排练彝族舞蹈；阅览室里，科技、农业、生活等类图书一应俱全，时不时有人前来借阅。
踏上刚翻修不久的村庄大道，记者与一位身着彝族服装、满头银发的老大妈不期而遇。听说我们是来采访的，老大妈打开话匣：“我今年80多岁了，没想到有生之年，水泥路会修到家门口。”
这是红塔区创建新型文明村的生动一幕。创建活动为新农村建设搭起了平台，具体措施包括：建设乡村道路、美化村容村貌、改造卫生所、新建垃圾房、设立文化站等。红塔区区委书记黄宪庭告诉记者，农民眼中的新农村实实在在，可以概括为12个“得”：上得起学，医得起病，养得起老，走得好路，吃得上水，挣得到钱，睡得好觉，观得到景，做得了主，学得到艺，上得了网，看得到戏。红塔区就是围绕这些让老百姓看得见、摸得着的渴盼，以创建新型文明村为有效载体，扎扎实实推动新农村建设。
红塔区大营街镇76岁的赵吉高老人用快板道出了新型文明村创建给家乡带来的可喜变化：“文明村实在好，村村寨寨有通道，晚上还有路灯照；卫生工作搞得好，各种病害都减少；老年协会办得好，健身器械健身操，各种图书摆满了……”
新农村建设“四部曲”
新农村建设需要资金投入，钱从哪里来？要靠农业产业化。在红塔区采访，无论是城郊镇还是山区乡，干部群众对农业产业化的认识高度一致。为此，红塔区委、区政府确立了突出产业支撑、强化基础建设、完善保障体系、提高农民生活质量“四部曲”的发展思路。
生产不发展，新农村建设无从谈起。为突出产业支撑，红塔区采取“压粮、稳烟、扩经、兴畜”四大举措，狠抓农业结构调整，发展特色农业，大力提升农业产业化水平。随着“凤凰”百万头生猪屠宰加工及配套养殖基地、“佳卉”146亩百合花和1100亩种球基地、“原林生态”种鹅产品及养殖基地、6384亩农产品基地等形成，农业产业化经营、管理水平进一步提升，为农民致富注入了源头活水。去年，这一系列举措带动全区农民人均增收269元，增幅达6.1%。
红塔区建设新农村不搞一刀切，更不盲目攀比，而是因地制宜、依次推进。就拿小石桥乡制定实施的“种好一棵烟，养好一头猪、栽好一棵树”规划来说，去年仅种植烤烟一项全乡人均收入就超过3000元；配套沼气池发展养殖业又有了人均600余元的毛收入；调整种植结构，种萝卜、豌豆、白菜等秋冬农作物，人均增收200余元；发展经济林果，仅靠当地名优产品大黄梨一项，有的农户就增收数万元。几项相加，全年小石桥乡农民人均纯收入达到4300元。对于西部地区一个山区乡来说，着实不易。
为提高农村经济可持续发展能力，去年红塔区还投入上亿元，进行农田水利和村庄道路建设、污染治理、山区绿化等基础设施建设。仅道路建设一项，就投入6535万元，实现公路“村村通”，彻底解决了农产品“运难”问题。过去，小石桥乡严重缺水，人畜饮水、农田灌溉要靠肩挑背扛。去年，区里联合有关部门投资350万元修建了引水管道，使7个自然村的2000多名农民受益。如今，水龙头一开，既能保证生活用水，又能灌溉农田。
随着义务教育、合作医疗等农村社会保障和救助体系的建立完善，红塔区新农村建设“四面开花”。通过对全区17个试点村增加投入，包括文化室、卫生室、广播室等在内的129个项目的实施，新农村建设试点作用进一步凸显，有力地推动了全区新农村建设步伐。
“7把锄头搞农业”
红塔区人均耕地不足0.45亩，通过农业产业化解决了农民群众的温饱后，要继续发展，就必须走工业化道路。红塔区的具体做法是：以乡镇企业为载体，发展壮大乡镇经济，让产业向乡镇聚集，带动农业进而带动整个县域经济持续发展，并反过来推动产业集群发展，从而形成良性循环。
目前，红塔区围绕卷烟配套、钢铁后续产业、建筑建材、机械机电、生物制药及生物化工、太阳能开发、现代农业等7大产业，掀起了新一轮农村工业化浪潮。?
工业蓬勃发展，吸纳了大量农村富余劳动力。如今在红塔区，“背米口袋”的产业工人越来越多。单是2005年建成投产的新兴钢铁集团就吸纳了700多名当地农民就业。研和镇还专门成立了农民职业介绍所，已介绍1000多名农民进入镇里的各个企业工作。
红塔区从事二、三产业的农民超过10万人，已是“半数农民不稼穑”。在大营街镇大营街居委会户籍登记的5146人中，仍在从事农业生产的仅剩7人，被戏称为“7把锄头搞农业”。
在春和镇新兴仁恒包装材料有限公司，记者遇到了当年两脚泥进厂、如今已成为管理人员的景竹芬。她感慨道：“在这里工作，经常会被派到外面接受培训，发展的机会很多，我们许多管理人员都是农民出身。”
工业经济的跨越式发展，使红塔区有条件和实力建立起一套有效的农业资金投入、农业生产补助、社会化服务、劳动力转移制度，逐步形成了工业支持、反哺农业的完备体系。
加速城镇化进程，统筹城乡发展，红塔区依托产业支撑，正在打造4座现代化城镇———北城镇建成商贸科技城；研和镇以百万吨钢铁项目投产为契机，建成与钢铁企业相配套，集商业、加工、运输、服务业为一体的新型城镇；大营街镇建成大型旅游娱乐城……
城镇化步伐加快的背后是经济的协调发展。从乡土走来，向城镇迈进，红塔区农村工业化正在铺就一条城镇化的康庄大道。（编辑：张寒）
思路篇：重庆合川区委书记秦敏谈：因地制宜建设新农村思路篇:
重庆合川区委书记秦敏谈：因地制宜建设新农村
本刊记者 徐旭忠
地处三江（嘉陵江、渠江、涪江）交汇处的合川区是重庆市的北大门，面积2356平方公里，全区150多万人中，农业人口达120万人，是典型的农业大区。近几年，合川区以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，大力发展经济，改善农村面貌，提高农民素质，整体推进社会主义新农村建设。
合川区委书记秦敏在接受本刊记者采访时表示，在社会主义新农村建设中，合川区将把镇街经济发展作为统筹城乡经济发展的基础，把农村二、三产业作为以工促农的主体力量，把小城镇作为以城带乡的重要载体，全力推进。秦敏说，合川区有丰富的劳动力资源，目前在外打工人数逾30万，每年挣回近14亿元。合川区委、区政府因势利导，把农村劳动力资源看作劳动力资本进行运作，规范、延伸劳务产业链，发展壮大劳务产业，构建农民收入增长的长效机制。
变农民工外出“盲动”为政府有序输出。今年2月，合川区组织47家外地用工企业到合川招聘人才，提供上万个就业岗位，让农民工不出远门就能找到称心如意的工作。同时，强化劳务输出中介机构建设、培训基地建设和输出基地建设，加强培训的针对性和实用性，打造具有初步规模的建筑、餐饮、服务行业等知名劳务品牌，增强就业能力。到2010年，将实现农村劳动力转移42万人，实现劳务收入30亿元。
合川区是传统的农业大区，早在上世纪80年代，生猪、柑橘、白山羊、丝绸等产品誉满全国。近年来，由于品种老化、信息封闭、科技落后，造成了传统优势产业逐渐走向低谷。为了扭转这种局面，合川区提出按照“布局区域化、主体企业化、种植设施化、生产标准化、产品品牌化”的要求，提高农业现代化水平。按照“一村一品、一镇一特”的思路，积极培育种养专业大户，面向市场为农民提供职业技术培训，让适龄农民懂得1～2门农业实用技术；加快农业科技创新，大力发展设施农业；培育知名品牌，提升农产品质量安全和市场竞争力；大力实施“农业科技进村入户工程”、“绿色证书”和“人才智力”工程，加快推进现代农业科技的运用。为此，合川区将因地制宜，重点培育PIC生猪、合川三江鱼、中药材、无公害蔬菜、优质蚕茧、高优水果等六大特色产业。（编辑：孙爱东）
实践篇：乡村劲吹和谐风实践篇:
乡村劲吹和谐风
本刊记者 徐旭忠
道路平坦宽敞，村庄绿树掩映，农房错落有致，生活悠然自得……这是记者在重庆市合川区采访时看到的一幅幅农民乐、村庄美、民风正的和谐文明画卷。近年来，合川区扎实开展乡风文明建设，提高农民文明程度，有力地促进了新农村建设。
德孝评选：美德春风进万家
家住合川区钱塘镇圆凼街的王世英老人真是好福气，因为她有一个十分孝顺的儿子。今年87岁的王世英于2003年患上脑血栓，行走不便。更为不幸的是，她又遭遇车祸，致使双腿瘫痪，出行靠轮椅，生活无法自理。为了让母亲安度晚年，儿子杨道勇对母亲体贴入微。杨道勇做服装生意，经常出差进货，但只要母亲的病情稍有变化或有其他要求，他宁愿放下手头的生意，也要尽心尽责，把母亲照顾好。正是因为他的孝举，杨道勇在合川区开展的“德孝工程”中被评为“孝子”。
2004年，合川区以“话说不良之风”为主题，在全区开展了一次民意调查活动。针对广大群众反映的“忤逆不孝”问题，全区开展了以推评“好儿好媳”、“好公好婆”等为主要内容的“德孝工程”。
百善孝为先，孝为德之本。近些年来，随着商品经济发展和社会转型，尊老爱幼、孝敬父母、奉献爱心等这些中华民族的传统美德在广大农村有所淡化，不赡养父母、婆媳不和、邻里纠纷等不良现象普遍存在，严重影响了社会和谐。合川区花大力气开展“德孝工程”的目的就是要让人们真正地感受到榜样的力量。这样的榜样不是虚的，就在身边，容易效仿。
二郎镇五里村是一个偏远小山村，这里却开展了20多年“好媳妇、好婆婆”的自发评选活动。每年3月，村子里都巡回宣传“好媳妇、好婆婆”的典型事迹，并颁发获奖证书和奖金，受表彰的好媳妇、好婆婆成为村民心目中的“明星”。
“德孝工程”在社会上引起了强烈反响，赢得了广大群众的喝彩和支持，孝敬父母，争当孝子在合川大地蔚然成风。
“五员”指导团：帮扶指导暖心田
2004年，合川区在全区各个镇乡成立了农村“五员”（思想政治指导员、理论宣传员、文化宣传员、司法调解员、信访接待员）指导团。3年来，这支特殊的流动队伍上街头、走村庄、入院落、进田间，深入农村送政策、送科技、送文化、送法律，赢得了群众好评。
坐落在渠江畔的双槐镇五里村是一个偏远的山村，交通不便，信息闭塞，全村2980多人，人均耕地不足一亩。长期以来，村民们都在为“填肚子”奔波。近年来，随着农业结构调整和外出务工收入的增加，村民们腰包鼓起来了，生活富裕了，但精神却空虚了。有些村民每到初一、十五都要赶庙会，烧香拜神，或聚众赌博，村里秩序十分混乱。
为此，五里村成立了一支由10多名村民组成的文艺宣传队，男女老幼自愿参加。每逢过年过节或村里红白喜事，文艺宣传队都会通过表演一些村民们喜闻乐见的节目，宣传党的路线方针政策，或传递农业生产信息及健康生活常识等，极大地丰富了村民的文化生活，改善了村民的精神面貌和生活习俗。村党支部书记杨英全告诉记者，目前，文艺宣传队已开展文艺宣传活动几十场，自编自导本土节目200多个，不仅在本村演出，还经常到附近村庄开展活动，在当地小有名气。她说：“文艺宣传队吸引了全村男女老少，封建迷信思想和不健康活动没有了市场。村子里风气正了，人心齐了，村民更加文明了。”
“小纠纷不出社，大纠纷不出村，重大疑难问题不出镇，矛盾不扩大，纠纷无积压”，这是合川区农村流动司法调解队的工作目标。成立于2004年3月的流动司法调解队目前在全区有10多支，被群众称为“离得近、喊得应、请得起、谈得拢”的贴心人。2005年，流动调解队就成功调解纠纷200多起，并且收到调处一案，教育一片的社会效果。
文明共建：边界区域现和谐
? 合川区地处重庆北部，与四川省武胜县接壤，边界线长达202公里，边界区域涉及19个乡镇，169个村，人口50余万人。尽管两地山水相连，方言、生活习俗及社会文化相近，但由于行政区划分属不同的省市管辖，缺乏交流，边界地区争水、争地、争资源的矛盾十分突出，冲突不断，还经常发生恶性治安案件。
为了化解矛盾，实现共同发展，合川区与武胜县启动了“边界文明示范带”活动，从解决两地群众普遍关心的实际问题入手，以文明评比、治安联防、以城带乡为主要内容，开展共建活动，取得了突出效果。
? 2001年，合川肖家镇修公路征用了与之接壤的武胜县乐善镇水洞湾村的部分土地，两地农民都竞相参与修路赚钱，由此发生冲突。双方村民相互辱骂，甚至大打出手，造成一些村民不同程度受伤。肖家镇扣留了部分征地款，引发了水洞湾村村民大规模上访。此后，两地村民结怨，不相往来。共建活动开展后，合川区和武胜县的有关部门领导带领镇里的干部互相走访，了解情况，化解矛盾。乐善镇水洞湾村党支部书记陈来庆说：“共建活动解开了两地百姓心头多年的‘疙瘩’！”
?,边界文明示范带活动”的开展，不仅有效化解了边界地区的各种矛盾、纠纷，优化了治安环境，同时也大大提高了群众的精神文明素质，推动两地的交流与合作。合川区钱塘镇商贸活动十分活跃，过去每年在生猪、蚕茧收购时与武胜县发生矛盾，彼此为抢货源经常打价格战，一度影响了当地农产品流通。现在经过协商，双方将收购价格保持一致，有效地避免了价格战的恶性竞争。以前两地不法分子作案后逃到对方界内，给警方破案带来相当大的难度；现在边界共建文明镇、村，建立了治安联防制度，可跨界追查，双方相互配合共同行动，使边界治安状况明显好转。
?记者了解到，文明共建活动实施后，边界地区镇、村的基础设施可实现共享。与合川区接壤的武胜县的部分镇乡在农网改造、闭路电视、电话网络等基础设施建设方面相对滞后，合川区在征得电力、电信等部门的同意下，将高压线路、电话、闭路电视光缆延伸到对方界内，使得边界区域的一些农户实现了用电“同网同价”，安装了“顺风耳”，收看到有线电视节目。
（编辑：孙爱东）
专题报道
高校，领跑中国现代农业第一棒
高校科技为现代农业助跑编者按：今年中央一号文件鲜明的主题就是发展现代农业。温家宝总理在十届全国人大五次会议所作政府工作报告中又特别强调要把发展现代农业作为当前“三农”工作的重点，要加强发展，要提速发展。因此，发展现代农业的春天已经来临。
; 发展现代农业，需要多方面的支撑，而科技支撑是最重要、最强有力的支撑。我国的高等院校，特别是有涉农专业的高等院校在这方面具有得天独厚的优势。党中央发展现代农业的决策，为涉农高校办学带来崭新的机遇。本刊记者经过调研发现，部分涉农高校已经行动起来，抓住机遇，调整专业，开门办学，将科技知识和科研成果迅速转变成生产力，高校与农民开始共享双赢的成果。高校，正在以其拥有的科技优势领跑中国现代农业的第一棒。
高校科技为现代农业助跑
本刊记者
近来，许多高校的校园里都涌动着激情与热流。
中央提出发展现代农业，提高科技对农业发展的贡献率，这一方面对有着农业科研与人才优势的高校提出了更高的要求，另一方面，也为这些高校的发展壮大提供了新的机遇。一些高校在为现代农业搭起科技支撑平台的同时，转变人才培养模式、调整科研方向，以往蹲在实验室里搞研究、关起门来办学的状态正在得到改变，人才培养和科研活动都呈现出勃勃生机。
走出“象牙塔”：大学教授找到用武之地
2月17日，山东农业大学的几位果树专家来到山东省枣庄市山亭区。这个区的樱桃栽培已成规模。然而，专家们发现，当地种植的大樱桃管理粗放，单产很低。教授们当场为农民传授新技术，指出改进的方法。他们估计，通过加强管理，这儿的樱桃每亩可增产1至2倍，效益可增加2万元。
近来，类似“农民不敢干，教授来示范。土法干不行，科技来促成”这样的顺口溜，在东部沿海地区开始流行。这是因为，发展现代农业对科技的强烈需求，让许多大学教授纷纷走出“三尺书屋”，将先进的科技送到了农民身边。在帮助农民踏上致富之路的同时，教授们也在广阔的天地里找到了自己的用武之地。
记者见到江苏省东海县黄川镇草莓大户孙克湖的时候，他正在自家大棚里忙着摘草莓。“今年草莓长势好，我这3亩大棚可赚4万多块钱呢。这不，集贸市场还等着我送新鲜的草莓过去呢。”孙克湖满心欢喜地告诉记者。据该镇新沭村党总支书记谢春光介绍，村里虽然从很早就开始种草莓，但以前产量一直不高，基本上是“人种天收”。后来，南京农业大学教授吴邦良到村里进行指导，号召村民使用温室大棚技术，还推广了土壤消毒、滴灌、昆虫授粉、反光膜增温等新技术。现在，草莓产量大大提高，全村年人均增收3000多元。
而在东海县以花卉种植为特色的双店镇，记者看到，虽然外面寒风凛冽，但北沟村村民单华全家的温室大棚里暖和得很，几万株“西伯利亚香水百合”亭亭玉立。“以前散栽，一年只能种一季，现在用大棚，可以栽三季。我家5亩地，一年可增收10万元。而这一切，都要归功于南京农业大学花卉专家的指导。”
先进技术带动农民发家致富，带动传统农业向现代农业转变。而将这些先进技术带给农民的大学教授，在农民的眼中，成了受欢迎的大“明星”。
在浙江省乐清市翁垟镇三屿村，提起宁波大学徐善良老师，全村老少无人不知，无人不晓。村民吴新豹原先对泥蚶养殖一窍不通。徐善良来村后，手把手地教吴新豹，现在吴新豹不仅成了技术能手，办了泥蚶育苗厂，还兼并了三个育苗厂，年收入达到40多万元。吴新豹激动地说：“是徐恩师把我引上了现代农业的致富路。”当地人告诉记者，徐善良帮助他们在育苗方面的创收超过5000万元。
宁波市农办综合调研处处长曹良明说，自己参加工作以来，从没看到农民同大学教授走得这样近，谁也离不开谁。过去，教授关在校园中搞研究，理论与实践脱离；现在，大学教授成了农民的贴心朋友，加快了农业科技成果的转化应用，提高了科技对农业增长的贡献率，不仅带动了农民致富，带动了农村经济发展，而且他们自己也在更大的空间与平台上实现了自我价值。
转变培养模式：让大学生学以致用
艾宝荣在山东是颇有名气的“虫子大王”。她在山东农业大学学习昆虫养殖技术后，走上了养虫子致富的道路。目前，艾宝荣的养殖基地已达到月产鲜虫30多吨的水平，还将生意做到了英国、韩国。
艾宝荣的成功，得益于山东农大专业设置更加面向实际的改革。为适应现代农业的要求，山东农大近年来增设了许多新专业，本科专业由25个发展到58个。同时，他们还加快调整原有专业布局，优化专业结构。该校在全国率先设置“植物科学与技术”专业，为培养服务现代农业的专业人才创造了条件。目前，这一经验已在20多个高校得到推广。
发展现代农业，必须要培养出大量理论基础好、实践能力强的农业科技复合型人才。为此，许多高校像山东农大一样，纷纷调整专业设置和教材内容，过去普遍存在的教学与实际严重脱节的现象正在被改变。
南京农业大学优先发展生物工程、生命科学等与现代农业密切相关的高新技术类专业，并改造和提升传统农科专业。看到现代农业急需既懂农业技术又懂经济管理的复合型人才，学校先后开设了农业经济学、农林经济管理等前沿学科并加以大力扶持，使之成为优势和特色专业。
在宁波大学，记者了解到，一些新的专业设置、教材编写、授课内容，都是围绕新农村建设、现代农业被“创造”出来的。学校教学的宗旨，就是力争做到社会需要什么，学生就学习什么，教师就传授什么。
宁波大学建筑设计院规划师张美亮告诉记者，以前教学只知道低头拉车，不知道抬头看路，完全不考虑市场与社会的需求。现在，这种情况正在发生改变。“拿教材来说，老教材与新农村建设脱节很多。比如我们过去给学生讲的都是城市规划，没有农村和农业规划，学生们在搞‘三农’规划时，只能照搬城市模式。现在不一样了，由宁波大学参与编写的《社会主义新农村规划建设管理培训辅导材料》已在2006年底完成，填补了这方面的空白。”
长期以来，高校在教学上还存在着一种倾向，就是注重书本知识，从理论到理论，学生的动手能力比较差。面对发展现代农业的新机遇，一些高校提出“把学生成才的选择权交给学生”，组织学生到农村去，让他们面对广阔的社会放手实践。
在宁波大学的校园里，记者看到不少学生寒假都没有回家，而是天天跟着老师下乡搞实践。张美亮等教师在带领学生们完成了鄞州区姜山镇翻石渡村新村建设规划后，又为象山县20多个村庄量身定做了村庄建设规划；宁波大学建筑工程与环境学院教授张殿发已经带着他的学生跑遍了宁波市8个县（市、区）的乡村搞规划，被群众称为“现代徐霞客”。他对记者说：“新农村建设与现代农业的实践，可以让学生获得更多选择和发展空间。我的想法是，要走出象牙塔，对学生进行社会化培养。”
培养模式的转变，带来的是大学生素质的提高。宁波大学建筑工程与环境学院同学参与鄞州区一“城中村”改造项目竞标，他们在有意识地保留了老村的祠堂、池塘、古树等“农村记忆”的同时，设计出兼具农家风光又适应城市化生活的新村规划方案，在与多家实力雄厚的设计事务所的竞争中脱颖而出，一举夺标。
解决实际问题：高校找到科研兴奋点
在传统农业向现代农业转变的过程中，必然需要大量实用的先进技术。这对于高校来说，既是挑战，也是机遇。为此，许多高校都将科研的着力点，放到了解决农村发展和现代农业的重大问题上。
前不久，在浙江奉化养殖场，记者看到，挂在池塘上的白炽灯一亮，无数约8公分大的深褐色乌贼立即游向灯光中心水面，或舞动触角欢快嬉戏，或用腕足捕捉食物大口吞食。这些天生胆小的小家伙，只要一有动静，马上就本能地喷出墨汁保护自己。当地一位老渔民说：“打了一辈子渔，从来没有捕到活乌贼，宁波大学的教授居然能养殖乌贼，真是服了。”
据记者了解，这一由宁波大学王春琳教授等取得的科研成果，不仅为海洋养殖增添了一个新品种，而且其效益极为显著，一般养虾苗、蟹苗每亩每年可盈利5000元，而养乌贼却可达万元。
类似的帮助农民致富、促进现代农业发展的科研成果还有很多。如山东农大教授研制成的包膜控释肥核心技术，使得新产品与普通肥料相比，利用率提高50%以上；南京农业大学课题组研制出的10个新品种，使“炭疽病”等青菜四种常见病的发病率下降了六七成；宁波大学为当地农村设计出的太阳能生活垃圾生物处理设备，使得80%的垃圾变成有机肥，20%的垃圾成为工业原料……
高校在围绕现代农业搞科研，为其提供科技支撑的同时，自身也融入了当地经济和社会发展，科研能力大大提高，迎来了发展壮大的良好机遇。
近年来，宁波大学抓住宁波在现代农业建设中大力发展海洋经济的重要课题，组织专门力量研究开发野生稀缺鱼类的人工养殖，努力提高农产品、水产品深加工的科技含量。这些活动，提升了学校的科研水准。生命科学与生物工程学院的严小军教授，潜心研究海水养殖的饵料课题，去年获得了国家科技进步二等奖。这是许多百年老校梦寐以求的殊荣。
在宁波大学与宁波市农办合办的新农村建设研究中心，办公室主任张晓萍告诉记者：“我们学校的研究人员通过参与现代农业建设，取得了一大批经济和社会效益双丰收的科研成果。通过技术转让或科研成果被采用产生的经济效益，年平均在5000万元以上。”
培养现代农民：高校办学内涵更丰富
发展现代农业，关键是培养现代农民。为此，许多高校利用自己的优势条件参与到培训农民、提高农民素质的进程中来，从而使得高校办学的视野更开阔，内涵更丰富。
山东农大在长期培训农业专业技术人员的同时，通过农民大专班教育和专业证书教育，培训学员15900人，为农村培养了大批基层干部和农民技术骨干。
南京农业大学将课堂办到了田间地头。他们常年开展“科技大篷车”送科技下乡活动，足迹遍及苏、皖、赣等省的60多个县市、300多个乡村。仅在连云港市，就举办蔬菜种植、花木园艺等各类讲座790余场，培训农民45000多人。
而在宁波大学，记者则欣喜地了解到，学校已经将农民请进高校进行培训。
2006年夏天，宁波大学举办了一场别开生面的开学典礼，参加开学典礼的287名学生都是来自全市各地的农民。这些“编外大学生”，都是45岁以下的种植养殖大户、科技示范户，他们要在高校参加为期一个月的正规培训和进修，培训和进修的内容包括瓜菜种植、果树栽培、海水围塘养殖、淡水养殖、禽畜养殖、海产品病害防治等。瓜菜种植大户李锡土从事大棚蔬菜种植整整14年了，为进一步提高技能，他提前一天就来报到了。回忆起当时的情景，他还是难掩激动的心情：“农民进高校，过去连想都不敢想，当然得好好珍惜这个机会。”
从田间地头走进大学讲堂，确实让李锡土收获很大。宁波大学把农民请进高校后，连续举办多期研修班，每轮培训内容都会根据现代农业发展需求，有针对性地进行调整。宁波大学生命科学与生物工程学院院长李太武过去下乡时，常把手机号留给农民，他说：“那时我感觉到农民太缺乏基本的科学知识了，比如有的养虾农民半夜12点打电话，问晚上巡塘时发现虾在跳是怎么回事，这其实是正常反应。还有的农民致富心切，一亩塘就放养几万尾虾苗，结果虾大量死亡，实际上每亩放八千尾就足够了，放多了，虾粪会产生毒素，虾自然要死亡。现在通过在学校的集中培训，我们可以把许多常识性的知识教给参加培训的农民，然后再由他们传播到广大农村。”据了解，目前已有400多人参加过培训，学员中先后有60多人成为当地致富带头人。
现代农业催生高校办学新理念现代农业催生高校办学新理念
本刊记者
当前，国内不少高校都面临这样一些难题，如学科设置同经济社会发展脱钩、课程内容离实践要求太远、毕业生因不符合市场需要找不到岗位……高校办学与社会需求存在着明显的“错位”现象。中央发展现代农业的战略部署，使一些高校负责人看到了办学新机遇，同时也催生了办学新理念。
机遇扑面而来
,服务现代农业，为调整办学思路提供了一个很好的实践切入点。反之，宁波大学如果不服务、不融入当地经济和社会发展，我们的学科、专业，甚至我们的教师都会被历史淘汰。”宁波大学党委书记程刚这样评价建设现代农业之于学校发展的意义。
南京农业大学校长郑小波总结，现代农业的兴起给农业高校办学带来的新机遇，主要体现在四个方面,
———使高校的科学研究更具前瞻性。现代农业为高校的科研提供了更丰富的研究项目、内容和空间，刺激科研人员不断探索新领域，勇攀科技高峰。近年来，南京农业大学重点建设“植物遗传育种”、“农作物病虫监测与治理”等尖端学科群，这些都是现代农业对科研提出的新课题。
———使高校的人才培养更具针对性。现代农业需要大量理论基础好、实践能力强的农业科技复合型人才，这就促使农业高校不断通过改革人才培养体制和模式，按照社会需要培养适用人才。
———使高校服务地方更具积极性。地方发展现代农业需要人才和技术，而高校需要试验基地和项目的推广转化，因此，高效益高回报的现代农业会使高校和地方政府合作更紧密，提高高校技术推广的积极性，还促使高校教师加强应用技术研究，服务地方经济发展。
———为农科毕业生提供更大的就业空间。前些年，农业高校毕业生不愿意到农村和农口就业，现在，大力推广科技含量高的现代农业，发展农业高新技术，农业效益高、环境好、发展空间大，吸引了越来越多的农科毕业生举办养殖场、搞观光农业等，投身农村创业就业，施展才华。
山东农业大学党委书记盖国强说，过去，山东农大的学科和专业设置大多与传统农业相适应，主要针对农作物良种选育、作物栽培技术、畜牧业养殖和疾病防治、作物病虫害防治、农药化肥的分析与研制等而设置。现代农业是用生命科学、环境科学、信息技术改造与提升的农业，这些领域正是山东农大学科创新的着力点。
传统优势要变强势支撑
作为农业科技创新和成果推广的重要源头，高等农业院校一直在科教兴农中扮演着重要角色。在推进现代农业发展的大潮中，农业高校更是有着其他机构无可比拟的优势。
郑小波认为，在发展现代农业过程中，农业院校有三大优势可以积极利用：
———科技优势。农业高校作为进行农业科研的主要单位，有着强大的专业科技优势，同时还可以运用其他领域的高端科技来为农业服务，如：信息技术、生命科学和生物技术、新材料技术、洁净高效能源技术、航空航天技术、海洋技术等。南京农业大学拥有8个国家级重点学科，23个省部级重点学科，科研条件优越。
———人才优势。高等农业院校有着不同类型、不同层次的农业科技人才，有着其他科研机构无法比拟的教育培训优势，可以为社会培养大批农业生产、经营、管理等不同类型的多层次高质量人才。南京农业大学有2名中国工程院院士，700余名博导、硕导，可为现代农业的发展提供大量的人才支持。
———软硬件环境优势。先进的仪器和实验设备，国家级和省部级重点实验室、国家工程研究中心、博士后流动站等研究开发基地，多种技术研发和检测的平台，有丰富农业管理经验的专家学者，这些都是农科高校所拥有的环境条件优势。
郑小波说，近年来，农业高校不断加大与涉农部门的合作，加快了高校科技成果产业化步伐，高校农业科技队伍服务“三农”不再是“游击队”，而是“主力军”，服务地方农村经济方式不再是“散兵游勇”，而是“集团作战”，送技术下乡不再是“搭便车”，而是“直通车”，这些都有力地推动了农村和农业企业的技术进步，并提高了地方经济效益。
多途径投身现代农业建设
现代农业的发展、农民的致富，都离不开教育和科技的支撑，而高校在这一过程中决不能“缺位”。“我们会在这方面探索一些激励机制，比如把科技成果转化和高新技术产业化作为衡量高校服务社会能力的重要指标，在岗位聘任和职称评定中科学设置服务地方的指标。”程刚说。
谈到师资的培养时程刚说，学校准备让教师队伍通过新农村建设尤其是现代农业建设的实践，有针对性地调整课程内容，编写教材。学校在这一过程中，努力围绕现代农业发展凝练相关学科的发展方向，形成优势学科群，强化特色、创出品牌。
程刚认为，宁波大学参与发展现代农业刚刚破题，许多新的课题、新的挑战有待学校去深入挖掘和研究，如农业生产的产业化探索、公司加农户的运作模式、农村生态保护与可持续发展等，都给学校办学思路调整提供了广阔的空间。
在服务模式上，南京农业大学将进一步发挥集团军作用，走教育、科研、推广一体化道路，依靠技术、人才优势，推进成果转化和应用，不断提高服务“三农”的能力。在人力资源上，南京农大将加强校地双方的交流合作。准备从年轻讲师、博士中选派部分骨干到苏北地区担任科技乡镇长或科技特派员，负责地方科技工作和现代农业的组织管理，从优秀毕业生中选派大学生村干部到基层工作。在技术推广上，学校还将继续开展“科技大篷车”等多种形式的科教兴农活动，通过专家讲座、技术示范、干部培训等方式，促进科技和地方经济的紧密结合，为农民解决具体的技术难题；建立由政府牵头，依托学校，地方、农民以及相关企业参与的现代农业产业创新基地。
（专题策划：张寒 / 编辑：王秀真 秦交锋 / 采写：李亚彪 王骏勇 郑黎 董学清）
本刊特稿
陈水扁“台独”路上又迈危险一步
政治观察
聚焦师范生免费教育温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作政府工作报告中宣布，在教育部直属的6所师范大学实行师范生免费教育。这充分体现了尊师重教的国家意志。中止了10年的师范生免费教育被重新恢复，成为社会关注的热点话题。
聚焦师范生免费教育
本刊记者 李玲
师范教育从某种意义上说，是教育之本，教师是教育事业的第一资源。在当前落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代背景下，师范生免费教育政策对于落实教育优先发展战略、促进教育公平和社会和谐发展具有重大意义。
自中国近代师范教育建立以来，国家一直对师范生给予优惠待遇，免学费和其他费用。自1997年以来，在受教育者普遍按照成本分担原则缴费入学和高等师范院校转型的背景下，师范大学开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。好政策已经出台，那么怎样落实呢？
如何招生
去年8月22日，中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远参加温家宝总理主持的教育工作座谈会，他曾向总理建议，实施师范生免费教育。
目前在我国基础教育领域，中西部地区、农村地区优秀教师短缺现象比较严重。因此，6所师范大学都把培养目标落到为西部基础教育服务的国家战略上。
北京师范大学见证了中国师范教育的发展历程。为此，北师大制定了较为完善的师范生免费教育制度举措，保证从招生、培养、实习、就业以及继续教育顺畅运行。
在北京师范大学，不仅2007年起入校的新生可以享受免费教育，目前的在校生也可以享受免费教育。北京师范大学校长钟秉林接受本刊记者采访时说：“现在已经在校就读的学生如果愿意到西部支教3年，学校将把支教志愿者大学4年的全部学费，在支教的3年中以奖金的形式返还给学生。”
北京师范大学拟采取直接招生和入学后选拔并举的招生方式，确定享受师范专业奖学金的学生，即以师范专业名义在部分省份直接招收师范生与入学以后再从非师范专业择优选拔师范生相结合。享受师范专业奖学金的学生需要签订协议。直接招生录取的师范生获得正式通知书，入校面试合格后进入教师教育学院学习，享受师范专业奖学金。而非师范生可在入学一年内，经自主申请和学校择优选拔，转入教师教育学院学习，与学校签协议后同样享受师范专业奖学金。
北师大还制定了高校与中学“手拉手”建设计划。通过这一计划，在西部12省份选择若干名校，建立长期的优质师范毕业生定点输送基地。
陕西师范大学作为西部惟一的试点学校，建校60多年来，师范专业毕业生中，超过90%的人在基础教育战线任教，其中在西部中小学任教的超过60%。学校今年招收师范生时将按分数线提前录取优秀学生。
华东师范大学决定，从今年起，学校将通过政策引导，吸引和鼓励大批有志于教育事业、适合从事教师职业的优秀青年学子报考师范专业，大幅度增加西部省份师范生招生名额。
同时，各校均强调，不拟从事教师职业的考生，不要因为“免费”而盲目报考师范院校。
创新师范教育模式
这次师范生免费教育政策的出台，为师范教育改革、创新师范教育模式提供了新的机遇。担负此重任的6所大学的校长纷纷强调，要通过本科教育、硕士研究生教育等多层次、多阶段培养体系，为国家特别是西部培养基础教育高端人才，造就未来教育家。
面对教师教育的深刻变革，以北京师范大学为代表的师范院校实施“4+2”学士后教师教育培养模式就是这方面的范例。所谓“4+2”教育学硕士，即学生前4年在各自的院系学习不同专业的课程，以达到普通大学本科生的专业水准并获得学士学位。后2年在教育学院集中学习教育类课程并进行教育实践，学习期满，论文合格后可获得教育学硕士学位。这一培养模式旨在培养基础教育各阶段高素质、研究型的教师及教学管理人员。“4+2”学士后的培养目标是骨干教师，现在已有三届毕业生共150多人到教育第一线任教。
北京师范大学规定，享受师范生奖学金的学生以两种方式履行就业约定：采取双向选择和统一调配的办法，到基础教育岗位服务期至少3年；毕业前获得攻读研究生资格的学生，先到基础教育岗位服务3年后再入学就读。该校还制定了违约处理办法，树立学生的诚信意识和责任感。
华中师范大学教授周洪宇认为，在部属院校进行师范教育试点只是发展师范教育的一个示范性方向，要大规模培养师资，将好的人才吸引到教师队伍中来，还需要在综合性大学和一般性大学发展师范学院和师范教育专业。
还需配套政策提供保障
北师大校长钟秉林认为，国家通过公共财政干预机制来调控教师教育的发展，提高教师地位和职业吸引力，从根本上有利于保障教育的公共产品属性，促进教育均衡发展和教育公平。
随着市场经济的发展和大学生择业方式的转变，师范生享受免费政策的主客观条件已经发生变化。为此，有关专家呼吁：必须进行细致的制度设计和公共政策安排，以进一步推进整个教师教育培养体系的完善，从体制上打破传统的教师教育范式，实现高师院校的深层结构转型。
素质教育的全面实施尤其是新课程的深入推进，对教师的学术性素养和职业素质均提出了更高的要求。为此，就学期间，学生可选择不同的师范专业和教师教育培养模式。毕业后，如果不愿意从事中小学教师职业，或者在毕业生和用人单位之间的市场选择过程中，未能在基础教育领域就业，则需要退还已享受的资助。
记者采访时，有关专家提出为鼓励师范生长期在中西部地区农村中小学就业，建议中央财政建立专项基金以推行教龄累进工资制度。其设置标准以教龄为依据，教龄越长，激励性工资部分的增长幅度越大。
根据教育部规划，到2010年，全国小学和中学教师要分别达到大专和本科学历，高中教师研究生学历者达到10%，而目前仅1%左右。这种符合国际潮流的教师教育大学化的趋势，使得高层次教师的培养成为一项非常紧迫的战略任务。因此，实施师范生免费教育不应局限于本科层次，还要覆盖到研究生层次，真正培养和造就一批优秀人才，终身服务教育事业，而不仅仅是以3年基础教育岗位为服务目标。有识之士建议，应当为师范毕业生制订一个完整有序的继续教育计划，由中央财政配套专项基金支付在中西部就业的师范毕业生的继续教育费用。（编辑：王秀真）
我军推进“节约型”后勤新政
全球变暖给我们带来什么
民众维权挑战行业垄断
经济纵横
天津滨海新区“探路”金融改革
中国土豆打赢“洋官司”的启示中国土豆打赢“洋官司”的启示
本刊记者 王宇天
土豆，学名马铃薯。
? ２月５日，中国商务部发布公告，终裁认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销问题，并由此对中国的相关产业造成损害，决定自2007年２月６日起，经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，应依据最终裁定所确定的倾销幅度（17％～35％不等）缴纳相应的反倾销税。
至此，这场由国内17家马铃薯淀粉企业联手发起、牵动国内6000万薯农和几百家马铃薯淀粉生产企业的国际贸易反倾销案，历时1年多最终获得终裁胜利。
打赢这场被称为“中国对欧盟涉农产品反倾销第一案”的“洋官司”，给我们带来哪些启示？业内人士认为，这是我们对不公平、不正当的国际贸易行为的一次有力反击，为反倾销诉讼提供了典型案例。
生死关头，奋然掀起“保卫战”
,这是我们为关乎中国几百家马铃薯淀粉企业和6000万薯农生死存亡而发起的一场保卫战。”“保卫战”的发起人———中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任委员、内蒙古奈伦农业科技股份有限公司总裁周庆峰这样告诉记者。
马铃薯淀粉广泛应用于食品、医药、石油化工、造纸、纺织、饲料、铸造、建材等领域。我国是马铃薯生产大国，同时也是马铃薯淀粉需求大国，每年有40万～50万吨的市场需求量，而国内产量一直只有30万吨左右，缺口很大。多年来，国外马铃薯淀粉企业的产品进入中国，只供应外资企业和高端消费市场，双方原本互不干扰、相安无事。但是，自上世纪90年代末，我国薯类淀粉生产质量和产量逐年提高，其中与欧盟质量相当的产品，2005年已占到国内全行业总产量的60％以上。这种高起点、快速发展的态势，引起了拥有百年生产史的欧盟同行的密切关注，一场“恶战”也悄然逼近。
2005年８月，马铃薯淀粉年度生产期刚开始，欧洲马铃薯淀粉企业就几乎步调一致地采取补贴和倾销的不公平贸易方式，大量低价进入我国市场。
当年10月，欧盟出口我国的马铃薯淀粉突然大幅度降价，到岸价从550美元／吨猛降到了360美元／吨，最低时每吨折合人民币仅2800元，而数量猛增到７万多吨，比上年增加了３倍。这种低于成本的极不正当价格，严重地破坏了中国马铃薯淀粉市场的秩序，一时间各地加工企业产品销售停滞，库存大量积压，价格大幅下跌，生产经营出现严重亏损，广大马铃薯种植农户利益也受到极大损害，整个产业处在生死存亡的关头。
,他们的意图很明显，就是要通过这种不正当的倾销手段，来打压直至挤垮我国刚刚兴起基础还很薄弱的马铃薯淀粉加工产业。”周庆峰介绍说。
国内马铃薯淀粉加工企业很快发现，他们陷入两难境地———如果打价格战，每吨要亏损1000多元，硬挺着不卖则产品大量积压，客户流失。
,下定决心是个痛苦的过程。”周庆峰说。
欧洲马铃薯淀粉加工业已有百年历史，是全球淀粉业集中生产、经销的大本营，年生产、交易量均占全球75％以上，并且企业熟悉国际贸易法律和诉讼业务。而我国产业基础薄弱，企业大多集中在“老少边穷”地区，基本上没有国际诉讼经历。许多马铃薯淀粉加工企业都和国外企业有资金或技术上的合作，真到了对簿公堂这一步，那些国外企业肯定会不高兴甚至会翻脸撕毁协议。
但是，作为全国马铃薯淀粉加工企业的龙头老大，周庆峰思忖再三，毅然挑起了对欧盟马铃薯淀粉反倾销调查的大旗。2005年10月，国内马铃薯淀粉行业17家主要生产企业一起开会商议对策，最终痛下决心，共同抵制欧盟的倾销行为，并正式向商务部提出调查申请。
行业协会功不可没
在周庆峰名片的最上面一行，有一个醒目的头衔———“中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任委员”。鲜为人知的是，这个协会是反倾销调查开始前1个多月才成立的。周庆峰特别向记者强调，协会在配合商务部取证调查起到了非常重要的作用，功不可没，协会是他们胜诉的关键。周庆峰认为，这次较量的胜出使他更深切地感受到了“组织起来的力量”。
建立马铃薯淀粉专业委员会的提议讲了好几年，因不少企业积极性不高一直没能组建起来，“要不是这次形势所迫，也不会有这么多企业响应”。一家马铃薯淀粉加工企业老总颇有感慨。
欧盟各国政府对马铃薯淀粉企业在种植、原料收购、加工和出口等各个环节都进行补贴，种植１公顷马铃薯补贴700多欧元，出口１吨马铃薯淀粉补贴60多欧元。因此欧盟的企业才敢低于成本价打压中国的企业。国内的企业则非常分散，不抱成团根本没有财力物力与欧盟的大公司抗衡。
根据世界贸易组织反倾销的相关规定，提出反倾销的行业必须达到全行业生产总量的60％以上。起初，由于国内各家企业情况不同，再加上一旦参加申诉就要承担律师费用，很多企业不愿参加。在短短1个多月内，周庆峰从华北到东北、从东北到西北、从西北到云贵高原奔走游说，越来越多的企业有了响应。“尽管如此，起初大家还是不相信我们能打赢这场官司。”周庆峰说。我国在国际贸易中是遭受反倾销调查的第一大户，每年有上百起，而我们主诉的反倾销调查近20年来仅有30多起，胜诉的还不多。
我国马铃薯淀粉业重现生机
为了早日取得反倾销的胜利，在周庆峰的带领下，参加反倾销的17家企业做了很多的工作，大量调查有力证明了欧盟出口中国的马铃薯淀粉以低于成本价销售，这种行为属于倾销行为。
2006年８月18日，就在新薯上市前期，商务部发布了初裁决定，认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销行为，并且由此对中国的相关产业造成了损害。
,这时候公布初裁结果对国内马铃薯淀粉企业至关重要，因为两天后（８月20日），2006年马铃薯淀粉加工周期就要开始了。”周庆峰认为，国内企业已经苦苦支撑了1年，如果欧盟企业继续低价倾销，再打压1年的话，中国马铃薯淀粉加工业将面临崩溃。
初裁决定使广大种植者备受鼓舞，同时，2006年秋季加工的马铃薯价格全国普涨20％左右。
,别看每公斤只涨了几分钱，意义可不一般。”业内人士认为要不是反倾销成功，生产厂家只能大规模限产，别说涨价，就是降价也没人来收这些马铃薯了。
? 内蒙古自治区推进农牧业产业化办公室产业一处处长谭昭华强调，我国马铃薯产区主要分布在“三北”、“西南”等“老少边穷”地区，马铃薯淀粉产业的兴起给马铃薯产区的6000万薯农带来了脱贫致富的希望。
?,最困难的时候已经过去了，我国马铃薯淀粉业将恢复蓬勃发展生机。”周庆峰对记者说。（编辑：颜彦）
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太湖县，部分学校还在乱收费太湖县，部分学校还在乱收费
本刊记者 程士华
按现行“一费制”收费政策，“考试费”等教育收费项目已被明令禁收，可学生一学期却交了两次考试费；学生未上过计算机操作课程，却要交信息费……
在国家不断加大对农村教育投入、减轻农民负担的前提下，安徽省太湖县的教育乱收费现象依然严重，农民怨声很高。为此，本刊记者赴当地多所学校进行了调查。
教育乱收费惹来家长不满
太湖县刘畈中学一位姓胡的学生给记者提供的2006年下半学年收费列表显示：平时试卷费35元，期末统考考试费25元，暑假练习费17.2元，中学生必读（一种期刊）8.4元，白皮书（教辅用书）20元，信息费43元，作业本费20元，书本费163.27元，住宿40元，搭膳费10元，杂费95元，共计476.87元。此外，参加课外补习班的学生还要另交80元补课费。
对照有关教育收费政策，这份收费“清单”中多项属于乱收、超收。安徽省明文规定，自2005年秋季开始对义务教育阶段普通小学和普通初中全面实行“一费制”收费办法，在严格核定杂费、课本和作业本费，适当考虑信息技术教育等因素的前提下，一次性统一向学生收取费用，严禁向学生收取课桌凳费、考试费、报名费、建档费等“一费制”以外的费用。
,信息费”是考虑信息技术教育等因素所收取的计算机操作实践的费用。2005年安徽省义务教育学校“一费制”收费标准的标注明确指出：没有开设信息技术教育课程、电教课程、不开展社会实践活动的学校，不得收取该项费用（信息费）。?
而刘畈中学一位中学生告诉记者：“我们一节计算机课都没有上过，可是我们班每人都交了43元信息费。”记者调查得知，刘畈中学只有1台用于文件打印的电脑，并没有开设过计算机实践操作的课程。在太湖县的九田中学，也存在此类情况。
让人无法理解的还有作业本费。每个学生缴纳作业本费20元，领到了10个作业本，平均每个作业本2元钱。记者在文具用品商店中了解到，同样的作业本，市场价格是2角5分钱。
,这20元钱还包括平时考试试卷的印刷、油墨以及人工费用。”刘畈中学校长赵明华这样解释。然而，据学生反映，学校还收取平时考试费、期末统考费，再加上信息费等，累计多收费百元以上。
太湖县地处大别山区，是革命老区，也是国家扶贫重点县，群众生活水平普遍不高。学生家长陈策告诉记者，他家里每人只有5分田地，种的粮食除4口人的口粮外所剩无几，此外家里再没有别的收入了，两个孩子的学费是一笔非常沉重的负担。“多收百十来块钱对城里人也许算不了什么，但对我们这儿的农民来说可是一笔很大的数字。”
乱收费由来已久多次整治禁而未绝
记者就教育乱收费问题采访了太湖县教育局。
太湖县教育局副局长汪礼江告诉记者，教育局曾多次就乱收费问题进行整治，从严查处教育乱收费。“随着政府对九年义务教育的投入增加和监督力度加强，各类教育乱收费目前已经基本被杜绝了。”
据太湖县教育局介绍，为了防止“一边免费、一边乱收费”问题的发生，太湖县教育局特成立2007年春季开学检查组，宣传贯彻义务教育经费保障机制改革，并检查落实及收费情况，向学生家长发放《致义务教育阶段学生家长的一封公开信》，并向社会公布举报监督电话。
但刘畈乡农民陈振玉说，这里的教育乱收费问题多年来一直存在，而且花样百出，禁而不绝。前几年，这里还出现过学校打水井，让每个学生拿20元打井费；中学修建洗澡池，让每个学生出20元澡堂费；学校教师节开茶话会，要每生交上3元茶话费用等乱收费行为。最近几年，乱收费现象虽然有所收敛，但并没有杜绝。
对于刘畈中学等多所学校的教育乱收费行为，汪礼江副局长表示，教育部门一定会调查清楚，涉嫌乱收费的单位和个人都将受到严厉处罚。本刊将继续关注此事进展情况。（编辑：王秀真）
创新社会
三峡，中国水电技术一步跨越30年
军事天地
我军“动物部队”的风采
半月说法
订“亲情协议”不能违法
谈天说地
不仅要看平均数更要看大多数
警惕农民负担反弹现象
校园话题
我看当代“护犊子”现象孩子在学校跟同学打架，有的家长亲自动手替孩子“出气”；有的双方家长齐上阵，演变成大人间的混战；有的甚至不满老师的调解，动手打老师……随着独生子女时代的来临，当代“护犊子”现象不容忽视。面对这种情况，我们应该如何应对？希望本期话题对大家有所帮助。?
（编辑：王秀真 苏娅）
我看当代“护犊子”现象
别把孩子培养成“小霸王”
我们这一代人，大都是家里的“独苗”，个个被视为掌上明珠。有的孩子长到十几岁，父母都没打过一巴掌，所以一旦在外面挨了同学的打，家长立马就火冒三丈，亲自出马替孩子“报仇”。其实，家长们的这种做法不仅容易激化矛盾，对自家孩子的健康成长也是非常不利的。
我有一个同学，原本跟同学们相处得很好，可是有一天，他和另一个男生因为一点鸡毛蒜皮的小事打了起来，对方失手打破了他的头。他爸爸闻讯赶到学校，不顾周围几十个人惊异的目光，劈头就给了另外那个男生一顿耳光。所幸那个男生的家长比较老实，而且觉得自己的儿子本身有些“理亏”，没有过多计较。不过，打那以后，大家都开始疏远这位同学，他本人也开始变得孤僻、霸道，动不动就欺负同学，成了班里的“小霸王”、“万人恨”。
所以，我在这里想对家长们说，同学之间闹矛盾，你们大人最好别再掺和了。那样做不仅不利于化解矛盾，而且还容易挑起新的事端。更可怕的是，因为有家长在背后撑腰，孩子的胆子有可能会变得越来越大，脾气越来越暴躁，以至于把打架、欺负同学当成一种本领，从而成为一个“小霸王”。您真的希望自己的孩子变成那样吗？
辽宁省普兰店市第三十四中学? 程歆瑜
“特别”的母亲
疼爱孩子是天底下所有父母的共性，我的母亲却有点“特别”。小时候我不懂事常跟同伴打架，但不管是否有理，母亲总是训斥我。读初一时，我和一个同学因一点小事打了起来，我顺手捡一块瓦片打破了对方的头。母亲知道后不问青红皂白把我臭骂了一顿。事后母亲赔了人家医药费，还买了礼品，带着我上门赔礼道歉。因为有理，我从心里不服。但母亲却说不管有理没理，把别人的头打破了就没理。
我在母亲的精心教育下，三年高中从未跟同学红过脸。我学会了忍让，学会了宽容，学会了做人。回想起母亲训斥我的话，句句在理。其实孩子之间小打小闹是常有的事，父母不必太认真。但也有个别父母教育孩子的方法不当，娇惯纵容孩子，自己孩子和别家孩子打架时，不是引导规劝，而是亲自上阵大打出手，最终闹得两家人从此结怨，老死不相往来。
所以，我建议各位家长，不妨借鉴一下我母亲的做法。
湖北省大冶市六中 尹礼辉孩子打架家长别掺和
在家里，父母会告诉我们在外面不要打架。在学校里，老师也教育我们不要打架，有了矛盾或冲突，要跟老师反映，及时沟通。
其实，我们小孩子之间的争执或冲突，通常都不是什么大不了的事情。有时是意见不一致，有时是说话不妥当，有时是遇到了不愉快的事情想发泄，只是由于年龄小，一时冲动动了手，一般是不会记仇的。可是家长一干预，不但会把简单的问题复杂化，还会伤了大人之间的和气。有了家长壮胆，无论是受欺负的还是欺负人的，都怕丢面子而表现得理直气壮，这样往往把事情弄得更糟。
现在，孩子们大都是独生子女，家长怕我们在外面吃亏，心情可以理解，但家长总不能跟孩子一辈子吧？所以，孩子之间发生矛盾或冲突，家长最好还是不要掺和。家长要相信我们，自己能处理的就让我们自己去处理，自己能解决的就让我们自己去解决，这样还可以锻炼我们处理和解决问题的能力。
河北省易县易水中学 宋赞
让孩子自己解决矛盾
记得小学一年级的时候，有一次，我与同桌因为“三八线”争吵起来，下课后，他推我一下，我推他一下，一不小心碰了他的眼睛，他哭着跑回了家。我知道闯了祸，回家肯定要挨骂，于是就决定不回家。可是那时比较小，肚子一饿，还是回家了。果不其然，一到家，父亲就问我和同桌怎么了。我把事情的来龙去脉告诉了父母。意想不到的是，父母并没有太狠地批评我。原来，同桌回家搬了“救兵”到了我家。他的父母不分青红皂白就和我父母大吵起来。父母怎么赔礼道歉，他们仍旧不依不饶。为了这件事，双方父母几年见面都不说话。可是我与同桌第二天就和好如初了……
其实，孩子步入学校也就走进了一个社会群体，作为家长首先要端正对孩子之间的一些矛盾的看法，不能夸大，也不能等同于成人之间的矛盾。其次，教给孩子们与他人交往的技巧和方法，孩子之间不可避免会发生矛盾与争执，如果孩子不对，家长不要偏向孩子，也不能打骂，而应耐心教育，让孩子认识到错误，并让孩子向小朋友道歉，如果孩子做得正确，也不能允许孩子不依不饶，要学会原谅别人。
总之，让孩子在争执与矛盾中体会、总结出一些与人交往的基本道理，让孩子自己解决问题。只有自己亲自处理、亲自解决，才能学会人际交往的本领。
河南省南阳农业学校 李建波父母教我学会了忍让
我小时候家里很穷，村里人都看不起我们家，甚至有些好事的人还故意找茬欺负我们。我上一年级时，总受村里那帮孩子的欺负。我避着他们，但他们却闹得更凶。我平素就很不理解父母为何老让着人家，心里早就窝着一股气，而他们疯狂的挑衅举动也逐渐让我难以忍受。终于有一天，我和他们在放学路上打了起来。由于寡不敌众，我被他们打得翻滚在地，身上的衣服也撕破了，脸上全是血痕。
我哭着跑回家，本以为父母会为我说话，哪知他们不仅批评了我，还要我到那些经常欺负我的人家里去道歉。当时我觉得那真是天大的耻辱，任凭父亲用竹条抽打我也不肯去。这时母亲伤心地哭了，呜咽着对我说：“我们家穷，人家看不起我们，你还不争气，不好好学习，去跟人家打架，真是枉费做父母的一片苦心！”原来父母对那些人百般忍让，是为了让我有个安宁的学习环境，将来能有出息。
于是我乖乖地随父亲去了那些人家里道歉，那些孩子的家长个个都感到很意外，也不好意思地教训起自己的孩子来。那些孩子自从受了家长的警告后，就很少对我有什么不友好的举动了。
事情已经过去多年。父母身上那种中国农民最朴素的忍让和宽容教育了我，我在这种环境下长大成人，感谢我的父母！
湖南省怀化学院中文系? 严万达
家长要做“灭火器”
孩子年龄小，认知能力有限，容易冲动，打架的事难免发生。而家长对事情的处理方式潜移默化地影响着孩子。作为家长，应当做个“灭火器”，对孩子进行正确的引导，使孩子逐渐成为一个遵规守纪，能够正确处理问题的人。切不可因爱子心切，包庇孩子，火上浇油，扩大事态而使孩子的不良习惯一天天地增长。
首先，家长要查明原因，分清是非。孩子打架之后，情绪往往十分激动，对事件的表述也往往与事实有一定的出入。这时，家长应该冷静地将前因后果弄清楚，然后再采取相应的处理方式，只有这样才能将事情较圆满地解决。切不可听信一面之词而武断地下结论。
其次，家长应当坚持以和为贵的态度处理问题。有句话叫：不打不相识。孩子间今天因一时冲动而打架，妥善处理后，说不定明天又可以成为要好的朋友。因此，家长处理打架事件，在分清责任、承担责任的同时，要以和为贵，多考虑孩子关系的持续发展。千万不可以得理不饶人，或者逞强斗狠，将一件本来较平常的事情转变成为两个孩子和两个家庭的仇恨。
再次，家长要教育孩子多从自身找原因。我们常说，一个巴掌拍不响。孩子打架，双方多多少少都有一定的责任。因此，打架事件发生后，家长应和孩子一起从源头上分析问题，多让孩子找出自身的原因，并教会孩子遇到类似事件时，学会克制自己，正确处理矛盾。冲动好斗的性格不利于孩子健康成长，更不利于孩子与人交往，家长一定要明白这一点。
总之，家长在孩子打架之后，要做一个冷静的“灭火器”。先给自己“灭火”，再给孩子“灭火”，在圆满解决问题的同时使孩子受到正确的教育。
湖北省黄石市大冶湖山高中 卢杰斌
百事咨询
经济补偿和人身损害赔偿怎么算
6 经济补偿和人身损害赔偿怎么算主持人：
我在企业工会工作，经常碰到职工提问：解除劳动合同后，经济补偿金怎么算？职工受到人身损害，具体赔偿有哪些？这些问题，请贵刊帮忙解答一下。
河北 王一凡主持人请北京市国联律师事务所黄乐平律师解答：
一、解除劳动合同后的经济补偿金计算办法(请参考《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》)。
? 1.双方协商解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资（月工资是指企业正常生产情况下，劳动者解除合同前12个月的月平均工资；工作年限不满1年的，按1年计算；工作年限超过12年的，按12年计算，下同）
2.劳动者不能胜任工作被解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 3.职工患病或者非因工负伤解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资+医疗补助费（医疗补助费不低于6个月的工资；劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付，下同）
? 4.因客观情况发生重大变化解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 5.因经济性裁员解除劳动合同：经济补偿金=在用人单位工作年限×月工资
? 6.如果用人单位逾期给付经济补偿金，还得另外支付额外经济补偿金：额外经济补偿金=经济补偿金×50%
二、人身损害赔偿计算办法。
遭遇人身损害、因伤致残、死亡等情形时，受害人所涉及具体赔偿内容和项目，请参见《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。
? 1.医疗费=医药费+住院费+医院开具发票的其他费用
? 2.误工费=受害人工资（元/天）×误工时间（天）（受害人无固定收入的，按照其最近3年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近3年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算）
? 3.护理费=护理标准（元/天）×护理期限（天）（护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，护理期限最长不超过20年）
? 4.交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。
? 5.住院伙食补助费=当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准（元/天）×住院天数
6.营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
7.残疾赔偿金=受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入（或农村居民人均纯收入）×伤残等级系数×20年（60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
? 8.残疾辅助器具费=普通适用器具的费用×（赔偿期限/更换周期）（可参照鉴定机构或配置机构的意见）
9.丧葬费=受诉法院所在地上一年度职工月平均工资×6个月
10.被扶养人生活费=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出额（或者农村居民人均年生活消费支出额）×伤残系数（死亡系数为1）×赔偿年限/承担扶养义务的人数（被扶养人为未成年人的，计算至18周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算20年；60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
? 11.死亡赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入（或者农村居民人均纯收入）×20年（60周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年；75周岁以上的，按5年计算）
读者之页
大喇叭帮助菜农奔小康
国际时事
“山姆”的人权记录又如何
亲历中国海军首次海外实弹演习亲历中国海军首次海外实弹演习
本刊记者 李敬臣
3月6日至13日，中国人民解放军海军舰艇编队首次参加在巴基斯坦以南阿拉伯海举行的“和平-07”海上多国军事演习。从3月8日起，半月谈记者获邀“嵌入”旗舰“连云港”号，见证了这次多国军演的全过程。
参演国分量不小
参加此次军演的共有中国、巴基斯坦、孟加拉国、法国、意大利、马来西亚、土耳其、英国、美国９个国家。安理会五个常任理事国，除俄罗斯外均派海军参演。而法国、意大利、土耳其、英国和美国又属北约成员国。这次军演的分量之重，不言自明。
巴基斯坦海军公关部主任阿克巴尔上校在接受半月谈记者采访时特别强调，为促成并主办此次多国军演，巴基斯坦费尽心思，前后花了２年多时间做各种准备工作。能同时邀请东方和西方国家参加军演，凸显了巴海军的桥梁作用。
? 美国参演的两艘军舰没有进港。有分析说，美国军舰不进卡拉奇的原因不外乎两个：一是它们在参演的同时还肩负着保护游弋在附近水域的“斯坦尼斯”号和“艾森豪威尔”号航空母舰的任务，每天演练完毕自然要回到以航母为中心的战斗群中；另一个则是担心自身安全，害怕重蹈2000年10月“科尔”号驱逐舰在也门亚丁港遭到袭击的覆辙。
参演军舰受到拉练式考验
参加军演的9国中，只有土耳其未派军舰参加。在3月8日至11日的海上演练中，无论是编队机动、夜间巡逻、联合搜救，还是主炮实弹射击、对付海上小快艇和通信模拟干扰等，都要在指挥舰的组织下以一定的速度和航向整齐地列队航行。每天如此，每个演练项目如此，哪条舰跟不上，哪条舰太突出，在参演各国军舰的雷达上一目了然。
就记者亲眼所见，在3月9日联合搜救演习中，孟加拉国“乌玛尔”舰在行动开始不久就掉队了。指挥此次行动的“连云港”舰立即让“乌玛尔”舰以和其他军舰同样的速度，即每小时14海里的速度前进。不一会儿，“乌玛尔”舰回复说，该舰最高时速12海里，实在跟不上大队伍。原来，服役20多年的“乌玛尔”舰早已雄风不再，现只作为训练舰继续发挥“余热”。
? 这边“乌玛尔”舰刚掉队，那边在“连云港”舰左侧跑得正欢的法国“拉赫尔”舰烟囱突然冒出阵阵黑烟。中方指挥人员立即询问，法舰折腾了一段时间后回答说，该舰出了技术故障请求退出演练。
? 据透露，中方军舰在演习中也出现过一些技术故障，但都在官兵们的共同努力下及时排除，没有影响参演，可谓有惊无险。
实弹演习命中目标
中国海军舰艇编队由舷号为522的“连云港”号护卫舰和舷号为524的“三明”号护卫舰组成，两舰均为中国自行设计制造，“连云港”舰为指挥舰。
3月8日下午的主炮实弹射击是此次多国军演的重头戏。这次行动由英国“萨瑟兰”号护卫舰组织指挥，孟加拉国舰艇不参加。在“连云港”舰驾驶舱兼指挥舱里，几名中国海军官兵守候在对讲机前，用英语同“萨瑟兰”号保持联络，并向编队指挥员邱延鹏大校汇报。
指挥舱两侧，瞭望值更人员不断用专门的仪器“罗精”监视军舰两侧，见到可疑目标立即向舱内报告。主炮射击前，一名士兵数次登上位于指挥舱上面的顶层甲板，用测风仪测量风向和风力，并且把有关参数报告给指挥舱，以帮助主炮射手调整射击参数。
?实弹射击的目标是两个塑料浮体靶，当浮体靶进入射击扇面时，在确认该扇面海上没有其他军用或民用船只及物体的情况下，参演舰艇即可射击，每舰可消耗弹药12发。当地时间下午4时多，某国海军从英国进口的护卫舰首先开炮，打完12发炮弹后，浮体靶依然漂浮在海上。5时前后，浮体靶进入中方参演舰艇射击扇面。
指挥员一声令下，舰首的双管大炮吐出长达数米的火舌。站在离主炮10多米远的顶层甲板上拍照的记者，被大炮掀起的热浪震得踉跄直退。虽然临时用口香糖外包装纸揉成小团塞进耳朵，大炮发出的怒吼仍有震耳欲聋的感觉。
记者身边的一名海军战士，坐在一个类似大型显微镜的装置上，头戴耳机，不断通过麦克风让炮手调整瞄准方向。
?成功击沉两个浮体靶后，邱延鹏在指挥现场接受记者采访时说，实弹射击是中国海军参加此次军演的一个重要训练内容，成功击沉两个浮体靶，是两舰官兵共同努力的结果，是精心准备、严格训练、严密组织的结果，打出了中国海军的气势，打出了中国人的骄傲。
“嵌入”式采访长见识
中国海军舰艇编队2月19日从浙江宁波出发后，通过台湾海峡、出南中国海、经过新加坡海峡和马六甲海峡，经过印度洋，于3月5日顺利抵达巴基斯坦南部港口城市卡拉奇。途中，经中国驻巴使馆武官处联系，编队同意半月谈记者在卡拉奇登上“连云港”舰。这是中国海军首次允许记者随舰对其在国外的军演进行“嵌入式”采访。
?由于是中途才批准记者上舰，舰上几名军官临时到其他舱室打地铺，把房间腾出来给记者住，让记者非常感动。
第二天早上，舰上的小喇叭6点30分准时发出起床令。吃完早餐，记者想起8日下午塞到左耳里的纸团还没有取出来，就去找军医。在医务室，军医熟练地用一个小镊子把纸团取了出来。他告诉记者，舰上有一名军医和一名护士，遇到手术则临时找几个战士帮忙。会议室就是手术室，条件虽然简单点，却可以做割阑尾、正骨等外科手术。
舰上有4台发电机，各500千瓦，照明供电较为充足。舱内的插座为特制的可承载250伏电压10安培电流的防水插座，可以随时为电脑和电池充电。舰上早中晚三餐定时，有人把饭菜摆放到会议室和军官舱。饭菜每顿不重样，荤素搭配合适，味道鲜美可口。因此，只要不晕船，舰上的生活还是不错的。舰上每天可以淡化海水七八吨，加上出发前储备的淡水，用水基本有保障。编队此次出访除了在斯里兰卡科伦坡港靠岸补给之外，其他都是自己带过来的。
短短几天的“嵌入式”采访让记者长了不少见识。刚上舰时，时常听到舰上官兵提到“雷声”、“导水”和“站坡”等词，一打听才知道，对这些词切不可望文生义。原来“雷声”指的是雷达和声呐，“导水”指的是导弹和专门针对水下目标的武器，而“站坡”这个舰上最常用的词指的是舰上官兵沿舰舷分区站位，是海军的一种礼节，舰艇靠近或驶离码头时官兵都要“站坡”，接受检阅时也要“站坡”。
（编辑：赵利根）
布什拉美亡羊补牢不容易
中赞友谊新篇章
非洲妇女能顶“半边天”
小测验
6、小测验
1,3月16日，国家主席胡锦涛签署第62号、第63号主席令，公布了 和,这两部法律分别自2007年10月1日和2008年1月1日起施行。
A．物权法? 企业所得税法 B.个人所得税法? 物权法
C.企业所得税法? 个人所得税法 D.企业所得税法? 物权法
2,今年3月15日是第 个国际消费者权益日。“,是中国消费者协会为2007年确定的年主题。
A,24? 消费和谐 B,24? 消费维权
C,25? 消费维权 D,25? 消费和谐
3,中国银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策已进入实施阶段，3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌，这是我国第一家经银行业监督管理机构批准挂牌营业的 。
A,农村信用社 B,村级农村资金互助社
C,村镇银行 D,贷款公司本期小测验答案
1,A 2,D 3,B
信息广场
6、信息广场
产品劣、广告假、房价高最令消费者头痛
据《北京晚报》报道，3月12日中国消费者协会与北京等地消协联合发布“全国城镇消费维权状况”调查报告，消费者对当前消费维权状况的总体评价表明，假劣产品、虚假广告、房价过高名列消费领域最突出问题的前三位。
人口计生委：
富人名人超生应受双重惩罚
据《新京报》报道，在国家人口和计划生育委员会举行的新闻通气会上，人口计生委负责人透露，针对社会上反响强烈的富人名人超生现象，国家有关部门有望出台更严厉的惩罚措施，名人富人超生除须按规定交纳社会抚养费用外，还应承担一定的道德制裁和名誉损失。人口计生委政策法规司司长于学军表示，人口计生委对于这部分超生人群的态度非常明确：“法律面前，人人平等”，名人富人必须按照相应的法规接受惩罚。
证监会副主席：
争取上半年推出股指期货
据《上海证券报》报道，中国证监会副主席范福春表示，争取在今年上半年推出股指期货。范福春说，股指期货“一切都在准备过程当中”，对基金公司参与股指期货的问题，他回答“都在系统研究”。他表示，证监会是一个透明的机构，每一项变革都会通过公开披露的方式、通过新闻发布的形式及时告诉大家。
全国妇联调查显示：
上海女性感情“最幸福”
据《北京青年报》报道，全国妇联发布的第二次中国女性生活质量调查显示，感情“最幸福”的是上海女性，按百分比排序，女性感情生活“幸福”的城市依次为上海、北京、青岛、宁波和天津。根据调查，感情“幸福” 的女性，通常是拥有本科学历，同时职业稳定性又较高的已婚女性。
深圳：公务员失职须公开向市民道歉
据《人民日报》报道，今年春节前，深圳市监察局明确规定：公务员一旦出现严重的行政不作为或失职渎职问题，要以登报发表声明等形式公开向公众道歉。深圳市政府要求：政府每个部门都要各司其职，因工作失误造成严重影响的，主要负责人要向市民公开道歉，并公布整改方案，限期改正；对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要严肃查处。
西藏阿里将建世界海拔最高的机场
据《人民日报》报道，记者从民航总局获悉，“十一五”期间（2006年－2010年），中国西部地区将新增机场37个，迁建机场6个，改扩建机场31个，使更多的西部老百姓也能搭乘飞机出行。其中，西藏阿里预计将于2010年10月1日建成世界上海拔最高的机场。西部地域广阔，随着经济的增长，对民用航空的需求越来越大，尤其是在一些偏远地区，修建机场较铁路有更多优势。
卫生部：医师不得随意涂改处方
据《京华时报》报道，3月12日，卫生部出台《处方管理办法》规定，处方药应当凭医师处方销售、调剂和使用，医生的处方上要使用药品规范名称，而且书写必须字迹清楚，不得随意涂改；如需修改，应当在修改处签名并注明修改日期。该办法自2007年5月1日起施行。
中国省域竞争力上海第一北京第二
据《经济参考报》、《新京报》等媒体报道，全国省域经济综合竞争力2005年排名显示，在中国内地31个省级行政区中，上海市、北京市、广东省排名与2004年相比不变，仍居前三位。其中，北京知识经济竞争力在全国居首位。
北京户籍人口自然增长率趋零
据《北京晨报》报道，北京市疾病预防控制中心公布的信息显示，2006年，北京市共出生63498人，出生率为5.34‰；死亡62767人，死亡率为5.28‰。人口自然增长数为731人，自然增长率为0.06‰。据市疾控中心分析，2006年，全市居民平均期望寿命为80.07岁，与上年接近，女性高于男性3.46岁。分析北京市居民死因谱可以看出，居民死因以慢性病为主。脑血管病从上年的第二位上升至第一位，心脏病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病均为重要致死原因。恶性肿瘤是城区的首位死因，脑血管病是郊区县的首位死因。
高考新增背诵篇目
据《北京晨报》报道，描写爱情的诗歌不再是中国高考的禁忌。《2007年普通高等学校招生全国统一考试北京卷考试说明》已经编写完毕。考试说明是今年参加高考的学生复习备考的重要参考。今年语文高考说明中要求默写背诵的篇目新增了2篇古文和5篇诗词曲。其中，诗词曲是《迢迢牵牛星》、《蜀道难》、《石头城》、《鹊桥仙》和《长亭送别》（节选【端正好】）。新增的5首诗词曲中有3篇都是爱情诗篇。
央行两个半月内净回笼资金近万亿元
据《上海证券报》报道，截至3月15日，央行通过公开市场、定向票据和两次上调存款准备金率各种手段从市场净回笼资金近万亿元。其中，央行通过公开市场累计净回笼资金6600亿元，两次上调0.5个百分点的存款准备金率回笼资金约3200亿元。悄无声息中，市场过度宽松的资金状况正在发生变化。（编辑：李力）
国内外半月大事
6、国内外半月大事
国土资源部暂停煤炭探矿权审批
国土资源部2月27日发出通知，为避免因煤炭勘查投资过热而出现产能过剩，自2007年2月2日起至2008年12月31日止，在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请(包括以招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让煤炭探矿权)。
14部门联手进一步加强网吧管理
文化部、国家工商总局等14部门最近联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。根据通知要求，2007年全国网吧总量将不再增加，各地均不得审批新的网吧，本通知发布之日前按规定已取得同意筹建批准文件的网吧，须在2007年6月30日前完成筹建工作。
韩国总统提名韩惪洙为新总理
? 韩国总理韩明淑3月7日正式辞去总理职务。韩国媒体认为，韩明淑辞职主要是为了稳定开放国民党，并为未来出马竞选总统作准备。韩国青瓦台总统府3月9日宣布，总统卢武铉当天提名前副总理兼财政经济部长官韩惪洙为新总理。现年58岁的韩惪洙毕业于韩国国立首尔大学经济系，在美国哈佛大学获得经济学博士学位，2005年3月至2006年6月担任韩国副总理兼财政经济部长官。
《福布斯》公布
2006年全球富豪榜
美国《福布斯》杂志3月8日公布的2006年度全球富豪榜显示，美国微软公司董事长比尔·盖茨以560亿美元资产第13次位居榜首，美国投资家沃伦·巴菲特则以520亿美元位居第二。2006年度上榜富豪人数达到了史无前例的946人。这些富豪拥有的财富总和高达3.5万亿美元。2006年度，亚太地区因近年来经济增长迅速共有160位富豪上榜。
中央政府将投150多亿元发展现代农业
? 在今年的财政预算草案报告中，发展农村生产被放在了更加突出的位置。中央财政共安排资金150多亿元发展现代农业、农业综合开发、农业技术推广和对农民的技能培训等。中央财政今年将进一步加大对“三农”的支出，预算安排用于“三农”的各项支出共达3917亿元。
今年“3·15”主题是
“消费和谐”
今年3月15日是第25个国际消费者权益日。“消费和谐”是中国消费者协会为2007年确定的年主题。所谓“消费和谐”，就是全社会在消费领域中树立一种“消费和谐”的理念，经营者、消费者、政府和相关部门要履行应尽的社会责任，共同努力营造一个“消费和谐”的市场环境，推动扩大内需，促进我国经济又好又快发展，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设。
我国“十一五”空间发展有六大目标
国防科工委最近发布我国《“十一五”空间科学发展规划》，提出我国“十一五”空间发展六大目标：一是实施国家中长期科技发展规划中的载人航天和月球探测工程；二是自主研制硬X射线调制望远镜，实现我国空间天文卫星零的突破，在黑洞物理研究等领域取得突破；三是发射“实践－10号”返回式空间科学实验卫星；四是参与中俄火星空间环境探测计划和世界空间紫外天文台计划以及中法太阳爆发探测小卫星计划；五是进一步深化空间太阳望远镜的关键技术研究；六是开展空间科学相关领域的关键技术和科学研究。
新型农村金融业务开始试点
中国第一家村镇银行———四川仪陇惠民村镇银行，3月1日在四川省仪陇县金城镇挂牌开业，标志着中国银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策进入实施阶段。同日，由中国银监会批准的第一家贷款公司———四川仪陇惠民贷款公司在四川仪陇县马鞍镇挂牌营业。3月9日，吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社正式挂牌，这是我国第一家经银行业监督管理机构批准挂牌营业的村级农村资金互助社。
两会闭幕
3月15日上午，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程后在人民大会堂闭幕。会议通过了政协第十届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十届全国委员会提案委员会关于政协十届五次会议提案审查情况的报告和政协第十届全国委员会第五次会议政治决议。
第十届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过物权法、企业所得税法和其他决定，圆满完成各项议程后，3月16日上午在人民大会堂闭幕。物权法和企业所得税法通过后，中华人民共和国主席胡锦涛签署第62号、第63号主席令，公布了这两部法律。物权法自2007年10月１日起施行，企业所得税法自2008年1月1日起施行。
央行上调金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点
中国人民银行决定自3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。中国人民银行宣布，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。（编辑：李力）
