? 教学目的与要求:
了解国际组织贷款, 外国政府贷款, 国际商
业银行贷款的概念, 特点, 条件及一般程序
? 重点与难点:
重点了解国际组织贷款, 外国政府贷款, 国
际商业银行贷款的概念及其操作实务
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 14章 国际贷款
1.1 国际货币基金组织贷款
1,IMF简介
? 国际货币基金组织是根据 1944年 7月 44个国家在美国新
罕布什尔州布雷顿森林镇达成的, 国际货币基金协定,
而于 1946年 3月正式成立的 。 它与世界银行集团和关税
与贸易总协定共同构成战后国际经济秩序的三大支柱 。
? IMF的职能之一是监督各国的汇率政策,职能之二是向
国际收支发生困难的成员国提供必要的资金融通, 以
使它们遵守上述行为难则 。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 1节 国际组织贷款
2、基金组织贷款的特点
( 1)贷款对象只限于政府
( 2)贷款用途限于解决借款国的国际收支逆差和宏观经
济问题
( 3)贷款期限短,一般为 5- 10年,另有宽限期 3- 4年
( 4)贷款数额受份额限制
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3、国际货币基金组织的贷款种类
( 1)普通贷款,用于解决会员国一般国际收支逆差的
短期租金需要。由两部分构成
A.储备部份贷款 。 储备部份贷款的限额为成员国
份额的 25%, 正好等于成员国用特别提款权或
可兑换外币向基金组织缴纳的份额 。
B.信用部份贷款 。 信用部份贷款是储备部份贷款
之上的普通贷款, 其最高限额为份额的 100
%, 共分四档, 每档 25%, 贷款条件逐档严
格, 利率逐档升高, 年限 3—5年, 多采用备用
信贷的形式提供 。
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( 2)中期贷款。为了解决特殊情况下的国际收支困难而提供的贷
款。最高借款额可达借款国份额的 140%,与普通贷款两项总
额不得超过借款国份额的 160%。 1974年 9月设立,1979年结束。
( 3)出口波动补偿贷款
于 1964年设立,用于初级产品出口国由于市场跌价、出口收入
下降而发生短期性的国际收支困难,1983年后最后限额为份额
的 83%。
( 4)缓冲库存贷款
1969年 6月为帮助初级产品出口国家维持库存从而稳定物价
的一种贷款,贷款最高限为会员国份额的 50%,与出口波动
补偿贷款之和不得超过借款国份额的 75%。
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( 5)补充贷款。又称韦特文基金,设立于 1977年,主要帮
助会员国解决 巨额国际收支逆差问题,贷款额度为份
额的 95%- 345%。
( 6)结构调整贷款。设立于 1986年,用于资助贫穷国家实施
中期宏观经济调整规划。
( 7)系统调整贷款。设立于 1983年,主要用于东欧国家从计
划经济向市场经济转型的财政援助。
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1.2世界银行贷款
1、世界银行简介
成立于 1945年,总部设在华盛顿,1947年成为联合国的
专门机构,由三部分组成,业务主要由 IBRD进行。
? 国际复兴开发银行( IBRD),向发展中国家提供长期贷款。
? 国际开发协会( IDA),向低收入会员国提供长期免息优惠
贷款
? 国际金融公司( IFC),向会员国的私人企业提供贷款或直
接投资
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2、世界银行贷款的特点
( 1)贷款期限长,利率较低
( 2)贷款不收贷款国份额的限制,但要承担汇率变动
的风险
( 3)主要是项目贷款,贷款程序严密,审批时间长。
( 4)借款国需自己筹集国内的配套费用。
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3、世界银行贷款的种类
( 1)项目贷款和非项目贷款
项目贷款用于资助成员国某个具体的发展项目,非项目
贷款指没有具体项目作保证的贷款。
( 2)联合贷款
指世界银行与借款国以外的其他贷款机构共同筹资和提
供的贷款。
( 3)第三窗口贷款
指在 IBRD一般贷款和 IDA优惠贷款之间新设的一种贷
款,用于援助低收入国家。
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4、世界银行贷款方向及条件
( 1)贷款方向:农业、能源、开发金融公司、人口计划、
非项目贷款等,近年新增交通运输等基础设施贷款
( 2)贷款原则
贷款对象是成员国政府,由政府提供担保
必须用于申请国特定的生产性项目
必须是不能以合理条件从其他渠道获得资金
成员国必须有偿债能力
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( 3)贷款中的基本条件和转贷条件
基本条件:软贷款有 IDA负责,硬贷款由 IBRD负责,视
不同项目收取手续费、利息、管理费、其他杂
费、承诺费等
转贷条件:一般按世界银行的原始条件签订转贷协议,
由转贷银行和项目单位双方确定转贷条件。
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5、提款和支付
( 1)帐户开设
借款贷款户
提款人专用帐户(周转资金)
用款人贷款户
( 2)支付
包括贷款协定副本、支付方式、提款程序和表格,以及
一些支付的特别指示等
( 3)提款和支付
支付方式:偿还支付、直接支付、特别承诺支付
提款申请:包括提款申请书和特别承诺申请书两种格式
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2.1外国政府贷款的概念
外国政府贷款是一国政府用其预算资金向另一国政府提
供的优惠性贷款。这种贷款利率低,期限长,带有
双边经济援助的性质。
政府贷款主要有发达国家向发展中国家提供的贷款
和发展中国家向发展中国家提供的贷款两大类。
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2.2 政府贷款的特点
( 1)利率低、附加费用少,带有很大的赠与成分
( 2)政府贷款为中长期贷款
( 3)政府贷款大多对使用贷款附有限制性的规定
( 4)政府贷款申请程序复杂
2.3 影响政府贷款的因素
政局的稳定与外交关系的改善
贷款国政府的财政收支情况
贷款国的国际收支情况
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2.4 外国政府贷款的一般程序
? 选定贷款项目
? 进行可行性研究,编写可行性研究报告
? 申请项目贷款
? 贷款国对项目的评估
? 承诺与换文
? 贷款协议
? 物资采购
? 贷款的支付
? 项目的监督与管理
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3.1国际商业银行贷款的特点
1、国际商业银行贷款的概念
指借款人为了本国经济建设的需要,支持某一个
建设项目或其他一般用途而在国际金融市场上向外国
银行筹借的款项。
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2、国际商业银行贷款的特点
(1)商业银行贷款的贷款人和借款人除须为不同国家的
当事人外,原则上不受特定身份的限制。按照多数国家的
法律,其贷款人可以是具有贷款业务或商业银行业务的任
何金融机构,其借款人可为各类主体,而某些发展中国家
(如中国 )则基于外债管理政策的考虑,对于本国借款人的
资格设有一定限制。
(2)商业银行贷款的利息率通常以国际金融市场利率为基础,
一般是按照伦敦银行 6个月期的同业拆放利率 (LIBOR)再
加一定的加息率或利差 (Margin),该利差除考虑贷款金
额、贷款期限和借款人资信条件外,主要依据金融市场
的供求关系确定。
(3)商业银行贷款主要为定期贷款和中短期贷款,其贷款期
限通常为 1年至 10年,其计息和付息多以 6个月为一期;
也有些商业银行贷款采取短期循环信贷方式,多数为转
期贷款。
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(4)商业银行贷款的贷款用途不受特定范围限制,但贷款
人基于贷款偿还安全原则、贷款协议合法原则和不违反
贷款人经营能力原则往往要求在贷款协议中载入贷款用
途条款,该协议经当事人协商签署后,自应按约履行。
(5)商业银行贷款原则上首先受到意思自治原则和相关国
家国内法的支配 (通常为贷款人所在国 )及司法管辖,其
次也要考虑国际惯例的要求,其贷款协议中通常含有法
律适用条款和司法管辖条款,这与政府贷款和国际金融
机构贷款有所不同。
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3.2 国际商业银行贷款的形式
1、单独贷款:指由某一家商业银行独立向借款人协议提
供的国际贷款,其贷款资金由贷款人单独组织安排。
2、联合贷款:指在不超过法律限制的条件下(不得超过
五家商业银行),由几家国际商业银行共同作为贷款
人联合向借款人协议提供的国际贷款,
3、银团贷款又称为, 辛迪加贷款,,它一般是指五家以
上的国际商业银行或金融机构按照法律文件约定的方
式,联合向借款人协议提供数额较大的国际贷款。
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3.3 国际商业银行贷款的管理
1、国际商业银行贷款的条件
主要包括以下四项:
①利息与费用;
利息与费用是国际银行信贷的, 价格,, 其中利息
是主要部分 。
应收利息=贷款利率 × 贷款金额,
管理费用包括管理费、代理费、杂费、承担费(承诺费)
和罚金
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( 2)期限与偿还
期限:协议签订生效之日起至本息清偿为止可划分为宽
限期、提款期和还款期。
偿还:分到期一次偿还,分次等额偿还,逐年分次等
额偿还三种偿还方式
( 3)选择货币
选择货币的原则是借软贷硬,即借款人借软货币、贷款人贷
出硬货币比较有利。
选择借款货币的主要目的是避免汇率风险,要做到借款货币
的多元化,借款货币和用款货币相一致 。
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( 4) 贷款安排的三种方式
? 固定数额信贷:一般都是在签定合同时双方商定一个
确定的贷款数额 。
? 循环信贷 ( Revolving Credit),与短期拆放类似 。 借
款者在一定期限内可反复使用额度 。 利率高, 贷款
市场供不应求时争取 。
? 备用信贷( Stand-by Credit)
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2、国际商业银行贷款的国内管制
(1)对短期国际商业银行短款的管理
由国家主管部门想经批准的金融机构下达国际商业银行贷款的年
度余额,由金融机构据此调整本单位的债务水平和资金运用
(2)对中长期国际商业银行贷款的管理
A、国家通过中长期国际商业银行贷款计划和年度年度借用国外贷
款计划进行规模控制
B、地方发改委和部门计划管理部门对拟使用国外贷款的项目进行
初审,上报国家发改委审批。地方发改委和部门计划管理部门对项目
执行进行跟踪检查。
C、筹措国际银行贷款须经过国家指定的或者批准的国内金融机构进行。
D、借款单位在贷款签约后须到国家主管部门进行外债登记。偿还本息前
应提前向主管部门报送偿债计划,经同意后偿还。
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(3) 我国借用国际商业银行贷款的程序
A、取得贷款项目的批复
B、取得国际商业银行贷款指标
C,委托金融机构对外筹资
D、金融条件核准(期限、利息、筹资市场、方式)
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4.1、国际银团贷款的概念
国际银团贷款是由一家或几家银行牵头、多家银行
参加而组成的银团按照内部的分工和比例向某一借款
人发放的贷款,又称为辛迪加贷款( Syndicated Loan
/ Syndication Loan)。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 4节 国际银团贷款
2、国际银团组成
( 1) 牵头行负责审查借款人的资信, 组织银团, 与借
款人协商贷款协议, 代表银团与借款人商讨意外事件的
补救方法 。
( 2) 代理行在贷款协议签订后, 具体管理各项事务, 包
括贷款的收集, 发放以及还款时本金和利息的分摊, 收
付款的通知等事宜 。
( 3) 安排行协助代理行的工作 。
( 4) 参加行按照各自的贷款份额提供贷款 。 顾问行向
借款人提供有偿咨询服务 。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 4节 国际银团贷款
3、国际银团贷款的程序
( 1) 选择并确定牵头经理银行
借款人应当通过议标 (邀请投标 )方式或谈判议定的方
式确定适当的牵头经理银行, 双方须就银团贷款的基本
条件达成书面意向, 牵头经理银行应已充分了解借款人
的基本情况和主要问题 。 在牵头经理银行确定后, 借款
人应当向该牵头经理银行出具旨在委托其组织银团贷款
的委托书 。
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( 2)银团贷款准备工作
A,牵头经理银行以, 义务承担书, 方式与借款人磋商确
定基本的贷款结构, 贷款方式和贷款条件, 并确定
贷款准备工作的内容 。
B,牵头经理行准备旨在说明借款入具体情况与相关事
实的银团贷款推销文件 ( 信息备忘录 )
C,牵头经理人准备包括银团贷款协议在内的各种法律
文件, 并就贷款协议的主要条款与借款人取得一致 。
D,借款人取得一切政府部门应有的批准和许可, 以符合
先决条件条款的要求;牵头经理银行根据项目要求组
织经理银行向潜在的参与银行推介该贷款项目 。
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( 3) 贷款协议的谈判
牵头经理人代表贷款银团与借款人进行贷款协议和相关
协议文件的谈判, 在通常情况下, 贷款协议的大部分条
款应先行得到确定, 仅将某些受市场制约的重要贷款条
件 (如利率或其确定办法 )留待最终确定;如为有担保
贷款, 则还应与担保人协商确定贷款协议及担保协议的
内容 。
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( 4)贷款的推销与银团之组织
牵头经理银行向潜在的参与银行发送贷款材料与文件,
邀请其参加贷款银团;在以电传方式询问确定了全体参
与银行可能接受的份额, 条件和风险后, 牵头经理人将
与借款人正式签署贷款协议和相关文件, 并将贷款协议
和信息备忘录发送至所有预定份额的参与银行;所有的
参与银行须签署旨在参加银团贷款并承诺将独立履行信
用的声明, 以此完成全部贷款文件的签署 。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 4节 国际银团贷款
( 5) 提款安排
银团贷款协议生效后, 需要由一家贷款银行作为银团的
代理银行, 该代理银行通常为牵头经理银行 。 代理银行
的责任主要包括:检查有关协议文件的签字;安排银团
贷款的付款和借款人提款, 发送提款通知;按约确定利
率及展期条件;代理收取本息及服务费, 并分派于各参
与银行;检查担保条款;监督借款人对贷款协议的履行,
向参与银行发送定期报告等 。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 4节 国际银团贷款
4、国际银团贷款的成本
( 1) 周期成本:对已支取的贷款额,借款者应按规定的
利率定期支付利息;对未支取的款项,借款者必须支
付承诺费,除此之外,周期成本还包括代理费,用于
具体经办贷款业务所必需的电讯费和办公费等,一般
一年支付一次。
( 2) 头尾成本:这是借款者对参与银团贷款的所有银行
的一次性报偿, 大约占整笔贷款额的 0.5%- 1%。 头
费又可分为管理费和参与费两部分, 分别做为牵头
行, 管理行和参与行的收入 。
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西北大学重点课程, 国际金融学,第 4节 国际银团贷款
1、什么是货币基金组织贷款?
2、什么是世界银行贷款?
3、什么是外国政府贷款?
4、什么是国际商业银行贷款?
5、银行贷款的当事人有哪些?
6、简述银团贷款的具体操作程序?
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西北大学重点课程, 国际金融学,本章复习思考题